這回巴拿馬算是徹底傻眼了!
那堆在碼頭只能眼睜睜看著爛掉的香蕉和咖啡,就是給他們上的最生動(dòng)的一課。
這個(gè)當(dāng)年靠一紙合約重掌運(yùn)河主權(quán)的國(guó)家,如今竟然親手推翻了和中國(guó)香港長(zhǎng)和集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)30年的合作。
當(dāng)香蕉發(fā)黑、咖啡發(fā)霉、工人罷工、投資凍結(jié),一切都說明了一件事:在大國(guó)博弈面前,一味選邊,失去的是命脈,是信任,是未來。
自1997年起,長(zhǎng)和集團(tuán)就在巴拿馬運(yùn)河兩側(cè)經(jīng)營(yíng)碼頭,投資累計(jì)超過18億美元,直接創(chuàng)造上萬個(gè)就業(yè),幫巴拿馬政府貢獻(xiàn)了超過6億美元的稅收。
這種民營(yíng)資本投建設(shè)施、政府坐收經(jīng)濟(jì)紅利的雙贏模式,一度被拉美地區(qū)當(dāng)成外資合作的標(biāo)桿案例。
更有意思的是,就在2021年,巴拿馬政府還在聯(lián)合國(guó)會(huì)議上繼續(xù) “點(diǎn)贊”這份合約的合法性和重要性,連保安司令部都認(rèn)為這合同“無可挑剔”。
但時(shí)間到了2026年,一紙“違憲”裁決突然將這30年合作一刀切斷,法院指稱當(dāng)初協(xié)議中“外國(guó)控制軍事關(guān)鍵設(shè)施”違反國(guó)家憲法,還說港口屬于“戰(zhàn)略資產(chǎn)”,不宜對(duì)外。
問題是,這港口都營(yíng)了快30年了,怎么現(xiàn)在就變“違憲”了?是不是有點(diǎn)奇怪?
更離譜的是,在法院甫一裁定的次日,丹麥航運(yùn)巨頭馬士基“恰好”入駐,接手原本由中方運(yùn)營(yíng)的部分設(shè)施;
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧更是迅速表態(tài)“對(duì)裁決感到振奮”,強(qiáng)調(diào)“美國(guó)歡迎恢復(fù)西半球的安全平衡”。
對(duì)美國(guó)來說,巴拿馬運(yùn)河自始至終就不是一個(gè)交通通道,而是戰(zhàn)略生命線。
歷史上,美國(guó)用了整整一個(gè)世紀(jì)才從殖民走向托管,即使1999年將運(yùn)河“還給”巴拿馬,但華盛頓始終視這里為“后院天井”。
特別是特朗普政府二度上臺(tái),美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在2025年明確提出“保護(hù)美國(guó)在美洲的地緣穩(wěn)定利益”,緊接著便對(duì)巴拿馬輸入了更多軍事交流和安全協(xié)議。
這背景下,巴拿馬面臨著一個(gè)超級(jí)難懂的選擇題:站中還是跟美?
結(jié)果很快就有了,選了美,換來的是“裁掉中方合約”;換來的投資呢?那份所謂的“區(qū)域發(fā)展援助資金”,現(xiàn)在只在華盛頓會(huì)議桌上打轉(zhuǎn),還沒見分文到賬。
說難聽點(diǎn),巴拿馬是被一句“自由貿(mào)易”騙著掏空了主權(quán)。
本來靠中方建橋修路、發(fā)展科隆自貿(mào)區(qū)搞出口,正走在穩(wěn)步增長(zhǎng)路上,現(xiàn)在突然轉(zhuǎn)向朝令夕改,把連大宗貨物出口都?jí)涸谡巫郎险剹l件。
面對(duì)這種臨時(shí)撕票的行為,中方選擇了“按規(guī)矩辦”。
暫停部分投資項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫流程,傳出多個(gè)新建基建計(jì)劃被叫停,不是搗亂,而是回應(yīng)。
北京甚至沒有搞輿論戰(zhàn),只是淡定一句:“國(guó)際合約應(yīng)以法治為基礎(chǔ)”。
一邊港口碼頭空著,一邊香蕉咖啡運(yùn)不出去,出口數(shù)據(jù)掉得肉眼可見。
巴拿馬農(nóng)會(huì)甚至自己統(tǒng)計(jì),僅2026年1月,香蕉出口就減少了30%,約合損失2億美元,咖啡更糟,因?yàn)榇鎯?chǔ)期短,直接爛倉(cāng)庫(kù)里。
這事,不只是讓巴拿馬損失幾船貨那么簡(jiǎn)單,它實(shí)際上為整個(gè)新興市場(chǎng)敲響了一記警鐘。
過去幾年,在“一帶一路”的推進(jìn)下,中國(guó)企業(yè)在全球橋頭堡型經(jīng)濟(jì)體搞了不少合作,大到港口運(yùn)營(yíng)、小到技術(shù)服務(wù),多數(shù)都是硬性的契約游戲規(guī)則。
其中巴拿馬還是個(gè)正向教材,誰曾想這邊又打回原形,成了“法治不是用來守的,是用來扯的”。
這種折返式操作,不光影響中國(guó),還讓其他資本方開始評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
一些拉美國(guó)家開始反思,比如阿根廷,最近剛好從總統(tǒng)米萊極端傾美論調(diào)中慢慢回撤開始恢復(fù)與中方溝通。
巴西魯拉政府始終把握“不把主權(quán)交給任何大國(guó)”這根線,堅(jiān)持中國(guó)為其最大貿(mào)易伙伴的同時(shí),不靠單一國(guó)家支點(diǎn)站臺(tái),這種“多邊外交”反倒成了穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
中國(guó)也不缺耐心,在很多戰(zhàn)略投資之外,中國(guó)一邊推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,一邊鼓勵(lì)綠色能源發(fā)展,在拉美打造差異化的合作生態(tài)。
中遠(yuǎn)海運(yùn)長(zhǎng)期在巴拿馬投資已經(jīng)超20年,從沒有高調(diào)促銷,但也沒有一絲退意。
反觀美國(guó),幾次“介入”都留下了爛攤子:用國(guó)家安全做借口,動(dòng)輒干預(yù)司法、直接推人換約,看上去像是贏了一場(chǎng)地緣心理戰(zhàn),其實(shí)是在慢慢失去全局的信任。
巴拿馬在全球航運(yùn)里可是個(gè)中心點(diǎn),從亞歐供應(yīng)鏈的出發(fā)線,到美洲腹地的中轉(zhuǎn)樞紐,不少物流巨頭每年在這里的投入都是以十億美刀計(jì)。
可現(xiàn)在,誰還敢隨便投錢?法院翻臉比翻書快,前一任政府簽的約,下一任直接推翻,說“違憲”就“違憲”;今天倒中國(guó),明天換美國(guó),做生意的投資者誰吃得消這種朝不保夕的市場(chǎng)?
這件事最諷刺的地方在于:那些碼頭邊腐爛的香蕉跟咖啡,原本就是巴拿馬出口主打產(chǎn)品,保持運(yùn)力暢通是國(guó)家賴以維生的根本。
如今因?yàn)榉勺兡槺恢袛喑隹冢斐烧麄€(gè)農(nóng)產(chǎn)品斷流,使得本國(guó)農(nóng)民損失了收成,也讓加工廠主失去訂單,還讓無辜工人失了飯碗。
契約精神一旦破壞,不是單邊損失,而是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。
不止是政治動(dòng)蕩,還是經(jīng)濟(jì)漂浮,失去一份合約,是一個(gè)國(guó)家的信任坍塌;把裁判變成操盤手,是自毀市場(chǎng)根基。
巴拿馬如果還想當(dāng)個(gè)真正的過境強(qiáng)國(guó),就必須在風(fēng)云國(guó)際的博弈中找回理性,踏實(shí)合作,信守規(guī)則,尊重契約。
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