隨著將越來越多的美軍部署在了波斯灣附近,不少人士開始紛紛揣測特朗普是否會對伊朗有新的大動作。
畢竟在去年伊朗和以色列12日間的隔空對射后,是以美國戰略轟炸機的一錘定音宣告結束。
特朗普是否會故技重施,成為了外界極為好奇的部分。
但這種解釋在很大程度上過于單向度,并沒有考慮到美伊沖突的復雜性。
事實上,本次美伊會談的召開就必須用一波三折來形容。根據最早的消息,美國方面的想法是在土耳其與伊朗舉行全面的雙邊會談,就包括核問題在內的數個問題進行綜合性談判。
而伊朗方面則試圖盡可能將問題只聚焦在核濃縮上,拒絕在諸如無人機和制裁等問題上進行任何談判。
為了顯示其談判的強硬態度,伊朗堅決要求在阿曼首都舉行雙邊會議,而不原定的土耳其。
理由也非常簡單,就是試圖通過談判場地將問題聚焦在波斯灣地區,避免在整個中東地緣政治的大框架層面進行談判。
對于伊朗的這種強硬做法,特朗普一度非常不滿意,導致美國方面公開傳出談判已經破裂的消息。國際油價也聞風而動,全球市場瞬間陷入到高度不安之中。
害怕美伊爆發全面沖突的中東國家雖然在各自地緣政治利益上有所沖突,但不妨礙它們通過各種渠道試圖說服特朗普參加談判。
而特朗普最終同意了阿曼會談的想法,并再次派出了自己的得力干將維特克夫和庫什納。
所以,從特朗普在幾天內左右搖擺的情況看,在與伊朗全面沖突的問題上,他本身就處于高度的不確定性中。
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那種認為特朗普試圖利用伊朗問題轉移焦點的想法,只能說沒有考慮到特朗普性格的復雜性。
更何況從現有的情況看來,愛潑斯坦顯然與英美的中左翼建制派關系更為密切,以至于克林頓夫婦都因為此事不得不在眾議院公開出席作證。
當然,一貫充滿自己想法的特朗普并不希望完全按照伊朗的步調行事,所以他在談判團隊中直接塞入了一名現役上將,即美國中央司令部司令布拉德·庫珀。
但在美國強硬的態度和調轉方向開始說服伊朗的中東諸國面前,伊朗也被迫接受了這種安排。
考慮到美國和伊朗之間強烈的結構性矛盾,外界對此次談判的預期并不高。事實也是如此。在經過了八個多小時的閉門會談之后,雙方沒有達成任何實質性書面協議,只是都表現出了愿意繼續接觸的意愿。
伊朗方面的表態更早也更積極一些,比如伊朗外長就表示會談是建立框架的良好開端。
美國方面的態度是晚些時候特朗普在社交媒體上發布的。特朗普并沒有評價好還是不好,只是承認伊朗有達成協議的動力,所以美國將會在下周與伊朗繼續舉行談判。
但正如剛才所說的,在美伊雙方的結構性矛盾面前,下周的談判同樣很難用樂觀來形容。
畢竟在核濃縮這一問題上,伊朗認為鈾濃縮不僅是技術手段,更是其作為一個“革命國家”抵御西方霸權的最后尊嚴,所以絕不可能接受任何廢除鈾濃縮的要求。
但對特朗普政府而言,它的紅線就是伊朗全國上下不能有任何一克的濃縮鈾,從而徹底消除伊朗發展核能力的前景。
雙方之間完全缺乏互信的現狀也加劇了談判的難度。特朗普第一次上臺之后撕毀奧巴馬的伊朗和協議就是最典型的例子。
對伊朗來說,它必須考慮到特朗普遵守新協議的可能性委托,也需要判斷這份協議是否在更迭越來越頻繁的美國政府面前具有真正的長期穩定性。
否則輕易簽訂協議只會使得伊朗在未來博弈中喪失更多的底牌。
并且,去年特朗普對伊朗戰略轟炸帶來的負面影響也遠沒有消散。雙方不會在沒有明確承諾的情況下做出任何重大讓步。
最為關鍵的是,美伊雙方在中東地緣政治板塊上的訴求截然不同。
雙方本質上處于某種零和博弈的狀態,外交上的讓步可能最終還是只有通過實力上的屈服達成。
特朗普政府在談判期間簽署新的行政命令,對與伊朗交易的國家征收25%的關稅就是典型的例子。
與古巴一樣,這是美國一次明確的升級行動,其他國家必須要考慮到在伊朗產品和美國市場二選一的貿易困境。
不過,特朗普也非常狡猾地表示,如果伊朗能夠在談判中表現出誠意,那么關稅威脅可以被修改或者推遲。
特朗普現階段的優先想法是盡可能通過經濟和軍事的雙重威懾,盡可能為美國談判團隊創造優勢,從而不戰而屈人之兵。
甚至,如果雙方真得能夠達成一份對美國有利的重大協議,特朗普將毫無疑問收獲一個新的政治勝利,并作為奧巴馬時代外交無能的績效主義反駁。
從現有的實力對比看,伊朗可能很難在與美國的談判中占據上風,它最終更有可能被迫在一些關鍵問題上作出讓步,以換取和特朗普政府的停戰。
畢竟在今年一月國內剛剛爆發大規模抗議的情況下,伊朗政府真正能夠進行外部對抗的底氣并不充足,而曾經被寄予厚望的抵抗之弧也由于真主黨和小阿薩德政府的崩潰而被嚴重削弱。
但需要注意的是,這種停戰在很大程度上只是戰術性的,這既不能代表雙方關系的解凍,更不能證明雙方關系的和解。
特朗普政府則在舊世界秩序崩潰后試圖告訴每一個人,權力的定義正被重新寫回到那些航母甲板和遠程隱形轟炸機的彈艙之上。
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