大家都知道,這幾年聯(lián)合國過得是真苦,差點就要去街頭要飯了。為啥?最大的金主爸爸——美國,變成了最大的“老賴”。這不,前兩天劇情突然有了個神反轉。據(jù)環(huán)球網(wǎng)和路透社的消息,特朗普政府那個新上任的駐聯(lián)合國代表邁克沃爾茲,終于松口了,說是未來幾周內,聯(lián)合國會收到美國的一筆“首付款”。
乍一聽,這是浪子回頭金不換啊?那個天天嚷嚷著“美國優(yōu)先”、恨不得把聯(lián)合國大樓拆了蓋酒店的特朗普,竟然轉性了?
別急,咱們細品品這事兒。沃爾茲緊接著還有后半句呢——這錢是會給,但這是有條件的。用人家美國人的話說是“嚴厲的愛”,說白了就是:錢我可以還一部分,但聯(lián)合國必須聽我的,按我的要求改,否則剩下的錢,想都別想。
這哪是還債啊,這分明是拿著支票當令箭,要來收編聯(lián)合國的。
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咱們今天就來嘮嘮這背后的門道。這一出“美國還錢”的戲碼,表面上是美元的問題,骨子里其實是大國博弈的修羅場。特別是咱們中國在后面的一系列穩(wěn)健操作,那是真真切切戳到了美國人的肺管子,逼得特朗普不得不捏著鼻子回來交會費。
46億的巨坑與“首付款”的算盤
先給大伙兒捋捋這筆賬。到現(xiàn)在這個節(jié)點,也就是2026年2月,美國到底欠了聯(lián)合國多少錢?
根據(jù)聯(lián)合國最新的賬本,美國拖欠的經(jīng)常預算款項加上維和行動的欠款,還有那些零零碎碎的國際法庭費用,總數(shù)已經(jīng)飆到了46億美元。這是個什么概念?聯(lián)合國一年的經(jīng)常性預算也就30多億。美國這一國欠的錢,夠聯(lián)合國全家老小喝一年半的西北風。
古特雷斯秘書長那是真急了。早在1月底,他就給193個成員國發(fā)了“病危通知書”,說資金流要在7月份徹底枯竭。這話可不是嚇唬人,聯(lián)合國現(xiàn)在是拆東墻補西墻,連維和部隊的補貼都快發(fā)不出來了。
就在這時候,特朗普說要給錢了。但他給多少呢?沃爾茲嘴很嚴,只說是“可觀的首付款”。
咱們動腦子想想,特朗普是個生意人,還是個精明到骨子里的生意人。他要是真想解決問題,大手一揮把46億補齊了不就完了?美國一年的軍費開支超過7000億美元,這46億也就是美軍兩艘核潛艇的維護費,甚至連個零頭都算不上。
美國不是還不起,它是故意的。
這筆所謂的“首付款”,估摸著也就幾億美元。它的作用非常微妙:既能讓聯(lián)合國暫時別關門,又不至于讓聯(lián)合國“吃太飽”從而擺脫美國的控制。這就是一種典型的“饑餓療法”。特朗普就是要讓聯(lián)合國處在一種半死不活、必須要仰仗美國鼻息才能生存的狀態(tài)。
這就好比你欠了房東一大筆房租,房東都要趕人了,你突然掏出一百塊錢扔桌上,說:“別急,我先給這點,剩下的看你表現(xiàn)。”
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中國出手:此時無聲勝有聲
那問題來了,一直賴賬賴得好好的,怎么突然現(xiàn)在想起來給這筆“首付款”了?這就得說到咱們中國了。
咱們中國有句老話,叫“聽其言,觀其行”。在美國忙著退群、毀約、賴賬的時候,中國在干什么?中國作為聯(lián)合國第二大會費國,二話不說,早早就把去年的欠款結清了,今年的會費也是足額、準時到賬。
這不僅僅是錢的問題,這是態(tài)度問題。
更絕的是,就在上個月,特朗普搞了個大動作,試圖架空聯(lián)合國。他拉了個草臺班子,叫什么“和平委員會”,號稱要專門解決加沙和烏克蘭的問題,實際上就是想另起爐灶,把聯(lián)合國甩在一邊。他還發(fā)了英雄帖,邀請世界各國參加。
結果呢?這事兒辦得那叫一個尷尬。除了幾個美國的鐵桿小弟哼哼唧唧地捧場,絕大多數(shù)國家,包括歐洲的一些盟友,都選擇了沉默或者婉拒。大家的眼睛是雪亮的:這個世界已經(jīng)夠亂了,要是沒了聯(lián)合國這個最起碼的公道地兒,全憑你美國一家說了算,那還了得?
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而中國這時候做得很漂亮。我們沒有去跟美國打口水仗,而是用實際行動力挺聯(lián)合國。我們不但拒絕加入那個什么“和平委員會”,還主動申請接收更多的聯(lián)合國機構入駐,支持聯(lián)合國在發(fā)展中國家的維和與扶貧項目。
這一對比,高下立判。
古特雷斯雖然不敢明說,但心里的天平早就歪了。聯(lián)合國也是人組成的,誰是真朋友,誰是假仗義,誰在關鍵時刻雪中送炭,誰在背后捅刀子,那是一清二楚。
特朗普這是真慌了。他突然意識到一個可怕的后果:如果美國繼續(xù)這樣賴下去,搞不好哪天聯(lián)合國總部真就從紐約搬家了。雖然搬到中國可能只是個網(wǎng)絡段子,但如果聯(lián)合國在財政和政治上完全倒向了守規(guī)矩、負責任的東方大國,那美國在法理上的“世界領袖”地位,可就真崩塌了。
所以,這筆“首付款”,實際上是美國買的一張“回程票”。他怕的不是聯(lián)合國關門,他怕的是聯(lián)合國開門卻不再讓他坐主桌。
裹著糖衣的炮彈:什么叫“改革”?
咱們再回過頭來看看美國提的那個要求——“內部改革”。
這話聽著挺冠冕堂皇的,誰不希望機構精簡、效率提高啊?但你得看是從誰嘴里說出來的。沃爾茲口中的“改革”,核心意思就兩條:
第一,清除“反美”聲音。現(xiàn)在聯(lián)合國里,只要是美國提的案子,經(jīng)常被一大幫發(fā)展中國家聯(lián)手反對。特別是在巴以問題上,美國那是在聯(lián)大被千夫所指。特朗普受不了這個氣,他要的改革,就是修改規(guī)則,讓那些“不聽話”的小國閉嘴,或者削弱他們的投票權重。
第二,聚焦“美國眼中的和平”。美國現(xiàn)在要求聯(lián)合國砍掉很多人權、環(huán)保、婦女兒童保護的項目,把錢都集中到所謂的“安全”領域。說白了,就是要把聯(lián)合國變成美國的“海外維穩(wěn)辦”,專門幫美國擦屁股、處理地緣政治爛攤子。
沃爾茲有句話說得特別露骨,他說這是為了讓聯(lián)合國“回歸基礎”。我看啊,這是要讓聯(lián)合國“回歸美國”。
這哪里是改革,分明就是要把聯(lián)合國變成美國的國務院下屬機構。
第十九條的達摩克利斯之劍
還有一個很現(xiàn)實的技術原因,逼著美國必須在這個月掏錢。那就是《聯(lián)合國憲章》第十九條。
這條規(guī)定寫得很死:如果一個成員國拖欠的會費等于或超過前兩年應繳的總額,它將在聯(lián)合國大會喪失投票權。
這可是美國的命門。
咱們算算賬,美國拖欠的經(jīng)常預算加上維和攤款,早就超過這個紅線了。雖然美國作為五常,在安理會的一票否決權很難被剝奪(那需要修改憲章,太難了),但在聯(lián)合國大會上被剝奪投票權,那可是奇恥大辱。
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試想一下,堂堂美利堅合眾國,在萬國宮里成了個“啞巴”,看著別的國家舉手投票,自己只能干瞪眼。這畫面,特朗普光是想想估計都要高血壓。
特別是在現(xiàn)在這個國際局勢下,中東亂成一鍋粥,俄烏還沒消停,美國急需要利用聯(lián)合國的平臺來搞外交縱橫。如果這時候丟了投票權,那美國的外交手段就少了一大塊。
所以,美國這次答應給錢,純粹是“卡點續(xù)費”。就像你手機停機前最后一分鐘充了話費一樣,不是為了照顧電信公司生意,是為了自己別失聯(lián)。他計算得精著呢,給的錢剛剛好夠保住投票權,多一分都不給。
這一局,誰贏了?
現(xiàn)在的局勢很微妙。
美國覺得自己贏了:我扔了點小錢,既保住了面子,又拿到了勒索聯(lián)合國的籌碼,還顯得我“大度”。
但實際上,美國的信譽賬戶已經(jīng)赤字連篇了。
你看沃爾茲那個傲慢的態(tài)度,對那192個成員國來說,簡直就是當面打臉。大家都不是傻子,美國這種“合則用、不合則棄”的嘴臉,讓越來越多的國家寒心。連英國、法國這些老盟友,私底下都對美國的做法頗有微詞。
反觀中國,這一波贏得是云淡風輕。我們不需要去勒索誰,也不需要去搞什么小圈子。我們只需要做好自己該做的事——按時交費、支持多邊主義、維護憲章宗旨。這種確定性,在當今這個動蕩的世界里,就是最寶貴的資產(chǎn)。
世界各國都在看。當美國在那揮舞著大棒要挾聯(lián)合國的時候,中國正在默默地修橋鋪路。當美國為了幾億美元斤斤計較的時候,中國正在為全人類的共同命運奔走。
這就好比一個村子里,以前那個土豪霸道得很,欠了村委會一屁股債,還天天指手畫腳。現(xiàn)在土豪看村里另一個老實肯干的年輕人威望越來越高,嚇得趕緊跑回來扔了倆錢,嘴里還罵罵咧咧。
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村民們表面上還得給土豪個面子,畢竟人家拳頭大。但心里那桿秤,早就傾斜了。
這46億的債,美國估計還是會像擠牙膏一樣,一點一點往外擠,每擠一點都要換取一些政治利益。聯(lián)合國的苦日子,恐怕還沒到頭。
但有一點是肯定的:那個美國說什么就是什么的時代,徹底過去了。
特朗普想用這點錢買回對聯(lián)合國的絕對控制權,那是癡人說夢。因為現(xiàn)在的聯(lián)合國,早已不是1945年的那個聯(lián)合國了。全球南方的崛起,中國的擔當,讓這個國際大家庭有了更多的支撐點。
對于咱們來說,還是那句話:他強任他強,清風拂山崗。美國愿意演這出“浪子回頭”的戲,咱們就坐著看。只要他肯掏錢,聯(lián)合國能運轉下去,對世界總歸是好事。
至于他提的那些無理要求?呵呵,聯(lián)合國是大家的聯(lián)合國,不是華盛頓的后花園。想把192個國家都變成美國的提線木偶?特朗普先生,這筆買賣,您恐怕是算計錯了。
未來的日子里,在曼哈頓東河畔的那座玻璃大樓里,這樣的博弈還會天天上演。而我們,有足夠的耐心和底氣,陪他們慢慢玩。畢竟,公道自在人心,大勢不可逆轉。
這46億的欠條,美國還得起錢,還得起那份丟掉的大國信譽嗎?這恐怕才是真正的巨債。
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