蔬菜水稻大片枯死！河道水體“清而不潔”影響農業生產，3名市人大代表發聲

蔬菜水稻大片死亡，種植戶憂心又無奈。今年上海兩會上，多位市人大代表不約而同關注了同一個嚴峻問題——農業生產的用水安全。

蔬菜基地企業主、基層鄉鎮干部、農業領域專業人士……三位市人大代表向新民晚報記者共同表示，上海部分農村河道存在看起來清澈、實則隱含除草劑成分的突出問題，這種“清而不潔”的現狀，已造成規模化基地減產、農戶種植絕收的現實損失。

他們建議，應盡快加強頂層設計、綜合施治，推動問題系統性解決，夯實上海“米袋子”“菜籃子”的安全根基。

基地內菜苗大片枯萎。受訪者供圖（下同）

偷偷“倒牛奶”

多處蔬菜基地受損

“我們11000多畝地，去年有10%-15%受到了影響，去年情況尤為嚴重。”上海市人大代表沈建華談到了規模化蔬菜基地的受損情況。

從他向記者展示的照片中可以明顯看到，部分蔬菜基地內土地裸露，菜苗稀稀拉拉，綠芽剛冒頭便已開始枯萎。“蔬菜種不活。”沈建華說，“即便一部分蔬菜種活了，經過我們檢測也是農殘超標的，只能統一銷毀，絕不能流入市場。”

沈建華說，造成這一現狀的主要原因是部分河道內有除草劑成分，導致農業灌溉用水受到污染。

有人在河道內投撒化學品。

他告訴記者，在溯源排查過程中，基地工作人員發現了關鍵線索：“有人偷偷在清晨天蒙蒙亮的時候，劃著小船在河道內大面積投撒化學品。它們像牛奶一樣，快速融入河道水體，隨后溶解、沉淀，水草很快就枯萎了。”

用這樣的水澆灌，農作物自然無法存活。迫于無奈，農業生產主體只能“靠天吃飯”，積蓄雨水灌溉。一些農民甚至違規打下深井，尋求替代方案。

粗暴式養護

水中檢測到禁用成分

沈建華代表的困擾，市人大代表、浦東新區泥城鎮黨委書記張銀標也有共鳴。作為基層工作者，張銀標接到過不少農民、種植戶關于蔬菜絕收的反映投訴，了解到其他鄉鎮也存在類似情況。

“部分鄉村河道受污染，已經影響到了農業生產。而它的本質原因在于，鄉村河道的養護指標不合理，這在一定程度上違背了自然規律。”張銀標告訴記者，部分河道養護單位為了避免扣分，對坡岸兩邊植物、水生植物采取撈光、砍光甚至“藥光”的做法，直接破壞了坡岸生態。“除了在水里直接投放外，對沿岸綠化使用的除草劑等，經過雨水沖刷，同樣會流入河道內。”

張銀標說，多項檢測結果表明，目前不少河道中存在“甲嘧磺隆”“撲草凈”“西草凈”等違規或已禁用除草劑成分。“但這些成分，又不在現有的河道檢測指標之列，無法及時監管。”

理念待更新

要重見“小蝌蚪找媽媽”

針對鄉村河道“清而不潔”的現狀，今年上海兩會，張銀標遞交一份建議，希望進一步加強農村河道水質檢測與綜合整治。

張銀標提到，除了兩岸和水生植物被過度清理之外，河道坡岸被混凝土硬化等行為，也會導致魚蝦龜鱉無處安身，破壞自然生態系統，致使自凈能力嚴重下降。“我是農村長大的，小時候我們經常能看到‘魚翔潛底’的情況。”他說，“而現在農民反映，農村的孩子甚至都越來越難看到‘小蝌蚪找媽媽’的景象了。”

張銀標認為，問題的根源在于對農村河道的養護管理理念。“應該因地制宜，把恢復、保持農村河道的生態功能放在重要位置，把底泥污染物（重金屬、有機物）、微生物指標、農藥殘留等納入常規檢測范圍。”

治水的難點，一方面在于污染行為隱蔽，另一方面在于綜合治理機制的缺位。

“現在是多頭治水，河道建設、雨污分流等工程類項目由建設部門實施，水體監測由環保部門實施，面源污染控制、水產養殖尾水處置等由農委負責……”張銀標坦言，各部門、各層級之間還有緊密銜接的政策空間。

各方快行動

共同守護農產品安全

市人大代表、致公黨浦東新區區委主委張敬明深耕農業領域已有35年。他指出，河道養護對水體造成的傷害，不僅影響到了農業生產，更影響到了耕地質量和農產品安全。

沈建華也告訴記者，受損的土地要經過很長時間才能修復，至少兩年。期間還要一遍遍地灌滿干凈的水、再排干，好比“洗土”。

“這不僅涉及農民或企業的損失，更損害了社會公共利益。”張敬明說，上海此前也有相關案例，檢察院啟動公益訴訟，鎖定污染物、揪出責任人。

因此，張敬明建議，生產主體應加強技防人防，發現問題及時報案；執法部門應及時立案，依法查處、依法追責；農業、環保等職能部門應建立協同機制，加強管理和監督；檢察機關應及時啟動公益訴訟，守護市民餐桌的安全。

“耕地是寶貴的資源。它不僅屬于鄉村，也屬于城市；不僅是我們的，更是子孫的。”張敬明呼吁，全社會要重視對耕地與鄉村河道的保護，各環節、各部門應及時行動起來。

食品安全不能讓位于河道“清潔” ｜鋒面評論

文/沈月明

今年上海兩會浦東代表團會間休息時，遇到三位神色凝重的代表，他們對當前滬郊河道“養護”過程中產生的水體污染問題憂心忡忡，但似乎有點一籌莫展。

這其中核心的問題就是一些河道養護承包單位圖省事、省錢，往河里大量傾倒草甘膦等除草劑，致水草枯死，水體染毒。這樣做貌似河水變干凈了，實際嚴重破壞了河流的原生態和生物多樣性，完全走到了河道治理的反面。

從河長制設立到鄉村河道整治，目標當然是好的。但實施過程中如果KPI設定不科學，監督機制不完善，在考核名次和利益的驅使下，很可能產生負面的結果。當前的河道治理考核標準之一，“沉水植物長出水面影響景觀時，應及時進行人工打撈或機器收割”，在河道清潔承包單位看來，與其花大量人力和成本清理，還不如一包“草甘膦”來得爽快。反正檢查時只看視覺效果不會去檢查水質。

如此惡行不僅河里的生物遭了殃，還殃及岸上農田里的瓜果蔬菜。農戶抽河里含藥劑的水來灌溉，致使幼苗生長不良或大量死亡。而其對河流和土地的長期影響更令人擔憂。

問題的癥結在于河道、環保、農業等職能部門“各掃門前雪”，而執法機構未能形成有效威懾，致使問題久拖不決，甚至愈演愈烈。

希望利用這次多位代表再次大聲疾呼的契機，真正重視并解決滬郊河道治理中存在的不合理問題。其實筆者聽得最多的一句話是：只要不往里排污水、扔垃圾，它自己就會干干凈凈、漂漂亮亮的，無需人為清潔和美化。

新民晚報原創稿件

記者：楊潔 曹博文 沈月明

編輯：韋嘉維

編審：何迪