日本眾議院選舉投票計票前兩天,中國被曝批準多項對日本的稀土出口業務?日本方面立馬宣稱,東京對中國的反制已經奏效,事實真的是這樣嗎?
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據日本共同社2月7日報道,多名貿易消息人士6日透露,中國在1月加強兩用物項對日本出口管制后,已批準多項對日稀土出口。
在日方看來,中國這樣做的原因,主要是警惕日美歐加快擺脫稀土采購對華依賴的動向,營造出替代中國的稀土供應鏈。因此中國展現努力確保穩定供應的姿態,避免遭到“違反國際規則”的批評。
簡單來講,日本認為自己已經成功迫使中國“低頭”,贏了這一陣。但事實上,日本恐怕高興得太早。
在軍事等敏感領域,我國依舊嚴控著對日本的稀土產品出口。日本觸及我國核心利益底線后,我國的反制措施絕非“一桿子打死”,而是一套精準可控、長期執行的組合拳。
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要理解我國對日本的反制,首先要看清我國這次使用的“武器”究竟是什么。1月6日,我國商務部宣布加強對日本出口“兩用物項”的管制。
“兩用物項”指那些既可民用,亦可用于軍事目的的商品與技術。我國此次管制的對象,明確涵蓋了數百種產品,包括關鍵稀土、稀有金屬及高端電子設備。
中方的聲明十分明確:禁止向所有日本軍事用戶、軍事用途,以及任何有助于提升日本軍事實力的最終用戶出口。
從目前來看,我國確實是這樣落實的。我國并不是對日本展開“全面禁運”,而是旨在精確切斷特定產品流入日本國防及相關領域的通道。
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這樣一來,高市早苗就算成功連任,也會繼續遭到我國的長期反制。2月6日傳出的“中國批準多項稀土出口”消息,與我國的管制并不矛盾,而是體現了我國反制策略的成熟與章法。
據報道,這些獲批的出口申請,多數被認定為是在1月6日管制強化之前提交的。我國有關部門在管制生效后,收緊了審查流程,要求企業補充提交關于稀土最終用途、供應鏈流向等詳細信息。
對于經過嚴格審核、確證屬于“民事用途”且符合條件申請,我國依規予以放行。我國的這一做法,至少實現了三重目的。
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第一是遵守了國際規則,顯示出我國的反制措施并非針對平常國際貿易,而是有明確安全考量的依法依規行為,避免了授人以“違反國際規則”的口實;
第二是對日本保持壓力彈性,如果高市政府搞不清我國每一次的反制力度,其就有更大的可能會抱有僥幸心理,從而進退失據,長期承受我國的反制,我國將對日本展開一場長期的管控與施壓;
第三,我國也在分化“敵方陣營”。特朗普政府拉上54國成立了所謂的“新關鍵礦產俱樂部”,這一聯盟本身就十分松垮。我國的這種有的放矢的反制手段,將可以最大程度地分化對手陣營。
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高市政府若不能深刻認識到其錯誤言行的嚴重性,并采取實際行動糾正,那么來自中國的壓力就不會消失。
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