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近日哥倫比亞政府官方公告宣布,17架“鷹獅”E/F戰斗機的采購價格和競標過程不僅完全合法,而且“透明公開”。
然而,這批“鷹獅”的單價卻高達2.2億美元,就連西方媒體都普遍認為這個價格出乎意料得高。
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據哥倫比亞審計總長的說法,哥倫比亞政府于2025年11月14日簽署的17架瑞典JAS-39E/F“鷹獅”戰斗機,經過審計被認為完全合法透明。公告稱,審計期間核查了所有的文件,包括財務和已結案的技術文件,同時“鷹獅”作為最佳報價的評級結果也通過了核查。
然而,哥倫比亞采購的17架“鷹獅”(包括15架單座型“鷹獅E”和2架雙座型“鷹獅F”),包含技術和作戰培訓、后勤支持及武器,總共花費31億3551萬1371歐元,相當于每架1.844億歐元,約合2.2億美元。合同還包括了所謂的和解條款,即合同金額的40%必須在2026年至2031年期間分六次分期支付,剩余60%的資金在2028年至2032年戰斗機交付期間支付。
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這個高價,在西方媒體看來也出乎意料。福布斯新聞網認為,“鷹獅”作為經濟型戰斗機,采購價往往低于一億美元,長期低于多數西方戰斗機,包括“陣風”、“臺風”、F-15等。低成本、高性價比的營銷策略,也是“鷹獅”在市場上的主要競爭力所在。
單價2.2億美元,意味著“鷹獅”E/F的市場價格已經接近“陣風”或“臺風”,更是遠高于F-35的目前售價。這個現象引發了媒體的嚴重爭議,導致哥倫比亞政府被迫實施審計。
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據哥倫比亞政府宣稱,選擇“鷹獅”是經過了“大規模技術評估”的結果,涵蓋了9個變量和157個子變量,包括性能、傳感器、航空電子設備、武器、價格、基礎設施以及技術轉移的規模。據哥倫比亞審計總長的說法,薩博公司的提案獲得了最高分,唯一的競爭對手實際只有法國達索公司的“陣風”。
另外,美國和西班牙實際上也提供了競標方案,即F-16和“臺風”戰斗機,但是并沒有進入實際競標階段。西班牙方面擁有“臺風”的組裝設施,所以也有資格參與競標。
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筆者認為,“鷹獅”這次競標遭到西方媒體的質疑,關鍵原因還是在國際市場上,這款戰斗機因為多次出現“賄賂”行為而臭名昭著。JAS-39“鷹獅”在此前曾出口巴西、南非、捷克、匈牙利和泰國等五個國家,竟然有四個國家先后曝光與“鷹獅”有關的巨額賄賂指控,只有泰國幸免。
例如“鷹獅”E/F在2014年簽署合同出口巴西,擊敗了“超級大黃蜂”和“陣風”,隨后就爆出了巴西前總統盧拉的兒子,被指控通過一家咨詢公司獲得了260萬雷亞爾的“咨詢費”,作為交易的報酬。
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更可疑的是,巴西當時采購36架“鷹獅”E/F出現了9億美元的價差,然而巴西法院經過審查卻沒能發現任何問題。這個情況,與當前的哥倫比亞采購案,存在不少類似的地方,難怪會引發外界的普遍質疑。
此外,南非、捷克、匈牙利也都出現過情況不同的賄賂指控,例如捷克在2004年宣布長期租借14架“鷹獅”C/D,價格高達7.5億美元,租賃價格幾乎趕上當時全新“鷹獅”,隨后就曝出了賄賂內幕。
有了這些前科,無論薩博公司和哥倫比亞政府如何提供“合法透明”的證據,都很難讓外界信服。真相,還需要時間來揭開。(作者:陶慕劍)
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