最高法：五年來環(huán)境資源一審刑事案件收案量持續(xù)下降

人民網北京2月11日電 (高清揚)近日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，介紹人民法院“十四五”時期服務保障美麗中國建設、服務綠色轉型工作情況。

會上，最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長吳兆祥介紹，“十四五”，人民法院共審結各類環(huán)境資源一審案件119.2萬件，比上一個五年下降4.3%，包括刑事案件14.1萬件、民事案件80.4萬件、行政案件24.7萬件，其中環(huán)境公益訴訟案件2.2萬件。五年來，環(huán)境資源一審刑事案件收案量持續(xù)下降，2025年新收2.4萬件，較2021年下降32.6%。

具體來看，在助力污染防治攻堅方面，與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，與生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合開展第三方環(huán)保服務機構弄虛作假、涉機動車環(huán)境監(jiān)管、非法傾倒處置固體廢物專項整治行動，“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。五年來，審結涉環(huán)境污染防治一審案件2.9萬件，2025年收案量較2021年下降30.8%。

在加強生物多樣性保護方面，出臺保護野生動物資源司法解釋，發(fā)布生物多樣性司法保護專題報告和指導性案例，嚴懲無人機“墜箭”非法狩獵，嚴懲非法捕撈水產品等犯罪，服務保障“長江十年禁漁”，強化水生生物資源保護。五年來，審結涉生物多樣性保護一審案件13.5萬件，2025年收案量較2021年下降36.4%。

而在傳統(tǒng)環(huán)境資源案件數(shù)量明顯下降的同時，涉碳交易、綠色金融、新污染物防治等新類型案件涌現(xiàn)。對此，人民法院采取了哪些措施？

“這‘一降一增’現(xiàn)象反映了我國生態(tài)環(huán)境保護工作的階段性成效和治理重點的動態(tài)調整。環(huán)境資源審判工作迎來新的發(fā)展契機，也面臨新的更大挑戰(zhàn)?！睂τ谌嗣窬W的提問，最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長劉小飛表示，人民法院充分發(fā)揮民法典綠色原則對司法裁判的指引功能。民法典第九條規(guī)定了綠色原則。按照這一原則的要求，人民法院審理民事案件，將節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境作為適用法律、作出裁判的重要考量因素。

例如，近年來，隨著新能源汽車進入千家萬戶，多地發(fā)生因物業(yè)公司不配合業(yè)主在車位安裝充電樁而發(fā)生糾紛的案件。人民法院準確適用綠色原則，明確物業(yè)公司不得以合同沒有約定而拒絕配合業(yè)主安裝充電樁，彰顯了人民法院支持生產生活方式綠色轉型的理念。

“十四五”期間，最高人民法院發(fā)布了27件指導性案例和34批271件典型案例，其中不乏新領域新類型案件。劉小飛舉例，在上海法院審理長江口碼頭公司綠色重整案中，人民法院將環(huán)境治理費用認定為共益?zhèn)鶆沼善飘a財產隨時清償，成功引入投資8700余萬元，將環(huán)境污染治理作為實現(xiàn)重整價值的重要考量因素，協(xié)同推動長江流域減污降碳源頭治理和企業(yè)綠色低碳轉型，確立了綠色破產的裁判規(guī)則。

劉小飛表示，下一步，人民法院將研究明確環(huán)境資源案件范圍，將碳排放權等環(huán)境權益質押等新類型案件納入環(huán)境資源審判領域，運用綠色司法理念、規(guī)則、程序做好案件的審理工作，最大限度支持全面綠色轉型制度創(chuàng)新。