中方反擊次日，巴拿馬提解決方案，或歸還長和經(jīng)營權(quán)，但有個(gè)前提

巴拿馬突然“翻臉”，一紙裁決撕碎與中國香港長和集團(tuán)長達(dá)近三十年的合作協(xié)議，中方一記連環(huán)反制把局勢升了溫。正當(dāng)外界預(yù)期緊張升級(jí)時(shí)，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾卻在24小時(shí)內(nèi)自行下場、放出“可以談，但要按我的規(guī)矩來”的聲音。

這場港口紛爭，背后到底是商業(yè)合約的糾紛，還是一場大國之間的神經(jīng)戰(zhàn)？

事情得從巴拿馬的這場“突襲”說起。2026年年初，巴拿馬最高法院突然宣布，當(dāng)年與長和集團(tuán)簽訂的港口經(jīng)營特許協(xié)議“違憲”，理由雷厲風(fēng)行但解釋模糊，判定直接作廢。

這份協(xié)議早在1997年就簽下，當(dāng)時(shí)長和拿下的是巴拿馬運(yùn)河太平洋和大西洋兩端港口的運(yùn)營權(quán)，一干就是近三十年。如今合同還在談續(xù)期問題，巴拿馬卻悍然單方面“斷合同”，打了長和一記措手不及的悶棍。

要知道，通過巴拿馬運(yùn)河的貨物占了全球海運(yùn)貿(mào)易的近6%，任何節(jié)點(diǎn)出事，貨主就得多等、多花，還得多冒風(fēng)險(xiǎn)。而操縱這兩個(gè)港口的，是長和。

在《金融時(shí)報(bào)》的說法里，中止長和的經(jīng)營權(quán)，不僅讓航運(yùn)線路的銜接效率重打散排，也擾亂了投資者對(duì)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的信心，畢竟，如果連30年的合約說廢就廢，下一個(gè)會(huì)不會(huì)是別的跨國企業(yè)？

國內(nèi)港澳辦和外交部隨即發(fā)聲，清晰明了地表態(tài)：公平競約不能被肆意否決，任何干擾國際商業(yè)秩序的做法都要承擔(dān)后果。長和也不是善茬子，立即著手推進(jìn)國際仲裁，動(dòng)用與巴拿馬簽署的雙邊投資協(xié)定，直指對(duì)方違法違約，打算在多邊法律框架下找回公道。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》的評(píng)論更是點(diǎn)出核心，這件事能開壞頭，一旦有人學(xué)習(xí)怎么以政治借口否定商業(yè)契約，“一帶一路”的項(xiàng)目參與者都會(huì)擔(dān)心自己有沒有保險(xiǎn)。

可中國的回應(yīng)，可不僅限于開口說理。一過24小時(shí)，反制手段就鋪開了。首先動(dòng)的是貿(mào)易線上的細(xì)節(jié)。知情官媒引述海關(guān)總署內(nèi)部數(shù)據(jù)稱，部分巴拿馬出口商品的清關(guān)速度在一周之內(nèi)驟降了接近三成，檢驗(yàn)流程變得細(xì)致、嚴(yán)格，不出錯(cuò)不能過。

這就像往船上多壓了一層沙包，看不見也卸不掉，成本自然悄然上升。而另一些已在洽談期的中企巴拿馬項(xiàng)目，也選擇了暫停進(jìn)度。

打壓的并不直接，但效果直指命門。不封港、不斷交，卻動(dòng)搖了信任心態(tài)。巴拿馬媒體不安地指出，這種“溫水煮青蛙”式的遏制手勢，把巴拿馬這樣依靠貿(mào)易和物流吃飯的國家推到了決策分裂的邊緣。

就在這樣的背景下，有人急了。2月5日，也就是事件爆發(fā)的第二天，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在接受本地主流媒體采訪時(shí)主動(dòng)“放話”。他說，這份法院裁決現(xiàn)在還沒正式生效，運(yùn)營還可以繼續(xù)。

這算是一種臺(tái)階，但他緊接著話鋒一轉(zhuǎn)，提出“未來港口不能再由一家獨(dú)大，要多方共同參與”，這個(gè)條件其實(shí)藏著不少含義。首先，他沒直接說要終止中方參股，而是提出“共營”概念，想拆架構(gòu)重分權(quán)，看能不能引入美國或者歐洲企業(yè)，形成“誰都不得罪”的格局。

聽起來很公平對(duì)不對(duì)？但問題恰好在這份“平衡術(shù)”上。世界銀行就說過，多家企業(yè)拼合運(yùn)營港口，會(huì)導(dǎo)致管理紛雜、調(diào)度效率低下，對(duì)這種樞紐級(jí)別的集裝箱中轉(zhuǎn)點(diǎn)尤其不利。

看似“群策群力”，結(jié)果可能是“八仙過海、各自為政”，最后誰都不滿意。巴拿馬想搞多方制衡，其實(shí)更像是想借美國人之手把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。

穆利諾這番說法，一半是給國內(nèi)交代，畢竟總統(tǒng)不能在自己家門口當(dāng)眾服軟；另一半，是在試探國際社會(huì)的風(fēng)向，也想瞅瞅中方底線有多深。

美國的身影也不再藏著掖著。多位已重新掌權(quán)的華盛頓政要公開肯定巴拿馬選擇“重新評(píng)估合作對(duì)象”的選擇，恰好與美國近兩年推動(dòng)的“供應(yīng)鏈近岸化”戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。

但穆利諾可能算不清這一筆賬。過去兩年，巴拿馬經(jīng)濟(jì)連續(xù)下行，物流和貿(mào)易占了全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三分之一，而一旦中方真的“斷線”，時(shí)間每多一天，損耗的就不僅僅是商品，而是作為地區(qū)樞紐的地位，這種標(biāo)簽被其他港口取代只需一年，再想拿回來就艱難了。

《南華早報(bào)》分析很到位，說白了，巴拿馬現(xiàn)在正站在中美中間試圖左右逢源，卻沒意識(shí)到兩邊的對(duì)局已經(jīng)不是“你來我往”，而是“你走我堵”。中國已經(jīng)不再是那個(gè)等待雙邊關(guān)系回暖的小心者，而是在全球供應(yīng)鏈上主動(dòng)布局的策劃者。

這場風(fēng)波，已不是單純關(guān)于港口的商業(yè)合同問題，更是一場象征全球化規(guī)則誰說了算的大戰(zhàn)。中方的回應(yīng)方式清晰傳遞一個(gè)信號(hào)：企業(yè)出海不是出去挨打的，撕毀協(xié)議不僅得承擔(dān)后果，還得接受反制。

從商業(yè)過招到規(guī)則較勁，中方展現(xiàn)出的耐心與果斷，出了手但沒失控。而巴拿馬雖試圖降火，卻在“解決”中設(shè)下“前提”，說明他們也清楚，事情不會(huì)那么容易翻篇。但這個(gè)前提，正是對(duì)規(guī)則公正性的模糊，對(duì)主導(dǎo)權(quán)心態(tài)的真實(shí)寫照。

未來幾個(gè)月，港口的爭議會(huì)變成仲裁的提交會(huì)，經(jīng)濟(jì)的冷處理會(huì)延展到拉美的投資戰(zhàn)略調(diào)整，但巴拿馬提不出真正可行的解決思路，只會(huì)一再逼近“中國失去耐心”的紅線。