以色列曝光美伊談判內(nèi)容，特朗普不裝了，果然是沖中國來的

以色列《耶路撒冷郵報》在2月5日放出了一份美伊談判的細節(jié)。據(jù)說這份協(xié)議草案是美國方面擬定的，在土耳其、卡塔爾和埃及三方斡旋下，被當作美國和伊朗在阿曼會談時的核心議題來推動。

消息一出來，外界最先注意到的不是談判地點，也不是斡旋方是誰，而是這份協(xié)議草案里，美國給伊朗列的條件到底開到了什么程度。

先說最容易讓人意外的一點。在一堆核問題、導彈問題、地區(qū)安全要求之外，美國還塞進了一條看起來完全不搭界的內(nèi)容，那就是要求伊朗減少對中國的石油出口，并把它當成兩國結束當前敵對狀態(tài)的交換條件之一。

也就是說，談的是美伊關系，但條件清單里卻直接點到了中伊石油貿(mào)易，而且不是順帶一提，而是擺在條件清單里。把這條單獨拎出來看，很難說它和“防擴散”或“中東安全”有直接關系，但它確實被放進了同一套協(xié)議安排之中。

這種做法并不是第一次出現(xiàn)。今年1月，特朗普政府在委內(nèi)瑞拉問題上就被提到過類似操作。當時，在強行擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅之后，美方提出讓委內(nèi)瑞拉停止向中國和古巴等國出口石油，并將此作為美國幫助其恢復石油生產(chǎn)、同時建立獨家合作關系的前提條件。

把兩個地區(qū)放在一起看，操作方式其實很相似。先把政治與安全議題擺在臺面上談，再把能源出口當成可交換的籌碼塞進條件里。區(qū)別只在于，一個發(fā)生在美洲，另一個正在被搬到中東這個全球能源更加敏感的區(qū)域。

而中伊石油關系的分量，決定了這條“附加條件”對伊朗來說幾乎不可能輕松帶過。路透社在今年1月引用基于2025年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，中國從伊朗進口石油的日均規(guī)模已經(jīng)達到138萬桶。

另一個油氣市場分析機構Kpler給出的口徑顯示，2025年中國購買了伊朗出口石油總量的80%以上。換句話說，伊朗外銷的原油當中，大頭流向了中國市場，這并不是邊緣份額，而是決定性的買家結構。

再回到這份被曝光的協(xié)議內(nèi)容，美國對伊朗提出的要求相當密集，也很硬。在核問題上，美國要求伊朗徹底拆除核計劃。在鈾濃縮方面，條款的具體要求是將濃縮水平維持在3%，后續(xù)僅獲準提升至1.5%，同時現(xiàn)有400公斤、濃縮度為60%的鈾庫存必須轉移到第三國保管。

導彈問題上，美國要求伊朗縮短彈道導彈射程，使其無法覆蓋以色列，并且還要保證不會率先使用彈道導彈。在地區(qū)層面，伊朗需要承諾停止向胡塞武裝、黎巴嫩真主黨、哈馬斯等地區(qū)代理組織出口武器和相關技術。

此外，還有一條偏向國內(nèi)事務的內(nèi)容，即對在12天戰(zhàn)爭和近期抗議活動中被捕的人員給予“某種形式的特赦”。這些要求合在一起看，覆蓋的范圍從核、導彈到地區(qū)網(wǎng)絡，再到國內(nèi)處置，幾乎把伊朗的關鍵敏感點都觸及了一遍。

問題在于，導彈這一塊對伊朗而言，很難被當成一般性談判項目來處理。彈道導彈在伊朗當前的安全體系中，被視為對抗以色列以及美國在中東軍事存在的重要威懾工具。美國要求縮短射程，讓導彈打不到以色列，等于直接削弱了這種威懾的有效范圍。

對伊朗來說，一旦未來失去這種能力，在面對美國和以色列時將很難保留反制手段，安全風險也會被放大到不可接受的程度。所以即便只看這一點，就已經(jīng)足以讓談判空間變得非常有限，更不用說它還與核條款、地區(qū)條款疊加在一起。

也正因為如此，那條要求伊朗減少對華石油出口的“附加條件”，更像是把談判目標向外延伸。表面上，美國仍然可以用“中東安全”“遏制核擴散”來包裝整套方案，但把中國的能源進口寫進美伊協(xié)議，本質(zhì)上是在把中東議題和大國能源博弈捆綁在一起。

一方面，是削弱伊朗的戰(zhàn)略威懾能力；另一方面，則是試圖通過切斷中伊石油貿(mào)易，對中國的能源供應鏈施加壓力。這樣的安排，指向的已經(jīng)不只是德黑蘭，也不只是地區(qū)層面的武裝組織，而是更大范圍的地緣博弈。

站在伊朗的角度看，這樣的要求同樣很難落地。伊朗長期遭受西方全面制裁，經(jīng)濟結構又比較單一，對石油出口高度依賴。在這種情況下，對華石油貿(mào)易不只是“多一個買家”的問題，而是維持國家財政和經(jīng)濟運轉的重要支撐。

一旦停止對華出口，財政收入很可能出現(xiàn)斷崖式下跌，國內(nèi)民生和國防開支都會面臨明顯壓力，這種后果并不是通過幾次外交協(xié)商就能輕易消化的。

更現(xiàn)實的是，當中國這個最大買家退出之后，伊朗是否能夠在短時間內(nèi)找到規(guī)模相當、穩(wěn)定性相當、并且還能承受制裁風險的替代市場，本身就存在很大難度。

當然，把視角再轉到中國這邊，即便出現(xiàn)極端情況，影響也未必像美方設想的那樣“擊中要害”。公開數(shù)據(jù)顯示，2025年中國的石油總進口量大約為1027萬桶/日，伊朗原油在其中的占比約為13.4%，還不到總進口量的五分之一。

近年來，中國一直在推進多元化、多渠道的進口布局，俄羅斯、沙特阿拉伯、伊拉克等國家都是主要供應來源，整體供應基礎并不依賴單一方向。同時，中國也建立了較為完善的石油戰(zhàn)略儲備體系，用來應對短期波動。

如果某一來源出現(xiàn)缺口，理論上可以通過與其他供應國協(xié)商增加采購量，再配合戰(zhàn)略儲備進行調(diào)劑，把沖擊控制在可管理范圍內(nèi)。

綜合來看，這套條件放在一起，會呈現(xiàn)出一個并不輕松的現(xiàn)實。美國在這份協(xié)議草案中試圖同時實現(xiàn)多個目標，但每一個目標都卡在對方的底線或結構性限制上。

對伊朗來說，減少對華石油出口意味著動搖經(jīng)濟支柱，而縮短導彈射程又觸碰安全紅線；對中國而言，即便伊朗被迫收縮對華供應，帶來的壓力也更像是一次需要協(xié)調(diào)和調(diào)度的供應波動，而不是無法承受的系統(tǒng)性斷供風險。

回到談判本身，能否推進并不只取決于條件是否寫得全面，更取決于這些條件是否真的落在可交換、可執(zhí)行的范圍內(nèi)，而從目前被披露的情況來看，這一點并不樂觀。