2026年2月5日,面對中方的反擊手段,穆利諾緊急召開新聞發(fā)布會,雖然嘴上還掛著“國家尊嚴(yán)”,但身體卻很誠實地拋出了一個所謂的“解決方案”:長和集團或許可以拿回經(jīng)營權(quán),但有一個必須執(zhí)行的前提條件。
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這個前提,恰恰暴露了這場鬧劇背后真正的操盤手是誰,也揭示了小國在大國博弈夾縫中那既貪婪又無奈的生存邏輯。
2026年1月29日,巴拿馬最高法院的9位法官做出了一致裁決,宣稱李嘉誠旗下長和集團持有的巴拿馬港口公司經(jīng)營合同中,關(guān)于“獨家經(jīng)營權(quán)”和“稅收豁免”的條款違憲。
這意味著,這份原本有效期至2047年的合同,其核心保護層被瞬間剝離。
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巴拿馬政府給出的理由冠冕堂皇:你們賺得太多,國家虧了,這不公平。
這不僅是“掀桌子”,這是想把桌子腿都拆了拿回家燒火。
巴拿馬顯然低估了2026年的中國維護海外利益的決心。
就在裁決出臺后的幾天內(nèi),中方?jīng)]有停留在口頭抗議,而是迅速啟動了實質(zhì)性的“三步走”反制。
據(jù)知情人士透露,中國國企已接到指示,暫停在巴拿馬的一系列新項目談判。
這可不是幾百萬的小生意,而是關(guān)乎巴拿馬未來的命脈工程:價值14.2億美元的巴拿馬運河第四大橋、阿馬多爾郵輪碼頭,以及涉及中國盾構(gòu)機技術(shù)的地鐵3號線延長線。
中方海關(guān)加強了對巴拿馬進口商品的合規(guī)性核查,那些原本暢通無阻的香蕉、咖啡和礦產(chǎn),現(xiàn)在正堆在港口等待漫長的清關(guān)。
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最讓巴拿馬感到肉痛的是,中方航運公司開始評估“改道”方案。
如果中國商船減少對巴拿馬港口的掛靠,轉(zhuǎn)而停靠哥斯達黎加或哥倫比亞,對于這個靠運河吃飯的國家來說,無異于釜底抽薪。
于是,2月5日,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾坐不住了。
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他在發(fā)布會上雖然依舊強硬地表示“不接受威脅”,但話鋒一轉(zhuǎn),提出了一個新的方案:長和集團可以繼續(xù)參與港口運營,但原來的“獨家經(jīng)營權(quán)”必須廢除。
穆利諾的原話暗示得非常明顯:港口不能由一家公司壟斷,必須引入第三方,組建聯(lián)合體或者進行開放式競爭。
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換句話說,你想留下可以,但必須把蛋糕切一半出來,分給別人。
這個“別人”是誰?雖然穆利諾沒有明說,但結(jié)合美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧在裁決后第一時間發(fā)出的“祝賀聲明”,答案呼之欲出。
我們必須看清穆利諾這個提議背后的險惡用心。
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這根本不是什么“解決方案”,而是一種典型的強盜邏輯下的“二次掠奪”。
1997年,當(dāng)時李嘉誠的長和集團是通過公開、合法的國際招標(biāo),擊敗了包括美國柏克德在內(nèi)的眾多競爭對手,才拿下了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權(quán)。
那時候的巴拿馬運河剛從美國手中回歸,港口設(shè)施陳舊,急需資金和技術(shù)。
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2021年,巴拿馬政府自己覺得合作愉快,主動將合同延長了25年。
那時候怎么沒人說“違憲”?怎么沒人說“不公平”?
現(xiàn)在,港口建好了,設(shè)備自動化了,成了會下金蛋的母雞了,巴拿馬眼紅了。
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穆利諾現(xiàn)在的邏輯是:我先通過最高法院判你“違規(guī)”,把你的資產(chǎn)價值打到地板上,然后再擺出一副“寬宏大量”的姿態(tài),允許你繼續(xù)經(jīng)營,但前提是你必須接受我的新條件——引入美國或西方的資本進來“摘桃子”。
巴拿馬既不想徹底得罪中國,因為他們深知離開了中國的基建能力和貨物吞吐量,巴拿馬運河的效率將大打折扣;但他們更不敢得罪美國。
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自特朗普時期開始,美國就一直對中資企業(yè)控制運河兩端港口耿耿于懷,認(rèn)為這是嚴(yán)重的“地緣安全威脅”。
到了2026年,隨著全球地緣對抗的加劇,美國對巴拿馬的施壓已經(jīng)到了毫不掩飾的地步。
所以,穆利諾試圖走出一條“鋼絲繩”:用法律手段廢除中企的“獨享權(quán)”,以此向美國納投名狀;同時又保留中企的“參與權(quán)”,以此留住中國的資金和技術(shù)。
他想讓中國企業(yè)變成一個“高級打工仔”,出錢出力,但不再擁有控制權(quán)。
這種“既要又要”的吃相,實在是過于難看。
更有意思的是,巴拿馬審計署此前拋出的一份報告,聲稱長和集團的稅收優(yōu)惠導(dǎo)致國家損失了約13億美元。
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這簡直是滑天下之大稽。
商業(yè)合同中的稅收減免是吸引外資的常見手段,是當(dāng)初雙方簽字畫押的承諾。
現(xiàn)在為了配合政治打壓,竟然把合法的減免算作“國家損失”,這種契約精神的缺失,讓全球投資者都感到背脊發(fā)涼。
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對于中方而言,巴拿馬的這次挑釁,絕不能僅僅看作是一起孤立的商業(yè)糾紛。
如果中國接受了穆利諾的這個“前提條件”,接受了這種“打折”的經(jīng)營權(quán),那么后果將是災(zāi)難性的。
這些港口都是中國企業(yè)通過合法途徑獲得并辛苦建設(shè)起來的。
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如果巴拿馬可以通過國內(nèi)立法或司法手段,隨意撕毀國際條約,強行變更合同條款,而中國最終選擇了妥協(xié),那么其他國家會不會效仿?
我們看到的經(jīng)濟反制,只是第一波攻勢。
暫停基建項目,是告訴巴拿馬:沒有中國的技術(shù),你們的橋梁、地鐵可能永遠只是圖紙。加強貿(mào)易審查,是告訴巴拿馬:作為全球最大的貿(mào)易國,中國有能力讓你們的出口經(jīng)濟瞬間停擺。
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運河收入占其國家收入的半壁江山,而運河中20%的貨物來自中國。
穆利諾所謂的“前提條件”,看似給了長和一條生路,實則是給中資企業(yè)戴上了鐐銬。
一旦這種“聯(lián)合經(jīng)營”形成,中方在港口的話語權(quán)將被徹底稀釋,甚至可能面臨被逐步排擠出局的風(fēng)險。
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更深層次的博弈在于,美國試圖通過巴拿馬這個支點,重塑西半球的供應(yīng)鏈安全格局。
魯比奧的聲明已經(jīng)說得很直白了,這關(guān)乎“西半球的戰(zhàn)略安全”。
我們遵守國際規(guī)則,尊重當(dāng)?shù)胤桑^不接受針對特定國家的歧視性執(zhí)法和政治迫害。
目前的局勢非常清晰:巴拿馬想用“拖字訣”和“和稀泥”來化解危機,但中方顯然不買賬。
只要那個剝奪“獨家經(jīng)營權(quán)”的違憲裁決不撤銷,只要長和集團的合法權(quán)益得不到完全恢復(fù)或全額賠償,中方的反制措施就不會停止,甚至可能進一步升級。
對于長和集團來說,現(xiàn)在最好的策略就是“硬剛到底”。
國際仲裁是一方面,背靠強大的祖國是另一方面。
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至于穆利諾總統(tǒng),他現(xiàn)在正坐在火山口上。
如果他不能妥善解決這個問題,不僅巴拿馬的國家信譽將徹底破產(chǎn),該國脆弱的經(jīng)濟也將面臨雪上加霜的打擊。
這一課,中國必須給巴拿馬上得深刻一點。
因為這不僅是為了巴拿馬的那兩個港口,更是為了給全世界所有試圖通過政治手段收割中國海外資產(chǎn)的國家,立下一個不可觸碰的規(guī)矩。
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