新建或改造老年食堂50個，舉辦“銀發購物節”……這些都是2026年要重點辦的

老年助餐新政出臺、民生服務綜合體提升、“杭民星”智能體迭代升級……2025年，民政部門一系列惠民實事取得成效。隨著2026年的到來，杭州民政部門將有哪些民生領域的新動向值得關注呢？

日前，我市召開全市民政工作會議。會議謀劃部署2026年重點目標任務，明確全力打造“老有優養”“弱有優扶”“溫暖優愛”“服務優享”“產業優能”“良善優治”六個引領區。哪些與我們的生活有關？民民整理出一份民生干貨，一起去看看！

推動助餐服務改革

鼓勵城市社區探索連鎖經營、全齡服務、“市場+公益”的可持續運營機制，在農村地區發展慈善助力鄰里互助、愛心菜地、在地收菜等新模式。持續優化老年助餐設施布局，新建（提升改造）老年食堂50個，改造提升老年助餐服務點位100個。

優化養老服務供給

持續規范特困人員區域化“一院供養”，發展普惠支持型、完全市場型養老機構，重點挖掘資源建設嵌入式養老機構。全面協調貫通居家、社區、機構三類服務形態，確保“15分鐘居家養老服務圈”真正便利可達。

打造老年友好型城市

貫徹落實《關于加強老年友好型城市建設的決定》，完善老齡工作體系，推進全國老年友好型社區創建工作。

發展低收入人口救助幫扶

持續推進“幫一幫”服務類社會救助助力共同富裕三年行動，出臺《關于構建低收入人口常態化救助幫扶閉環運行機制的實施意見》，加強“服務類社會救助規范化管理模式”等成果推廣應用。

提升社會救助治理能力

聚焦社會救助規范化和精準化，進一步完善政策制度，健全標準常態化調整機制。迭代升級“低收入人口動態監測幫扶”應用，動態監測人數占戶籍人口比例保持在5.3%以上。

深化兒童精準保障

貫徹落實《關于推進困境兒童福利事業高質量發展的實施意見》，推動流動兒童關愛保護鎮街觀測點和“家門口”關愛服務陣地建設運營。

加快推進兒童福利機構“開門辦院”公益性收費改革破題，探索孤獨癥兒童康復“院社”融合服務模式。

爭創兒福院國家級區域示范中心，迭代升級未成年人保護工作站“雙百行動”，推動60家樣板型未保站功能提升。

加快精康融合行動

加強殘疾人兩項補貼精準發放，探索制定《精神障礙患者社區康復服務規范》《社會福利機構非藥物康復服務規范》等指導規范。積極推進民政主辦的精神衛生福利機構落地，構建以社會福利和社會康復為主導的民政精康服務模式。

規范殯葬事務

以“公益惠民、城鄉統籌、綠色文明、數字賦能”為基本原則，建立殯儀服務資源跨區域協同與補償新機制，構建城鄉一體的公益性公墓規劃建設與定價管理體系，探索特殊區域生態安葬與林地復合利用新路徑。

優化婚登服務

積極探索“婚姻頒證進婚禮”服務模式，構建以新婚群體為核心的婚姻家庭輔導體系，打造新時代婚登服務杭州樣板。加快建立婚姻中介監管體系，規范婚介市場管理秩序。

加強救助管理

健全流浪乞討人員主動發現與應急響應機制，規范照料服務標準，推動身份核查與源頭治理。

豐富銀發經濟業態

進一步健全銀發產業體系，建強高能級銀發經濟產業園，建立以企業為中心的創新擴散機制，推動傳統養老業態融合發展。深化推進“全城通吃”“全城通學”“全城通游”，進一步打造“全程通享”品牌，為老年人提供一站式體驗及服務，打造銀發消費集聚地。

拓展甜蜜經濟路徑

謀劃成立“杭州甜蜜經濟研究院”，系統優化“甜蜜經濟”產業發展布局，加速產業地標“甜蜜經濟杭州中心”建設落地。組織開展第二屆甜蜜經濟博覽會，策劃舉辦2026中意婚俗文化交流活動，著力打造國際婚俗文化IP，建設世界級婚禮目的地城市。

推動消費轉型升級

堅持惠民生與促消費、投資于物和投資于人緊密結合，持續釋放政策紅利，挖掘民政領域消費潛力，推進消費品以舊換新居家適老化改造、中度以上失能老年人消費券發放，舉辦“銀發消費季”“銀發購物節”等活動，升級擴容婚姻登記大禮包，延長“婚登+”消費鏈條。

推動慈善事業發展躍遷

實施新一輪慈善促富三年行動計劃，縱深發展戰略慈善，制定《杭州市慈善顧問管理辦法》，探索建立戰略慈善實驗室。深耕社區慈善，深化“深根者計劃”，提升社區慈善數字管理效能。出臺慈善信托激勵政策，推廣“慈善信托+社區治理”“慈善信托+造血產業”模式，全力爭取承辦全國慈善信托現場會。全面構建“展示、互動、服務”三位一體市級慈善基地，編撰《杭州慈善文化史話》，推進“慈善+文旅”融合，打造市級慈善文化地標。

創優社會組織發展生態

統籌推進社會組織資源對接，做優“百社千企 跨境啟航”，深化“政社共商”。全市域推廣運用“AI年檢”智能體。加強社會組織培優育能，4A級以上社會組織占比達到7?%以上，綜合黨委所屬社會組織黨組織覆蓋率提升至90?%。

提升區劃地名工作質效

規范有序推進鄉鎮街道行政區劃調整后續工作，編制完成《杭州市地名總體方案（2024—2035年）》，深化“鄉村著名行動”，扎實落實村（居）委會有關工作。

強化水庫移民安置扶持

穩妥有序推進5座新建、在建水庫移民安置工作，深入推進“移民扶持+殯葬設施”“移民扶持+一老一小”等民生事業融合發展。

來源：杭州民政

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編輯：楊歡

一審：繆軍；二審：官卿梓；三審：李艷