以分內之事支持雄安新區建設、確保中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時、鼓勵應用型大學采取聯合高職院校等方式擴大職業本科院校招生規模、研究制定城鄉居民增收政策、推行新就業形態職業傷害保障“小傷快賠”機制……2月11日,《2026年市政府工作報告重點任務清單》(以下簡稱《任務清單》)通過首都之窗發布,北京青年報記者注意到,全年重點工作被細化為11個方面共308項,并明確了主責單位。
實施《北京城市副中心條例》
《任務清單》提出的第一個方面為“深入落實城市總體規劃,推動京津冀協同發展走深走實”。2026年,北京將繼續牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,以綜合效益評價推動疏解提質一般制造業企業80家。加快建設北方工業大學延慶校區、北京工業大學良鄉校區、首都醫科大學大興校區、首都師范大學良鄉校區、首都體育學院延慶校區、北京城市學院三期等6所市屬高校新校區,推動宣武醫院房山院區、同仁醫院亦莊院區三期等新院區開工建設和北京衛生職業學院新院區等項目建成投用。
推動“新兩翼”聯動發展,以分內之事支持雄安新區建設,服務保障央屬標志性項目向雄安疏解,建設北京—雄安人才科創走廊,深化“三校一院”辦學辦醫合作,助力提升公共服務水平。在政務服務、交通通勤等方面推進京雄同城化,持續推進“北京+雄安”資質資格互認、“跨省通辦”,配合雄安新區完成京雄快線土建工程建設。
實施《北京城市副中心條例》,保持千億級投資規模,優化城市副中心對外快速交通體系,建設軌道交通M101線一期、六環高線公園等項目,研究優化軌道交通M102線規劃方案、推動前期工作,完成市郊鐵路副中心線北京西至良鄉段整體提升工程,推進東六環貨運功能外遷,高標準運營城市副中心綜合交通樞紐。加快第二批搬遷市屬國企新總部建設。
研究制定城鄉居民增收政策
《任務清單》提出“增強內需主導能力,鞏固拓展經濟穩中向好勢頭”。大力提振消費,研究制定城鄉居民增收政策,促進工資性收入合理增長,支持金融機構豐富投資產品供給,拓寬財產性收入渠道。落實職工帶薪錯峰休假制度,加大直達消費者的普惠政策力度,增強居民消費能力。
提升傳統商圈和大型場館周邊商圈綜合品質,進一步完善公園、場館、演藝空間等周邊商業配套設施,補齊社區、特色街區便民服務短板,培育特色小店。有序推進王府井×西單×前門、CBD×三里屯、麗澤×首都商務新區、環球影城×大運河等4個國際消費體驗區建設,打造國際友好型商圈。
積極擴大有效投資,強化重大項目帶動,加快推進“3個100”等重點工程建設,靠前啟動具備條件的“十五五”重大項目,形成更多實物投資量,確保重點工程投資支撐全市投資保持在三成左右。持續優化投資結構,加強集成電路、醫藥健康、智能制造與裝備等產業投資。
構建青年友好型政策體系
教育科技人才一體化發展將持續推進。2026年,北京將強化五育融合,深入實施素質教育,確保中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,持續增強學生體質。推進基礎教育擴優提質,適應學齡人口變化,新增中學學位1萬個,促進義務教育優質均衡發展。
優化學科專業布局,形成立足“空間—學科—平臺—產業”一體規劃的學科專業設置調整機制。加快培養首都急需的高素質技能人才,培養、集聚高技術領域技能人才,鼓勵應用型大學采取聯合高職院校等方式,擴大職業本科院校招生規模,拓展職普融通學生成長成才通道。
科技創新方面,深入實施基礎研究領先和關鍵核心技術攻堅行動,前瞻布局同位素、物質結構、發育與衰老調控等基礎研究新領域。建強國家實驗室等戰略科技力量,發揮國家實驗室“總平臺、總鏈長”作用,支持承接國家科技重大專項,強化與新型研發機構、在京企業協同創新。加快重大科技成果高效轉化應用,出臺推動前沿顛覆性創新成果轉化落地方案等政策措施,加大政府采購自主創新產品力度,促進更多科技成果在京轉化落地。
人才方面,北京將構建青年友好型政策體系,加大青年人才普惠性支持力度,實施住房保障、創業服務等十條支持措施,建設青年人才創新創業生態區。深入實施高創計劃和青年北京學者計劃,提升重大技術攻關項目負責人等崗位青年人才占比,支持青年人才挑大梁、當主角。
提高城市精細化治理水平
提高城市精細化治理水平也是重點工作之一。今年,北京將抓好507棟危舊簡易樓排險工作,改造完工老舊小區300個以上,推動實施老樓加裝電梯800臺以上,推動住宅老舊電梯更新改造1萬臺以上。
深入抓好垃圾分類和物業管理兩個“關鍵小事”,開展垃圾分類投放點品質提升專項行動,改善居民投放環境。完善生活垃圾分類可回收物體系,在3000個小區(村)設置智能回收機,暢通便民回收服務,鼓勵居民自主分類。為800個老舊小區引入物業服務,按季度對物業類投訴量前100名的小區開展物業管理突出問題專項治理,改善住宅小區居住品質。
交通建設方面,2026年,北京將新增軌道交通運營里程40公里以上,推動公交與軌道50米內換乘比例提升至93%。開展電動自行車行駛和停放秩序專項治理,重點圍繞拼改裝、闖紅燈、逆行、占用機動車道、超速行駛等突出違法行為,持續組織執法整治。實施30項市級疏堵工程,持續開展金融街、奧林匹克中心區等交通擁堵點位和區域治理,改善交通擁堵狀況。
加強“老老人”服務保障
北京還將繼續優化公共服務供給,解決好群眾的身邊事貼心事具體事。2026年,北京將提供不少于10萬個高校畢業生就業崗位,促進失業人員就業10萬人,保持零就業家庭動態清零。
優化醫療衛生資源布局,加快推進北京中醫醫院及兒童醫院等新院區建設,首兒所通州院區基本完工,市疾控中心新址建成投用,加快安定醫院選址建設,穩妥實施積水潭醫院新街口院區等改造提升項目試點。加快推進分級診療,規范暢通醫聯體內雙向轉診,新建5個以上緊密型城市醫療集團、區級覆蓋率達80%以上。
加強“老老人”服務保障,新增5000張家庭養老床位,出臺普惠型床位認定辦法,支持建設失智照護專業型養老機構或在養老機構內設置失智照護專區。用心呵護“小小孩”,完善生育友好型社會配套支持政策,加強生殖健康服務和母嬰設施建設管理,努力穩定新出生人口規模。推進托幼一體化優質普惠發展,新增普惠托位1000個、普惠托位占比提高到68%,大力推動公辦幼兒園開辦托班,做到應設盡設。
提高新就業形態勞動者社保服務水平,推行新就業形態職業傷害保障“小傷快賠”機制,實現輕微傷害事故理賠全程線上辦理,大力推進“友好之城”建設。
文/北京青年報記者 張月朦
編輯/劉忠禹
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