聯合國又到了要換“掌門人”的時候。
誰來接替現任秘書長古特雷斯的位置,背后繞不開的是中美博弈、全球秩序變化和地區平衡的較量。
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各國都在盯著這個常規卻又異常關鍵的位置,這次尤其特別,是因為兩個跑在前排的候選人對中國的態度截然不同。有意思的是,中國雖然身處風暴眼,卻看起來比誰都冷靜。
現在呼聲最高的,就兩個名字:一個是智利前總統巴切萊特,另一個則是國際原子能機構現任負責人格羅西。兩人的氣場和出身差得挺多,主張和路子自然也不一樣。
巴切萊特是智利政壇的老面孔,拿過兩屆總統,后來又到聯合國當了幾年“人權高專”,手上的國際資源很多。她對中國的友好態度也不是什么新聞,還是總統的時候就推動過兩國之間的全面合作訪問,她來中國的舉動也經常被媒體拿出來說。
這種長期建立起的關系,其實很多國家是看在眼里的。
另一邊的格羅西呢,打法就不一樣。他是典型的靠技術上位的官員,過去幾年里主要操作的都是核能事務。他干這種事,講專業、看數據沒問題,但問題就出在他處理敏感政治問題也帶著技術口吻,甚至給人一種偏向西方的錯覺。
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尤其在處置日本污水排海的事上,他那種靠日本提供材料、沒拉其他方面一起參與的方式,引起了不少發展中國家的質疑。
所以,這兩位,一位相對平衡并跟中國走得近,一位看起來不站隊但在關鍵事上顯得偏向歐美。這種背景之下,中美之間的角力自然就有了重點。
美方這次的表現,可以說是有點著急的意思。
他們希望打破平時各地區輪流來的規則,主張搞所謂的“擇優選拔”。看上去是要選最好的人,但其實話語權是他們說了算,這也是一直以來他們在國際組織里慣用的做法。
大多數國家對此并不買賬,尤其是一些拉美和非洲國家,不愿意看到規則被主動打破。特別是現在很多發展中國家本就感覺聯合國有點“西方偏重”,這種做法更讓他們不舒服。
再加上,美國常年存在拖欠聯合國會費的問題,雖作為聯合國最大出資國,承擔約22%的常規預算和28%的維和預算,但說得多、主動配合度不足的問題早已凸顯,這種做派注定無法贏得廣泛支持。
跟美國的強推相比,中國可算是平靜得多。既沒發聲明站定誰,也沒有搞幕后操作拉幫結派,而是始終表態支持聯合國現有的公平機制,包括這個地區輪換做法。這種“不表態,就是態度”式的姿態,其實很能顯示中國的戰略自信。
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而且大家都知道,中國身為常任理事國,擁有安理會否決權。根據《聯合國憲章》,秘書長人選需得到安理會五個常任理事國的一致同意,并獲得至少4個非常任理事國支持,才能由安理會推薦給聯大任命,沒有五常一致同意,誰都坐不穩秘書長的位置。
中國不急是因為它知道,整個游戲規則還在維持著公平底線。只要有機制保障,沒有偏向強權,誰當秘書長其實都得尊重大多數國家的利益和聲音。
換秘書長這事,表面上只是換一把椅子,但實際上影響遠大。
現在全球亂象重重,從烏克蘭局勢、巴以沖突,到氣候問題、糧食危機,再到公共衛生、技術分裂,聯合國都被要求“說話”,可問題是,光說沒有用,要看能不能真正干事。
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新的秘書長面對的,是一個比以往更復雜的國際局面。聯合國內部財政壓力大,外部信任危機重。從和平調解到人道援助,每一步都被看穿放大,還得顧及不同國家之間的拉扯。
在這樣的背景下,未來聯合國往哪個方向走,顯然也取決于秘書長能不能真正協調不同利益、維護公平合理的多邊框架。如果新的秘書長太偏向某一邊,或者失去了多數國家的信任,那聯合國這個平臺就會名存實亡。
格羅西如果上位,他能不能從技術型專家變成政治協調者,很多人心里打著問號;巴切萊特如果當選,她是不是能既保住國際立場又平衡與大國的博弈,也還得看行動。
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不是背景就能決定一切,除巴切萊特外,目前還有巴巴多斯總理莫特利、哥斯達黎加人格林斯潘等女性候選人宣布參選,并非她一人競爭女性秘書長席位。
中國顯然不是單看人選本身,更看一種制度的延續性,重視多邊、堅持公正,這種大國立場才是真正的底氣來源。
其實說到最后,無論誰上臺,中國保持從容,不是無作為,而是有底。
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首先,中國作為聯合國里最有分量的發展中國家之一,有天然的多邊身份優勢。這讓它在很多國家之間都有呼應,不是被孤立。
這一點,是靠幾十年來的穩妥外交積累下來的。
這場選舉看似是兩個名字的比較,其實投射的卻是對未來世界秩序的選擇。中國支持的是一個更加公正、多元、真正代表多數國家利益的聯合國,不是淪為任何一方操控工具的國際組織。
這不代表中國要控制聯合國,而是希望它不要被控制。
第三,當前的格局也早已不是靠幾個慣用的“大國聯盟”就能拍板的階段了。越來越多的“全球南方”國家覺醒,它們厭煩了少數國家掌控一切的局面。
中國如果在過程中表現出大國應有的穩定感和責任感,自然就能贏得更多信任和支持。
新一輪的聯合國改革,無論從人選還是機制更新上,都會更復雜也更敏感。這是因為,現在的每一步,都關系到各國對公平秩序的認知差異,用力過猛可能“傷盟友”,用力不夠容易“失機會”。
我們當然關注誰來當新一任聯合國秘書長,但更應該看到的是,這個人選之后,聯合國是不是還能繼續朝公平、多邊、合作的方向前進。
這不僅決定了這個國際平臺對世界的影響力,也決定了在危機時刻,它到底是承擔責任,還是陷入僵局。
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中國應對這場風云,對外沒有公開支持誰,對內穩定信心。這種由底到頂的信任感,是很多國家都希望看到的一種大國承擔。
對中國來說,秘書長人選是重要,但更重要的是這個人能不能讓聯合國更好運行,為真正多數國家服務。
越來越多發展中國家在觀察這場選舉,他們也在看哪個大國愿意維護制度公平,不搞小圈子,不做選擇性游戲。
截至2026年2月7日,聯合國新秘書長遴選仍處于候選人提名階段,安理會計劃在2026年7月底開始正式遴選并向聯大提出推薦建議,那場關于公平與平衡的辯論,仍在繼續。
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