南潯區：融滬啟新 開放蝶變

（來源：湖州日報）

轉自：湖州日報

　　“十四五”時期，是南潯區發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。面對復雜多變的外部環境與艱巨繁重的改革發展任務，南潯緊緊圍繞高質量發展建設共同富裕示范區核心任務，忠實踐行“八八戰略”，持續深化綠水青山就是金山銀山理念，主動投身“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，有效應對疫情沖擊與各類風險挑戰，推動經濟社會發展邁上新臺階。五年來，南潯區在經濟發展、改革開放、城鄉融合、民生福祉等方面取得了一系列突破性進展，中國式現代化縣域先行實現良好開局，為“十五五”高質量發展奠定了堅實基礎。

　　經濟量質齊升 產業轉型加速

　　“十四五”以來，南潯區經濟綜合實力穩步提升，地區生產總值從2020年的468億元增長至2025年的622.4億元，年均增速5.9%。區域競爭力顯著增強，成功躋身全國綠色發展百強區、新型城鎮化質量百強區、旅游綜合實力百強區等國家級“軟實力”榜單。產業結構持續優化，高新技術產業增加值占規上工業比重從52.8%提升至64.6%，區域創新指數躍居全市第二。

　　南潯緊抓“兩重”“兩新”政策機遇，積極爭取國債與專項資金，2025年爭取到“兩重”“兩新”超長期國債、新型政策性金融工具、中央預算內投資、專項債等國家政策性資金31.33億元。重大項目引進成效顯著，深圳萊寶高科、蘇州賽騰精密等一批50億元以上項目落地。特色產業轉型步伐加快，住宅電梯、裝備制造分別入選國家級中小企業特色產業集群和國家新型工業化產業示范基地。不銹鋼、電機、木業等傳統優勢產業通過內外貿一體化、跨境電商等試點實現升級。

　　創新驅動戰略深入實施，研發投入強度從1.9%提升至2.79%。新增培育國家級單項冠軍企業1家、專精特新“小巨人”企業20家，省科技領軍企業實現零突破。泛半導體、新能源汽車核心零部件等戰略性新興產業集聚成勢，可持續發展創新示范區通過省級驗收，區域經濟活力不斷增強。

　　改革縱深推進 開放格局躍升

　　南潯區將融入長三角一體化作為發展的重要引擎，接軌大上海、融入長三角進入快車道。高質量發展建設湖州接軌上海創新合作區、吳江-南潯協作示范區，長三角高層次人才科創基地成為長三角G60科創走廊首個縣級合作試點。與上海國際港務集團、中鐵上海局等高端平臺建立實質性戰略合作，開通滬蘇湖旅游專列，區域聯動發展邁出堅實步伐。

　　交通網絡加速成型，滬蘇湖高鐵、湖杭高速建成通車，如通蘇湖城際鐵路全面推進，蘇臺高速一期通車運行。重點領域改革持續深化，營商環境優化提升成效顯著，創成省級政務服務示范中心，入選首批國家級專利導航服務基地。率先在上海設立“政務服務飛地”，實現企業事項“跨省通辦”，政務服務便捷度大幅提升。

　　開放型經濟水平不斷提高，“十四五”期間出口年均增長10.5%以上。積極落實“百團千企”拓市場行動，推動“產業集群+數字化出海”，與Google合作建設南潯產業帶海外獨立站平臺，企業國際競爭力進一步增強。

　　古鎮破圈出彩 文化IP閃亮

　　“十四五”期間，南潯古鎮通過系統性復興實現精彩蝶變。創新實施向全球游客永久免票制度，推動古鎮旅游火爆出圈，連續三年游客量突破千萬級，2025年更超3000萬人次，刷新國內古鎮旅游紀錄。古鎮入選國家級夜間文旅消費集聚區、全省千萬級核心大景區培育名單。

　　文化傳承與創新同步推進，“蠶鄉絲府·天下潯商”文化標識入選省首批創新項目，“湖筆”和“雙林綾絹”獲評省級非遺工坊，善璉湖筆、雙林綾絹先后亮相冬奧、春晚、聯合國中文日等國際國內舞臺，“南潯非遺”品牌影響力持續擴大。

　　文旅融合快速發展，成功創建省全域旅游示范區、省級文明旅游示范單位。荻港村成功入選聯合國旅游組織“最佳旅游鄉村”，石淙鎮入選長三角體育旅游精品目的地。“魚桑文化體驗之旅”成為中國美麗鄉村休閑旅游精品線路。南潯還成功舉辦全球重要農業文化遺產大會、長三角一體化古鎮發展大會等重要活動。

　　城鄉一體共進 “水晶晶”底色更足

　　“十四五”期間，南潯中心城區能級實現顯著提升，大象酒店、太陽酒店、福朋喜來登投入運營，人工智能科學谷、國家電梯檢測中心等項目加快建設，城市陽臺開放使用，高鐵沿線城市天際線雛形初現。累計完成45個老舊小區改造，打造“美麗小區”30個、“美麗街巷”40條，頔塘、潯南社區入選省級引領型未來社區，城市功能與顏值同步升級。

　　美麗鄉村建設迭代深化，“千萬工程”持續實施，省級美麗鄉村示范鎮實現全覆蓋，創成省級特色精品村30個，獲評“四好農村路”全國示范縣區。荻港村成為全國“千萬工程”經驗現場推進會考察點。農業全產業鏈構建成效顯著，形成果蔬、糧油、淡水魚等6條產業鏈，成功創建全國漁業綠色循環發展試點、全國農業生產機械化示范縣，和孚鎮入選國家農業產業強鎮。

　　生態環境持續優化，成功創建國家生態文明建設示范區、省級減污降碳協同試點。制定全國首個幸福河湖地方標準及木業、電梯行業綠色生產標準，連續七年奪得省“五水共治”大禹鼎、首獲金鼎，“水晶晶”南潯的生態底色更加鮮亮。

　　民生溫暖厚實 治理精準有效

　　“十四五”期間，南潯共同富裕工作扎實推進，城鄉居民收入倍差從1.62縮小至1.47，連續五年全市最優。低收入家庭實現基本生活開支全免，“安薪指數”全市第一。全省率先開展“強村公司”集團化改革，集體經濟經營性收入80萬元以上村全覆蓋。“湖羊入川”案例入選中辦、國辦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接典型案例并推廣。

　　社會事業穩步發展，健康浙江考核獲“六連優”，5G智慧移動醫療健康鄉村項目成為國家試點，醫療衛生人才“縣鄉村一體化”管理改革入選省級試點，基本公共衛生工作連續九年獲全省優秀，戶籍人口基本醫保應保盡保。高等教育實現歷史性突破，浙江水利水電學院南潯校區啟用；南潯高級中學成立，實現市屬區管體制創新；新建中小學7所、幼兒園16所，創成國家學前教育普及普惠區、全國義務教育優質均衡發展區。

　　社會治理效能全面提升，平安建設實現“二十連冠”，奪得全省首批“二星平安金鼎”。創新打造“南事潯我”調解品牌，“兩站一庭一室”基層治理模式獲全國人大肯定。竹墩村獲評全國民主法治示范村。“三聯系”制度、鄉鎮人大備案審查機制等創新舉措入選國家試點，區域治理現代化水平顯著提高。

　　展望“十五五”

　　戰略引領，構筑縣域現代化新格局

　　“十五五”時期，將是南潯搶抓機遇、彎道超車、攀高走強的關鍵階段。隨著滬蘇湖高鐵正式開通，南潯至上海時間縮短至半小時，區位優勢迎來歷史性釋放，融入長三角一體化進入新紀元。面向未來，南潯將堅持以“1391”工作部署為牽引，全面構筑中國式現代化縣域實踐的“四梁八柱”。科技創新尤其是顛覆性技術的影響將加速顯現，推動產業結構重塑與新動能培育。南潯將前瞻布局人工智能、合成生物、柔性顯示等未來產業，推動泛半導體、智能裝備等主導產業向高端化邁進。

　　在長三角一體化、大上海都市圈、高鐵經濟等多重機遇疊加下，南潯有望實現強勢崛起。區域能級將大幅提升，產業結構持續優化，城鄉發展互促融合，綠色低碳成為鮮明底色，民生福祉邁向更高水平。一個更加開放、更具活力、更富魅力、更有溫度的現代化新南潯，正在太湖之濱加速成長。通過五年的不懈奮斗，目標將基本建成現代化產業強區、國際化文旅名城、共同富裕幸福家園，率先呈現基本實現社會主義現代化生動圖景。

　　文/張翔