改田提質(zhì)守糧安?興農(nóng)富民惠贛北

收獲季，贛北大地展現(xiàn)出兩幅同樣動人的田疇畫卷。在江西省九江市柴桑區(qū)港口街鎮(zhèn)劉倉村，村黨總支書記吳定軍蹲在連片稻田里，手中捧著飽滿的稻穗，臉上笑容爽朗：“以前3027畝田碎得像補(bǔ)丁，現(xiàn)在整合后，畝產(chǎn)從1000斤提高到1700斤，村民租金翻了倍！”而在上饒市鄱陽縣樂豐鎮(zhèn)茨山村，種植大戶高啟義站在“稻蝦共作”田邊，望著稻叢感慨：“以前澇天淹稻、旱天絕收，現(xiàn)在稻蝦雙收，畝利潤超2800元！”

江西省上饒市鄱陽縣樂豐鎮(zhèn)茨山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的稻蝦田圍溝。朱峰/攝

從柴桑的丘陵梯田到鄱陽的濱湖圩區(qū)，兩地水土各異，卻循著“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略路徑同向發(fā)力。以16.2萬畝（柴桑）與96.1萬畝（鄱陽）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為紙，以改革創(chuàng)新為筆墨，兩地?fù)]毫出“低產(chǎn)田”變身“增產(chǎn)田”、“靠天田”成為“增收碗” 的壯麗圖景。如今，柴桑區(qū)60%以上耕地由大戶規(guī)范經(jīng)營，鄱陽縣糧食種植面積、產(chǎn)量連續(xù)四年全省第一，兩地以“田疇煥新+民生增收”的生動實(shí)踐，讓每一寸良田都成為糧食安全的“壓艙石”、鄉(xiāng)村振興的“動力源”。

田疇之變：

因地施策，重塑豐產(chǎn)根基

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心在于解決“地塊零散、設(shè)施缺失”這一長久以來的難題。如何破局？柴桑區(qū)與鄱陽縣的實(shí)踐提供了一個(gè)共同的答案：因地施策。兩地根據(jù)各自不同的自然條件和發(fā)展需求，采取了適合本地實(shí)際情況的策略，交出了令人矚目的答卷。

在柴桑區(qū)港口街鎮(zhèn)劉倉村，過去分屬于1270戶農(nóng)民的田埂交錯(cuò)如迷宮，“收割機(jī)進(jìn)不來，澆水靠人扛”是常態(tài)。劉倉村給出的土地整合策略是“面積不變、位置可調(diào)”，村民在保持原有土地承包權(quán)面積不變的前提下，土地位置通過協(xié)商調(diào)整實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，解決了地塊細(xì)碎化問題??。將零散的“補(bǔ)丁田”縫合為沃野平川，該村配套新建了9座提灌站、7152米長的現(xiàn)澆渠、2233.8米長的生態(tài)溝，構(gòu)建了田間的“血管”網(wǎng)絡(luò)。“如今灌溉覆蓋率超90%，收割機(jī)一天能收200畝，再生稻第一季畝產(chǎn)1300斤、第二季畝產(chǎn)400—500斤，年總產(chǎn)量比以前多30多萬斤，相當(dāng)于全村半年口糧！”吳定軍的話語中，滿是土地?zé)ㄐ潞蟮牡讱狻?/p>

這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。與劉倉村類似，江洲鎮(zhèn)九號村也通過引入先進(jìn)的灌溉技術(shù)，探索出了一條適合自身發(fā)展的道路。

承包大戶周裔祥的200多畝水果玉米采用滴灌技術(shù)后，畝產(chǎn)從1600斤提高到2500斤，吸引了浙江客商直接上門收購。“2013年剛租地時(shí)，沒有灌溉設(shè)施，全靠天澆水，一旦碰到旱情，年產(chǎn)量也就1600斤；2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好后，滴灌全覆蓋，畝產(chǎn)最低2000斤，高的能到2500—2600斤，200多畝玉米賣了40多萬元。”他感慨，“現(xiàn)在就算遇到旱情，我也敢多種糧食作物，有設(shè)施兜底，不怕白忙活。”

而位于鄱陽湖畔的鄱陽縣，則將主戰(zhàn)場放在了改造“澇洼低產(chǎn)”的田地上。樂豐鎮(zhèn)茨山村的4943畝農(nóng)田，曾是“雨天澇、晴天旱”的低產(chǎn)田，早稻畝產(chǎn)僅800—900斤，臺風(fēng)天甚至絕收。2022年，村里系統(tǒng)性推進(jìn)改造：修建5.4公里灌溉渠、將8.2公里排水渠壁全部硬化防滲水；配套建設(shè)1座55千瓦提灌站，抽水能力達(dá)每小時(shí)50立方米；為稻蝦共作田挖掘1米深、0.8米寬的圍溝。

“2025年7月旱季，提灌站一開，水直接送到田頭；9月臺風(fēng)暴雨，圍溝與排水溝聯(lián)動排水，半天就把積水排干，稻子沒倒、小龍蝦沒跑，水稻畝產(chǎn)穩(wěn)穩(wěn)站上1200—1300斤，還能放心種雙季稻，年純利潤增加8萬元。”高啟義道出了基礎(chǔ)設(shè)施對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵支撐。

江西省九江市柴桑區(qū)涌泉鄉(xiāng)躍進(jìn)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。朱峰/攝

油墩街鎮(zhèn)漳田村的蛻變同樣顯著。“以前1600多畝田沒像樣的灌溉設(shè)施，天旱時(shí)抽河水澆地，澆一畝地電費(fèi)要80元，還常抽不上水；雨季積水能淹到膝蓋，稻子全爛在田里。”村黨支部書記葉林啟指著7座新建泵站說。如今，硬化排水渠連通油墩街鎮(zhèn)主排渠，泵站滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，旱季電費(fèi)省了一半；雨季積水半天就能排完，全村年增產(chǎn)稻谷16萬斤。

增收之徑：

多元賦能，叩開共同富裕之門

糧食增產(chǎn)的最終落點(diǎn)，必然是農(nóng)民的獲得感。柴桑區(qū)與鄱陽縣以“土地出租+務(wù)工就業(yè)+特色收益”的多元路徑，編織出一張穩(wěn)固的增收保障網(wǎng)，讓“糧安”與“民富”同頻共振。

劉倉村的村民率先嘗到“租金翻倍”的甜頭。通過公開競價(jià)，土地每畝租金從300元躍升至668元。村民范澤水家的3.91畝田，年租金從1173元增至2611元，翻了1.2倍。村民胡任華則在稻蝦合作社找到新崗位，每年2—7月小龍蝦銷售季，他負(fù)責(zé)收地籠、分揀蝦，月收入近4000元，2024年單這份工作就增收2萬元。“租金加工錢，一年能頂過去兩年！”他新添置的冰箱和電動車，成了生活改善最直觀的證明。

在茨山村，“稻蝦共作”模式打通了價(jià)值提升的新路徑。村民王美玲家的6畝田，過去單種水稻年純收入僅4000元；如今土地租金從300元/畝漲到600元/畝，加上她在合作社務(wù)工帶來的每月 2800元工資，年純收入直接躍升至2萬多元，是原來的5倍。“2024年賣小龍蝦，我一天分揀了20斤，按28元/斤算，一天就掙560元！” 更關(guān)鍵的是品牌化帶來的溢價(jià)——“樂豐稻蝦”獲評全國“三品一標(biāo)”基地，蝦價(jià)比普通小龍蝦每斤高2—3元，畝均利潤是單種水稻的3倍。

更深刻的轉(zhuǎn)變，在于“人”的回歸。油墩街鎮(zhèn)漳田村的盛啟文，曾守著10畝薄田年入不足8000元，如今靠“土地租金+本地打零工”，年收入突破3萬元。葉林啟欣喜地發(fā)現(xiàn)，村里已有5名外出務(wù)工者返鄉(xiāng)：“以前村道冷清得很，現(xiàn)在田邊全是干活的人，熱鬧勁兒又回來了！”承包大戶吳義勇的規(guī)模化經(jīng)營，為20多名村民提供日薪150—200元的穩(wěn)定工作，吸引力甚至超過進(jìn)城打零工。

柴桑區(qū)新塘鄉(xiāng)前進(jìn)村的農(nóng)戶，則靠“租金+務(wù)工”實(shí)現(xiàn)“雙增收”。種植大戶王燦邦介紹：“租金從過去的每畝50—100元提高到300元，吸引了200多戶出租。我還長期雇用20多名本村村民進(jìn)行田間管理，日薪150—200元，讓村民在家門口就有活干、有錢掙。”

主體之責(zé)：

機(jī)制創(chuàng)新，激活內(nèi)生動力之源

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能否“建得好、管得久”，關(guān)鍵在于能否激活 “人” 這個(gè)核心要素。從規(guī)劃到管護(hù)，兩地讓農(nóng)民全程參與、全程發(fā)聲，推動農(nóng)民從“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭保瑸轫?xiàng)目長效運(yùn)行注入內(nèi)生動力。

2020年起，柴桑區(qū)在全省率先推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法人制”，將項(xiàng)目建設(shè)與管護(hù)的核心權(quán)責(zé)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，職能部門徹底轉(zhuǎn)型為“監(jiān)督者”。這樣的調(diào)整，讓基層有了“因地制宜”的自主權(quán)。港口街鎮(zhèn)2023年推進(jìn)的3000畝項(xiàng)目中，鎮(zhèn)里接到村民“2號泵站離稻田遠(yuǎn)、澆水繞路”的反饋后，3天內(nèi)就協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位將泵站東移150米，讓周邊500畝稻田實(shí)現(xiàn)“秒灌溉”，項(xiàng)目周期較以往縮短3個(gè)月。

涌泉鄉(xiāng)躍進(jìn)村362.05畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的推進(jìn)，藏著農(nóng)民參與的核心密碼。該村嚴(yán)格遵循“三進(jìn)三出”原則：第一次進(jìn)農(nóng)戶家聽需求，村民張建國提出“水路要順著老溝走，不然下雨會淹田”；第二次召開村民代表座談會聽取意見，大家建議“生產(chǎn)路要寬3米，農(nóng)機(jī)才能錯(cuò)車”；第三次現(xiàn)場勘查定方案，這些意見全部納入設(shè)計(jì)圖紙——最終建成的灌排渠，不僅滿足了村民提出的各種要求，還多覆蓋20畝零散田塊。“這條渠跟我當(dāng)初設(shè)想的一模一樣！” 村民楊豐俊說。

驗(yàn)收環(huán)節(jié)的“較真”，更彰顯農(nóng)民話語權(quán)的分量。柴桑區(qū)創(chuàng)新“分步驗(yàn)收+四方聯(lián)評”模式：地塊平整、表層土還田后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班，聯(lián)合村委會、受益農(nóng)戶開展第一輪達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；水利設(shè)施建成后，再由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位開展第二輪驗(yàn)收，每一步都需村民代表簽字確認(rèn)。江洲鎮(zhèn)九號村村民方洪全程參與本村項(xiàng)目驗(yàn)收，對7座提灌站，他逐一進(jìn)行試抽供水測試，以確認(rèn)其是否能正常運(yùn)行；對于鋪設(shè)的1.2萬余米PE管，他隨機(jī)選取了10處進(jìn)行直徑測量，“少1厘米都不行！”正是這份“農(nóng)民主體”意識，確保項(xiàng)目所有指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

在設(shè)施長效管護(hù)上，兩地同樣注重農(nóng)民主體意識。像港口街鎮(zhèn)的泵站、躍進(jìn)村的灌排渠，正是靠這套管護(hù)模式，常年保持“在線”。柴桑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人劉勛介紹：“我們堅(jiān)持‘建、管、用’一體化推進(jìn)，積極探索‘保險(xiǎn)+管護(hù)’創(chuàng)新機(jī)制。縣財(cái)政按每畝15元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管護(hù)資金，通過投保方式引入保險(xiǎn)公司參與日常維護(hù)與災(zāi)損修復(fù)。在此機(jī)制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)履行監(jiān)督審計(jì)職能，當(dāng)?shù)胤N植大戶負(fù)責(zé)具體施工，保險(xiǎn)公司依據(jù)管護(hù)臺賬與審計(jì)結(jié)果進(jìn)行專業(yè)核定與賠付，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)和資金使用的高效閉環(huán)。”

暖陽下的贛北大地，劉倉村的收割機(jī)在金色稻浪中轟鳴，茨山村村民在稻田里收獲希望，田埂上矗立的提灌站如同沉默的衛(wèi)士，守護(hù)著這片土地的豐饒與安寧。這些鮮活場景，共同勾勒出兩地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心邏輯：以“田”為基，讓糧食增產(chǎn)有底氣；以“民”為本，讓農(nóng)戶增收有奔頭。正如江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)處四級調(diào)研員唐啟湘所言：“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，既要建得好，更要管得久；既要土地增產(chǎn)，更要農(nóng)民增收。”

來 源： 《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第03期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文