參考消息網2月6日報道 據德國《法蘭克福評論報》網站2月2日報道,貿易戰、政治勒索和格陵蘭島危機……世界秩序正在發生變化,強權法則逐漸取代基于規則的秩序。跨大西洋關系面臨嚴重危機,北約也受到質疑。因此,在過去幾周,越來越多的歐洲政要呼吁打造歐洲防御聯盟,擺脫對美國的軍事依賴。
負責防御與太空事務的歐盟委員安德留斯·庫比柳斯要求歐盟成員國考慮組建一支聯合軍隊。他在瑞典發表演講時提出,要建立一支“擁有10萬士兵的歐洲常備軍”,在美軍撤離的情況下保衛歐洲大陸。目前約有10萬美軍士兵駐扎在歐洲,構成了歐洲軍事力量的核心,如何取代他們是值得關注的問題。
1月初,德國聯邦議院外交委員會主席阿明·拉舍特在接受德國電視一臺采訪時說:“歐洲防務聯盟現在必須得成立。”他認為,許多跡象表明,歐盟打造防務聯盟是可行的,就算不是全部27個歐盟成員國都愿意加入,“核心歐洲”——包括“德國、法國、意大利和其他有意參與的國家”——也必須聯合起來。民調顯示,歐盟國家民眾對打造歐盟軍隊持積極態度。
歐洲議會議員托比亞斯·克雷默也明確支持建立歐洲防務聯盟。他在接受本報采訪時說:“我們如今生活在一個大國政治的世界里,自身的威懾力和防御力至關重要。”
克雷默認為,歐洲在威懾和自衛能力方面未能充分發揮潛力,原因并非資源匱乏,而是“我們在該領域各自為政,未能充分利用內部市場的力量,并允許短期的國家利己主義凌駕于共同的安全利益之上”。
克雷默指出,歐盟成員國仍很少集體訂購軍事裝備,此外還存在標準不統一、國防項目彼此孤立和互操作性不足等問題,導致各國政府為軍備支付“高達30%的溢價”,并在國際防務領域得不到應有的重視。他表示:“在強權政治時代,我們不僅面臨失去談判席位的風險,甚至還有可能淪為談判的籌碼——正如我們最近在格陵蘭島問題上所目睹的那樣。”
克雷默認為,“歐洲防務聯盟完全可能在未來幾年逐步形成”。俄烏沖突引發了深刻的觀念和政治轉折,安全與防務已成為歐洲的核心議題,幾乎所有成員國都面臨聯合行動的政治壓力。
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯并不認同克雷默的觀點。
卡拉斯的論點是,每個歐盟國家都有自己的軍隊,它們已經是北約的一部分,“如果建立平行結構,只會讓情況變得模糊不清”。而在軍事領域,清晰的指揮鏈至關重要。幾天前,北約秘書長馬克·呂特也駁回了建立獨立歐洲軍隊的呼吁。
建立歐洲防務聯盟的框架條件已經具備,但至少在官方層面,政治意愿尚不成熟。歐洲領導人公開反對組建歐洲防務聯盟,或許也是為了避免加深美國特朗普政府對北約聯盟的疑慮。畢竟,大多數西方政治家和分析人士都同意一點:目前來看,在沒有美國參與的情況下,歐洲無力發展自身的安全和威懾能力。(編譯/鐘思睿)
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