眼看中方要采取制裁措施巴拿馬總統(tǒng)急了要采取相應決策反制

當中國貨輪開始緩緩轉向秘魯錢凱港，當國際仲裁庭的申訴文件正式遞交，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾終于坐不住了。2月5日，這位此前還宣稱“司法獨立不可干涉”的領導人，突然在社交平臺放出狠話，聲稱要對中方“采取相應決策反制”，試圖在這場由巴拿馬單方面挑起的爭端中，擺出強硬姿態(tài)。可明眼人都清楚，這看似凌厲的反制表態(tài)，更像是困獸之斗——畢竟，巴拿馬親手砸碎的，是自己賴以為生的“經(jīng)濟飯碗”，而中方手中握有的，是足以讓其財政根基動搖的“王牌”。

這場風波的導火索，要從巴拿馬最高法院一紙荒唐的裁決說起。1月29日，毫無征兆之下，巴最高法院裁定長和集團運營巴拿馬運河兩端核心港口（巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港）的合約“違憲”，理由竟是近30年前的協(xié)議“審批程序有瑕疵”“缺環(huán)境評估條款”。要知道，這兩份合約不僅是長和當年擊敗美國企業(yè)、通過公開招標拿下的合法項目，更在2021年順利續(xù)約，且過去27年間，長和累計投入17億美元升級設施，額外繳納6.68億美元各類費用，讓港口吞吐量翻倍，直接創(chuàng)造數(shù)千個本地就業(yè)崗位。如今突然翻舊賬，時間點蹊蹺得令人咋舌——就在裁決前幾天，美國國務卿盧比奧剛到訪巴拿馬，公開要求“減少中國影響”，聲稱中資控制港口“威脅運河安全”。話音剛落，司法裁決便如期而至，這般“巧合”，誰能相信是單純的司法獨立？

更過分的是，巴拿馬政府不僅撕毀合約，還上演了一出“閃電換主”的戲碼：裁決下達不到48小時，就指定丹麥馬士基集團臨時接管港口，甚至拒絕長和提起上訴的權利，只允許提交“法律澄清”。這種粗暴踐踏契約精神的行為，瞬間引發(fā)國際投資界震動——連運營近30年的合法項目都能隨意廢止，未來還有哪家外資敢踏入巴拿馬？可穆利諾政府似乎毫不在意，一門心思抱緊美國“大腿”，甚至在2月初正式宣布退出“一帶一路”倡議，允許美軍擴大在運河的通行權限，計劃在達連地區(qū)修建野戰(zhàn)機場，活脫脫將自己打造成美國遏制中國的“馬前卒”。

然而，巴拿馬顯然高估了美國的“庇護”，也低估了中方捍衛(wèi)權益的決心。作為巴拿馬運河第二大用戶，中國每年有超4500萬噸貨物經(jīng)此通行，繳納的通行費占運河總收入的三成以上，有些年份甚至超三分之一——換句話說，巴拿馬財政的“命脈”，相當一部分攥在中國手里。面對巴方的違約，中方的反擊迅速且精準：長和集團第一時間啟動國際仲裁，依據(jù)《中巴相互保護投資協(xié)定》，要求巴拿馬賠償全部損失，按照國際商會規(guī)則，一旦裁決生效，中方有權申請凍結巴拿馬的海外國有資產(chǎn)，包括其國家銀行在歐美分行的資金、航空公司的票務收入等；與此同時，中資航運企業(yè)已開始優(yōu)化全球航線，將部分運力分流至秘魯錢凱港、巴西兩洋鐵路等替代路線，僅首周就導致巴拿馬運河每日通行貨輪減少21艘，單日通行費收入縮水80萬美元。

眼看中方制裁措施逐步落地，巴拿馬的經(jīng)濟困境開始顯現(xiàn)，穆利諾這才慌了神，急忙拋出“反制”言論。可細究之下，他所謂的“反制”毫無實質內容，無非是重復“司法獨立”的老調，試圖用外交辭令掩蓋自身的理虧。畢竟，巴拿馬的經(jīng)濟支柱高度依賴運河通行費、科隆自貿區(qū)和離岸金融，而這三項都與中國深度綁定：科隆自貿區(qū)中，中方企業(yè)的供應占比超38%；巴拿馬央行依賴中方提供的本幣互換額度；正在建設的巴拿馬運河第四跨海大橋、山東嵐橋集團投資10億美元的瑪島深水港等基建項目，更是直接關系到巴拿馬的民生與就業(yè)。中方若進一步暫停這些合作，巴拿馬財政將面臨斷崖式下跌，青年失業(yè)率飆升，屆時穆利諾所謂的“反制”，恐怕只會反噬自身。

更諷刺的是，就在穆利諾喊著“反制”的同時，美國總統(tǒng)特朗普卻給中方打來電話，三度強調“美中關系是世界上最重要的雙邊關系”，愿與中方“保持溝通、加強合作”。這番表態(tài)清晰地傳遞出一個信號：美國絕不會為了巴拿馬的投機行為，與中國徹底撕破臉。畢竟，中期選舉臨近，特朗普更關注美國自身的經(jīng)濟利益，巴拿馬不過是其地緣博弈中的一顆棋子，一旦失去利用價值，被拋棄是遲早的事。穆利諾一心想“抱大腿”，卻沒看清自己不過是美國棋盤上的“棄子”，這種認不清局勢的豪賭，注定以慘敗收場。

如今，國際仲裁程序已經(jīng)啟動，中方的航線分流正在推進，巴拿馬的國際信譽一落千丈，多家國際資管機構已暫停對巴項目的評估。穆利諾的“反制”言論，更像是色厲內荏的自我安慰。歷史早已證明，靠依附霸權、踐踏契約謀發(fā)展，最終只會自食惡果。巴拿馬若還執(zhí)迷不悟，等待它的將是財政萎縮、信用破產(chǎn)、外交孤立的多重打擊。而中方的態(tài)度始終明確：不主動挑事，但絕不允許自身合法權益被侵犯。這場由巴拿馬挑起的爭端，最終只會讓世界看清，誰在維護國際規(guī)則，誰在破壞全球秩序。