近日在一次美國參議院外交關系委員會的聽證會上,近東事務辦公室主任羅伯特·帕拉迪諾表示:如果阿爾及利亞執意從俄羅斯采購新型蘇-57E隱身戰斗機,那么我們將評估是否對該國實施制裁,制裁的手段可能會參考《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA)。
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該官員還透露,我們在擁有共同立場的問題上與阿爾及利亞政府的確有過密切合作,但在許多問題上確實也存在分歧,特別是這筆軍售就是美國認為存在問題的一個例子。所以我覺得運用外交手段來保護我們的利益,并阻止我們認為不可接受的事情是合情合理的...
作為非洲國土面積最大的國家,阿爾及利亞與美國之間的關系不能說很糟,但也不算太親密,該國對待美國的態度基本上就屬于“不依附、不盲從,可以合作”的狀態,本質上雙方并沒有多大的矛盾。
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唯一的分歧就是阿爾及利亞軍隊的武器是俄制的,這樣老美看著很不順眼,過去的武器買就買了,可是當得知該國即將成為蘇-57戰斗機的首個海外客戶之后,美國就開始有點坐不住了。
2025年2月,阿爾及利亞正式確認與俄羅斯達成蘇-57E采購協議,成為這款俄制五代戰機的首個外國客戶,該國計劃打造一支約由12架的蘇-57E戰機組成的機隊,用以替換在2022年退役的老舊米格-25戰機,推進空軍現代化進程。據最新消息顯示,首批兩架蘇-57E已交付阿爾及利亞并完成首飛,阿爾及利亞飛行員也已在俄羅斯接受專項培訓,剩余戰機計劃于2026年底全部交付。
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面對這一筆說普通也很普通、說特別也不太簡單的軍購交易,美國的反應尤為強硬。
2月3日至6日期間,美國國務院近東事務局局長羅伯特·帕拉迪諾在參議院外交關系委員會聽證會上多次表態,稱阿爾及利亞從俄羅斯采購軍事裝備的行為“令人擔憂”,這筆交易已成為美阿之間的嚴重分歧點,華盛頓正通過外交手段阻止此事,若阿爾及利亞執意推進,將觸發CAATSA法案下的制裁。帕拉迪諾甚至宣稱可與參議員閉門討論更詳細的應對措施,足見美國對此事的重視程度。
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用CAATSA法案威脅采購俄制武器的國家早已是美國的慣用手段了,這其中最為典型、也比較出名的一個案例就是土耳其。當年土耳其就因采購了俄制的S-400防空系統,隨即被剝奪了F-35戰斗機的采購權利,即便它前后已經為這個項目投入了14億美元;另外還有諸如印尼、埃及等國家也都因采購俄制裝備受到過CAATSA的制裁...
但與這些國家不同,阿爾及利亞大概率不會輕易妥協——其與美國關系本就不密切,僅在反恐領域有少量合作,無需過度依賴美國,且深度“俄化”的裝備體系也讓其難以輕易轉向西方武器。
不過截至到目前為止,阿爾及利亞方面還沒有針對此事進行官方層面的回應...
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說到這里也許就有很多人疑惑了,為什么阿爾及利亞甘愿冒著被美國的制裁的風險也要從俄羅斯采購蘇-57戰斗機呢?
答案其實就藏在該國的國防需求與地區處境當中!作為非洲軍費開支最大的國家之一,阿爾及利亞周邊的局勢并不太平,薩赫勒地區、利比亞的動蕩,以及老對手摩洛哥與美國的密切軍事合作都讓其感受到了強烈的安全壓力。據悉摩洛哥正與美國談判引進F-35戰機的計劃,一旦這款五代機進入到摩洛哥空軍將會在北非空中力量中形成代際優勢,這是阿爾及利亞難以容忍的一件事。(這兩個國家因西撒哈拉地區的歸屬問題早已勢同水火)
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另外,阿爾及利亞的武器裝備體系早已深度“俄化”,其空軍現有的主力戰機如蘇-30MKA、米格-29,以及防空系統S-300均來自俄羅斯,后勤保障、人員培訓等體系也都是圍繞著俄制裝備構建的。采購蘇-57E既能與現有裝備無縫銜接,大幅降低換裝成本,還能獲得俄羅斯的技術支持,相較于美國及歐洲戰機,此舉不僅性價比更高,還無需接受附加的政治條件,這對于追求國防自主的阿爾及利亞而言,無疑是最優的選擇。在采購蘇-57的同時其實該國還順帶拿到了14架蘇-34戰斗轟炸機和若干蘇-35S戰機,可見其空軍現代化的決心。
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過去阿爾及利亞也多次購買俄制裝備,為何唯獨這一次會收到美國的制裁警告呢?
有人說是蘇-57E戰斗機的性能改變了地區局勢,那也有點說不通,美國向摩洛哥出售F-35就不會改變局勢嗎?
其實老美對阿爾及利亞的制裁是“醉翁之意不在酒”,蘇-57E只不過是一個借口罷了。
一方面,俄烏沖突爆發后,俄羅斯武器出口渠道受到西方封鎖,蘇-57作為俄羅斯最先進的五代戰機,其出口訂單既能為俄帶來可觀收入、緩解國防工業資金壓力,還可能形成示范效應,打破美國及其盟友在五代機出口市場的壟斷,這是美國不愿看到的。
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另一方面,阿爾及利亞地處北非,毗鄰地中海,是歐洲重要的能源供應國,戰略地位極其重要,美國試圖通過制裁威脅,迫使阿爾及利亞疏遠俄羅斯,進而掌控北非及地中海事務的主導權。
阿爾及利亞采購蘇-57E是基于自身安全需求的理性選擇,而非單純的“選邊站”;
美國的制裁警告,恰恰暴露了其不愿看到其他國家自主決定外交與國防政策的霸權心態。
當前,阿爾及利亞仍在推進蘇-57E的交付進程,美國是否會真正實施制裁、俄羅斯如何回應,仍有待觀察。
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