南都訊 記者李潔瓊 在蓮洲鎮(zhèn)石龍村,“蓮韻三灣”小院的下午時光從一杯手沖咖啡開始。返鄉(xiāng)青年林偉斌將自家和鄰里的三套閑置農(nóng)房打通,改造為集咖啡、聚會、文創(chuàng)于一體的空間。曾經(jīng)逢雨必漏的老屋,如今每月為他帶來穩(wěn)定租金收入,更讓他在家門口實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。
“房子活起來了,村子也就活起來了。”林偉斌的感觸,折射出珠海市一場系統(tǒng)的鄉(xiāng)村資源喚醒實驗。2025年,斗門區(qū)在全省率先探索閑置農(nóng)房市場化托管運營新機制,全區(qū)通過出租、合作、入股等形式盤活閑置農(nóng)房1585套,已超額完成任務,帶動村民增收1137.07萬元,村集體增收187.78萬元。
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石龍村成立全省首個村級閑置農(nóng)房托管運營中心。
在珠海的另一端,金灣區(qū)的盤活實踐同樣如火如荼。2025年,累計盤活閑置農(nóng)房1045套,帶動村集體及村民增收1521萬元。兩區(qū)經(jīng)驗共同構(gòu)成了珠海喚醒“沉睡資產(chǎn)”、賦能“百千萬工程”的完整拼圖,其創(chuàng)新做法已獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部刊發(fā)交流。
平臺再造
三級托管與數(shù)字化“密鑰”,打通城鄉(xiāng)資源通道
盤活閑置農(nóng)房,首要解決“資源分散、信息不暢、誰來牽頭”的難題。斗門區(qū)開出的藥方是:構(gòu)建“1+5+N”三級托管架構(gòu),并上線“斗來居”數(shù)字化平臺,實現(xiàn)線上線下的“平臺再造”。
線下,一張嚴密的組織網(wǎng)絡鋪開。石龍村成立了全省首個村級閑置農(nóng)房托管中心,讓服務力量直達村民家門口。線上,8月11日上線的“斗來居”微信小程序成為關鍵抓手。這個平臺如同鄉(xiāng)村版的“租房APP”,集中展示各鎮(zhèn)村超400套優(yōu)質(zhì)房源,支持“一鍵預約”看房、“一鍵簽約”備案。
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蓮洲鎮(zhèn)閑置農(nóng)房托管運營中心正式揭牌。
金灣區(qū)的路徑與此異曲同工,但更具數(shù)字先鋒色彩。該區(qū)搭建了“1+3+N”的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級運營服務體系,并于2025年2月正式揭牌了區(qū)級農(nóng)房運營服務中心。其數(shù)字化核心是“農(nóng)閑E居”智慧平臺小程序,該平臺集房源發(fā)布、智能匹配、資源對接等8大功能于一體,村民動動手指就能發(fā)布房源,投資者也能精準匹配。其中,兩棟由澳門設計公司設計的石頭屋作為精品民宿投入運營,實現(xiàn)了“澳門設計+本土運營”的跨界融合。
效果立竿見影。截至2025年11月,斗門“斗來居”瀏覽量超7500次,成功簽約出租193套閑置農(nóng)房。而金灣通過“農(nóng)閑E居”等平臺,截至2025年2月已摸排統(tǒng)計閑置農(nóng)房1150宗,委托進入平臺運營515宗,幫助村民創(chuàng)造直接經(jīng)濟收入217.5萬元。
制度護航
“政策工具包”與金融創(chuàng)新,筑牢盤活風險防線
盤活熱潮背后,必須有清晰的規(guī)則與牢固的底線。斗門區(qū)為此建立起一套 “1+5+9”政策制度體系,覆蓋農(nóng)房盤活的全流程,實現(xiàn)“制度再造”,讓農(nóng)戶放心托管、租客安心經(jīng)營。
金灣區(qū)則在此基礎上,展現(xiàn)出更鮮明的市場化與金融創(chuàng)新特色。該區(qū)制定了《金灣區(qū)農(nóng)房托管服務規(guī)定》《金灣區(qū)農(nóng)房運營規(guī)范手冊(試行)》等 “6+N”政策體系。其最大的亮點在于構(gòu)建了一套從數(shù)字評估到金融擔保的全鏈條風控與賦能系統(tǒng)。
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金灣木頭沖村閑置石頭房子改為民宿。
首先,是數(shù)字賦能精準畫像。金灣區(qū)聯(lián)合科技公司構(gòu)建“農(nóng)房盤活數(shù)字底座”,通過多源數(shù)據(jù)采集形成農(nóng)房的“360度畫像”,涵蓋經(jīng)濟價值、市場前景等,替代傳統(tǒng)評審模式,實現(xiàn)“實體資產(chǎn)”向“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變。這套數(shù)字模型甚至能生成《助貸報告》,幫助農(nóng)房精準對接利率下浮30%、期限延長至十年的融資產(chǎn)品。
其次,是金融創(chuàng)新化解資金難題。金灣打造了 “信用評估+國企擔保+AI分析”的金融扶持體系,創(chuàng)新推出“農(nóng)房盤活?金灣惠融”融資擔保產(chǎn)品及“五維農(nóng)房保險”,為盤活工作保駕護航。針對村民最關心的收益問題,魚林村探索推出 “保底租金+收益分成”機制,讓村民收益的穩(wěn)定性較自主出租提升60%以上,徹底打消了“怕風險”的顧慮。
產(chǎn)業(yè)蝶變
“一村一品”與“三金收入”,沉睡資源成共富活水
盤活不是終點,賦能產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造價值才是根本。珠海兩區(qū)的實踐核心在于實施 “農(nóng)房+”提升行動,讓閑置農(nóng)房與多元產(chǎn)業(yè)碰撞融合,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)再造”與價值倍增。
斗門區(qū)的探索呈現(xiàn)出“一村一品”的豐富圖景:“農(nóng)房+文化”催生微短劇創(chuàng)作基地;“農(nóng)房+人才”打造園區(qū)定制人才房;“農(nóng)房+商業(yè)”通過入股模式打造“印象小鎮(zhèn)”,該模式甚至被復制到貴州、陽江等地。
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斗門印象小鎮(zhèn)。
金灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合則更聚焦于本土特色的深度挖掘與國際化元素的注入。在三灶鎮(zhèn)木頭沖村,19棟閑置的獨特石頭屋被整體規(guī)劃改造,引入了木石藝墅民宿、根雕工作室、陶藝坊、國醫(yī)館等業(yè)態(tài)。這里每棟石頭屋年租金約1.5萬元,綜合營收超過3.75萬元,昔日“空心村”蛻變?yōu)榫W(wǎng)紅文旅打卡地。一位在此定居的澳門老人丁偉洪說,他的根雕工作室成為打卡點,在這里“回澳門反倒像出差”。
在紅旗鎮(zhèn)三板村,“90后”大學生吳泳康返鄉(xiāng)創(chuàng)立“返屋”民宿,14間臨河客房每年為村民增收超25萬元。而百年古村屋邊村,則通過引入木工、草木染、音樂等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),吸引“新村民”入駐,2024年村民私人物業(yè)出租年收入突破250萬元,較五年前增長20多倍。
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“90后”大學生吳泳康返鄉(xiāng)創(chuàng)立的“返屋”民宿。
產(chǎn)業(yè)的蓬勃最終轉(zhuǎn)化為村民實實在在的獲得感。金灣區(qū)的實踐讓村民實現(xiàn)了 “租金+薪金+股金”的“三金”收入。例如,中心村吸引藝術(shù)家駐村開發(fā)文創(chuàng)項目,參與村民人均月增收可達2000元;魚月村村民通過將集體收益投入“為民中心”項目建設,實現(xiàn)了從“村民”到“股民”的身份轉(zhuǎn)變,共享長遠發(fā)展紅利。
從林偉斌小院飄出的咖啡香,到“農(nóng)閑E居”屏幕上跳動的匹配信息,再到木頭沖村石頭屋里澳門老人的根雕作品,珠海正通過機制創(chuàng)新與數(shù)字賦能,將一棟棟“沉睡”的農(nóng)房,轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)動城鄉(xiāng)要素、激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力的關鍵節(jié)點。
這場由政府搭建平臺、市場專業(yè)運營、村集體協(xié)調(diào)組織、農(nóng)戶受益參與的共贏實驗,不僅增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入,壯大了村集體經(jīng)濟,更吸引著青年返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、港澳創(chuàng)客入鄉(xiāng)。當閑置資源被重新定義價值,鄉(xiāng)村的未來便有了更堅實的依托。珠海的探索證明,鄉(xiāng)村振興不僅需要投入,更需要通過創(chuàng)新機制,喚醒那些本就存在于鄉(xiāng)土之中的、沉睡的巨大潛力。
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