2月7日,伊朗代表團(tuán)由外長阿拉格齊率領(lǐng),美方代表團(tuán)由美國總統(tǒng)特使威特科夫和美國總統(tǒng)特朗普女婿庫什納率領(lǐng)在阿曼首都馬斯喀特進(jìn)行了數(shù)小時間接會談,雙方宣布“同意繼續(xù)磋商”,會談未取得實(shí)質(zhì)性突破。
這場自2025年6月美國對伊朗核設(shè)施發(fā)動軍事打擊以來的首次高層接觸沒有取得成果,暴露出雙方核心矛盾的不可調(diào)和性。
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伊朗外交部長阿拉格齊評價此次間接對話是一個“良好的開端”,但同時指出,美伊之間由于長期的歷史積怨,要真正建立起互信仍有“很長的路要走”。
阿拉格齊表示,目前尚未確定第二輪核問題談判的具體日期,但是伊美雙方都認(rèn)為談判應(yīng)該盡快舉行。
美國堅(jiān)持要求伊朗實(shí)現(xiàn)“零核能力”,永久停止鈾濃縮活動,并將彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目和地區(qū)影響力問題捆綁談判;阿拉格齊的立場強(qiáng)硬,劃出了兩條紅線,他強(qiáng)調(diào),鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利,必須繼續(xù)進(jìn)行。針對西方國家關(guān)心的導(dǎo)彈計(jì)劃,阿拉格齊斷然拒絕將其納入任何談判。同時要求美國全面解除經(jīng)濟(jì)制裁作為前提,雙方立場如兩條平行線,短期內(nèi)難以交匯。
談判期間,美國在中東的軍事部署持續(xù)升級,包括向海灣地區(qū)增派“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦等多艘軍艦,形成強(qiáng)大威懾力量。
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6日,美國發(fā)布了一項(xiàng)緊急安全警報(bào),建議美國公民“立即離開伊朗”。美國駐伊朗虛擬大使館發(fā)布的通知警告美國人自行安排離境,不要依賴美國政府的協(xié)助。
特朗普慣于這種極限施壓,強(qiáng)大的軍事威懾讓對手喘不過氣來,最終接受美國的方案。
這次伊朗非常強(qiáng)硬,阿拉格齊警告,如果美國攻擊伊朗,伊朗無法攻擊美國本土,但將攻擊其在該地區(qū)的基地。伊朗不會攻擊鄰國,而是針對駐扎在鄰國的美軍基地,這兩者之間有很大區(qū)別。
5日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)首次將新型中程彈道導(dǎo)彈“霍拉姆沙赫爾-4”部署到地下。這種導(dǎo)彈是伊朗最先進(jìn)的導(dǎo)彈,射程達(dá)2000公里。
法爾斯通訊社還稱,伊朗正在革命衛(wèi)隊(duì)航天總部啟用一座新的地下“導(dǎo)彈城”。德黑蘭方面宣布,在去年6月與以色列爆發(fā)12天戰(zhàn)爭后,伊朗軍事政策發(fā)生了重大變化,從之前的防御姿態(tài)轉(zhuǎn)向先發(fā)制人的打擊姿態(tài)。
4日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在波斯灣水域扣押了兩艘載有外籍船員的油輪,理由是這兩艘油輪存在“走私燃油”行為。兩艘油輪上查獲的走私燃油逾100萬升,共有15名外籍船員已被移交司法部門處理。
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伊朗多次威脅如果美國攻擊伊朗,將封鎖霍爾木茲海峽,全球約20%的石油貿(mào)易需通過此海峽運(yùn)輸,這將導(dǎo)致全球油價飆升,影響世界經(jīng)濟(jì)。
伊朗已進(jìn)入最高戰(zhàn)備狀態(tài),關(guān)閉部分領(lǐng)空并警告“毀滅性回應(yīng)”,表明沖突風(fēng)險(xiǎn)顯著升高。盡管雙方在馬斯喀特會談中避免直接對抗,但美國國務(wù)院在談判當(dāng)天宣布對伊朗石油貿(mào)易實(shí)體實(shí)施新制裁。
這種軍事與外交的雙重博弈,使中東局勢如履薄冰:若談判破裂,美國可能重啟全面施壓,伊朗則可能加速核活動突破,地區(qū)代理人沖突或因此失控。
《以色列時報(bào)》報(bào)道,沙特、卡塔爾、埃及、阿曼、阿聯(lián)酋和巴基斯坦等國正在游說美國和伊朗在6日的談判中簽訂一份互不侵犯協(xié)議。這一互不侵犯協(xié)議的約束對象還包括美國和伊朗各自在中東地區(qū)的盟友及代理人。不過,要讓以色列同意遵守這樣的協(xié)議會很難。
BBC稱,對伊朗領(lǐng)導(dǎo)人來說,談判可能是避免美國采取軍事行動的最后機(jī)會,因?yàn)槊绹赡軙M(jìn)一步破壞伊朗政權(quán)的穩(wěn)定。一些分析人士稱,伊朗政權(quán)目前處于自1979年伊斯蘭革命勝利以來“最脆弱的時期”。
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在美伊沖突中,俄羅斯作為伊朗的傳統(tǒng)盟友,持續(xù)提供軍事與外交支持,包括在核技術(shù)合作上保持開放,但避免直接對抗美國,以維護(hù)其在中東的戰(zhàn)略平衡。
中國則強(qiáng)調(diào)尊重伊朗主權(quán),呼吁通過對話解決爭端,中國未公開支持伊朗的核計(jì)劃,但反對美國單邊制裁,主張全面解除限制以換取伊朗的核透明度。
這種“勸和促談”的態(tài)度,反映了中俄對中東局勢的共同關(guān)切:避免沖突升級損害全球能源安全與反恐合作。兩國均警惕美國“新安全戰(zhàn)略”對地區(qū)秩序的沖擊,試圖以中立姿態(tài)緩沖對抗。
特朗普政府的新安全戰(zhàn)略重點(diǎn)是掌控西半球,近期將外交重心轉(zhuǎn)向中東,這與其“新安全戰(zhàn)略”形成微妙沖突。
特朗普的真實(shí)目的是多維的:短期上,以“可控沖突”轉(zhuǎn)移國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)與社會問題的注意力。明尼蘇達(dá)州的美國公民被特朗普派出的軍隊(duì)打死,愛潑斯坦案件已經(jīng)在世界掀起旋風(fēng),特朗普又因?yàn)樾呷鑺W巴馬惹了麻煩,不排除在中東發(fā)起戰(zhàn)事,轉(zhuǎn)移國內(nèi)的視線。
中期上,通過重塑中東格局鞏固美國的影響力;長期上,則尋求在核不擴(kuò)散與地區(qū)穩(wěn)定間達(dá)成脆弱平衡。
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然而,這種策略風(fēng)險(xiǎn)極高:若談判失敗,美國可能被迫在“軍事解決”與“戰(zhàn)略信譽(yù)”間抉擇。中東未來發(fā)展方向因此充滿變數(shù)。
樂觀情景下,美伊達(dá)成有限協(xié)議,“凍結(jié)現(xiàn)狀”;悲觀情景下,沖突升級引發(fā)代理人戰(zhàn)爭,甚至核危機(jī);而“意外升級”的可能性始終存在。
美伊談判的重啟是危機(jī)管理的必要步驟,但核心矛盾的解決仍遙不可及。雙方訴求的不可妥協(xié)性、軍事對峙的升級風(fēng)險(xiǎn)以及中東地緣的碎片化,共同構(gòu)成一幅充滿不確定性的圖景。
未來,中東能否走向穩(wěn)定,取決于美伊能否在互信赤字中找到最小公約數(shù)——而這,或許需要超越談判桌的更廣泛區(qū)域合作。
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