辦好公益托管班，讓假期成為孩子的“第二課堂” | 荔枝時評

（來源：荔枝銳評）

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寒假來臨，“誰看孩子”再度成為不少家庭的心頭難題。據《法治日報》報道，全國多地開展了寒假公益托管班。其中，江蘇省在每年開設2000余個暑假公益托管服務班點的基礎上，全省再次集中推出寒假“公益托管服務”。在服務對象相對集中、設施相對完備的場所開設班點，科學制定課程體系，招募志愿者參與托管服務，讓孩子們在寒假中精神有引導、學業有輔導、生活有陪伴、成長有守護。目前，省內10多個市已經陸續開展寒假公益托管服務。

假期托管的需求，早已是社會的普遍痛點。雙職工家庭無暇照料、老人隔代看護力不從心、校外托管機構費用高昂且良莠不齊……不少家庭陷入“上班與帶娃兩難全”的困境。而公益托管班打破了身份與地域的限制，面向適齡兒童免費開放優質課程與看護服務，讓孩子們能在家門口享受貼心的托管服務。此外，公益托管并非簡單的“看管式帶娃”，而是融入了書法、合唱、科創、勞動教育等豐富內容，讓孩子在陪伴中學習、在體驗中成長，既避免了孩子沉迷電子產品，又填補了假期素質教育的空白，讓假期真正成為孩子成長的“第二課堂”。

免費或低收費的公益托管服務成為破解假期看護難的民生良方，這份看似簡單的“帶娃服務”，不僅為家長卸下了假期看護的重擔，更是回應民生需求、補齊公共服務短板的重要實踐。但是，我們也必須清醒地認識到，當前的寒假公益托管班仍處于“補位”階段，僅靠公益力量，難以完全解決家庭的看護難題。從現實情況來看，不少地區的公益托管班存在覆蓋面不足、資源分配不均等問題：有的社區托管班僅能容納十幾個孩子，有的托管服務僅持續短短數天，難以覆蓋整個假期；部分地區的公益托管完全依賴財政投入與志愿者參與，資金短缺、師資不足導致服務質量參差不齊，可持續性面臨挑戰。

公益的初心是普惠，但單一的公益模式難以應對龐大且多元的托管需求，若僅靠政府“單打獨斗”，難以讓托管服務實現提質擴面。破解假期托管難題，關鍵在于跳出“純公益”的單一思維，構建“政府主導、社會協同、多方參與”的可持續發展模式，讓托管服務既有公益溫度，又有發展韌性。

首先，要完善經費保障機制，堅守公益普惠的核心原則。既不能讓托管服務成為家庭的新負擔，也不能讓政府獨自承擔所有成本，“財政補貼+服務性收費”的結合方式或許值得推廣：參照課后服務政策建立穩定的財政投入機制，讓財政資金成為托管服務的“壓艙石”；收取少量成本性費用，既彌補運營開支，又對家庭困難學生實行費用減免，確保普惠性不打折扣。這種方式讓公益托管不再是“一次性的民生福利”，而是有資金保障的常態化公共服務。

其次，要激活社會力量的參與熱情，形成“誰受益、誰投入”的良性循環。假期托管并非政府的“獨角戲”，企業、園區、社區都是重要的參與主體，也都是托管服務的受益者——企業興辦職工子女托管班，能讓職工安心工作，提升企業凝聚力；社區打造嵌入式托管點，能豐富社區公共服務，提升基層治理效能；園區整合資源開設托管班，能吸引人才、優化營商環境。政府要做好“牽線人”與“保障者”，通過稅收減免、專項補貼、場地支持等政策激勵，鼓勵有條件的企事業單位利用閑置場地開設托管班，支持社區依托新時代文明實踐站、兒童之家等打造托管點，讓托管服務從“政府提供轉變為“社會共建”。

此外，還要整合社會資源，讓托管服務的師資隊伍更多元。比如，可以依托高校、社區招募返鄉大學生、師范生、退休教師作為志愿者，為其提供實習證明、適當補貼，既緩解師資短缺問題，又為青年提供實踐平臺。還可以引入專業的社會組織與第三方機構，負責課程設計與教學實施，讓托管服務的專業性與趣味性兼具，真正實現“托得住、管得好、教得優”。

寒假公益托管班，看似“帶娃”小事，實則是關乎民生福祉、教育公平、社會治理的大事。它不僅解決了家長的“煩心事”，更彰顯了社會的溫度。要想讓這份溫情持續傳遞，需要我們以制度為保障，以多方參與為支撐，讓假期托管真正成為納入基本公共服務清單的普惠性服務。唯有如此，才能讓更多家庭卸下看護負擔，讓更多孩子在假期收獲成長與快樂，讓民生幸福的底色更加鮮明。完