特朗普在俄烏沖突的調停上可以說上上下下左左右右,如同過山車一般此起彼伏。
先是公開宣稱自己24小時之內就能解決俄烏沖突,再到現在表示俄烏沖突都是拜登政府的錯,要不是自己當初下臺,就不會爆發這場沖突。
顯然,特朗普早已發現,俄烏沖突是一個遠比他棘手的問題,這也是為何他在歐洲和俄羅斯的立場之間反復橫跳的原因。
他需要通過戰術上的不確定性最大程度地制造戰略上的可能空間,從而實現自己的優先目標。
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但在特朗普的反復波動面前,有一個更為重要的問題需要被澄清,即特朗普為什么要干涉俄烏沖突。
畢竟,對特朗普這樣無利不起早的商人來說,他至少需要在調停中看到明確的利益才會選擇干涉。
正如他去年對伊朗的轟炸一樣,特朗普政府實際上是在伊朗與以色列的對抗中看到了伊朗的外強中干,所以才果斷采用戰略轟炸的方式為自己贏得一場象征性的勝利。
在俄烏沖突上,不少人認為特朗普實際上盯上了烏克蘭的礦產,才會如此賣力介入這場沖突中。
這種視角的證據就是特朗普在俄烏沖突斡旋的初期,并沒有將重點放在俄烏雙方身上,而是放在與烏克蘭簽署礦產協議上。
無論在政治上如何包裝,這份協議本質上就是以烏克蘭的國有資源為擔保,從而使得美國對烏克蘭的援助從“無抵押貸款”變成了擁有抵押物的優先受償權。
并且支持這種觀點的人認為,由于這份協議,特朗普政府將在烏克蘭擁有巨大的經濟利益,所以它就不可能放棄烏克蘭,反而加速轉向援助烏克蘭的方向。
只不過從之后的發展情況看,這份協議非但沒有幫助特朗普政府進一步向烏克蘭靠攏,反而整出了美俄秘密談判協議的花樣。唯一的解釋是,特朗普的主要目的并不是烏克蘭的礦產。
對這一問題的進一步闡述離不開對烏克蘭礦產現狀的分析。烏克蘭的礦產資源確實非常豐富,其潛在的價值遠超拜登政府事情對烏克蘭的援助金額。
但這里存在兩個致命的問題。
第一個是這些資源的開采需要漫長的周期和大量資金的投入。換言之,烏克蘭自己本來就沒有開發能力,所以它才會輕而易舉地將這部分利益讓渡出來。很難說這種空手套白狼的做法是否最終變成把美國企業騙進來殺豬的前置手段。
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第二個問題就更為麻煩了。
烏克蘭最有價值的礦產資源大多位于俄羅斯目前控制或正在進攻的地區。之前幾個月鬧得沸沸揚揚的舍夫琴科鋰礦就是典型的例子。烏克蘭和歐洲媒體大肆強調這是歐洲最重要的鋰礦床之一,并且試圖將該鋰礦賣給歐洲企業。
然而買下開發權的意大利冤大頭則發現這篇鋰礦由于靠近戰線根本無法開發。至于到了現在,這片區域更是完全由俄羅斯所控制,導致中標企業不得不宣布放棄開發。至于頓巴斯地區的焦煤和扎波羅熱的錳礦也都處于類似的情況。即便儲量真得很豐富,西方企業也只能和實際控制者俄羅斯去談。
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特朗普政府在去年年初簽訂協議的時候不可能不知道這一點,也不可能不知道要從俄羅斯手中奪回這些礦藏的可能性約等于零。
說的更明白些。與其為了遙不可及的主權而繼續投入無法回收的軍事成本,與普京直接交易才是一個更為理性的選擇。因此,特朗普政府年初與澤連斯基政府簽署礦產協議的做法更多是一種施壓和擔保。
這種施壓是為了測試美國對烏克蘭的施壓極限究竟在哪,以及歐洲人在背后的打氣究竟起到多大程度的作用。
只有摸清了這兩點,美國才有可能在接下來的談判中更加進退有度。而擔保就是剛才所說的,特朗普需要通過這種名義上的擔保告訴美國人,拜登時代的錢并沒有白花。
他有辦法通過追加擔保物的方式保證之前的沉默成本可以被追回。
這是為何特朗普政府在去年年初就放風領土換和平的原因。當然,是否能真得追回則是另一個問題。
之所以會出現一開始認為特朗普意在礦產的錯誤想法,本質上是對特朗普交易性策略的誤讀。交易的意義是進行真正有價值的交換,而對烏克蘭礦產的估值在很大程度上是不確定的。它本身處于高度的風險中,其估值將隨著戰場態勢的轉換而迅速清空。
所以特朗普只是利用表面上的高估值進行國內宣傳,顯示自己的政治勝利;但是在實際的談判中,他絕不可能以這種自欺欺人的方式相信自己會被烏克蘭的利益所捆綁。或者說,交易性策略恰恰是極度現實主義的。它必須要求拿出真正有價值的對等物,才能進行有效的交換。
事實上,根據烏克蘭方面傳出的說法,在最近美俄的邁阿密會談中,俄羅斯談判代表,同時也是俄羅斯主權基金的負責人,德米特里耶夫就和維特克夫正在商量一份金額高達12萬億美元的雙邊經濟合作方案。
并且方案內容遠遠超出了俄烏沖突本身,包括在停戰后全面重啟俄羅斯經濟、給予美國公司(而非歐洲公司)在俄投資的絕對優先權,以及探討將目前被西方凍結的3000億美元俄羅斯央行資產定向轉為美國企業的投資信用。
而烏克蘭方面只能憤怒地表示,烏克蘭不會支持任何在沒有烏方參與的情況下,拿烏克蘭主權作為交換的秘密經濟協議。
但以現有的實力格局看,烏克蘭的抗議可能在很大程度上是無效的。對已經徹底轉向大國競爭模式的美俄而言,烏克蘭重來沒有真正坐在談判桌上。
隨著時間的推移,一個資源共享而主權模糊的灰色地帶將可能迅速在烏克蘭東部形成。正如特朗普在一開始就警告過的那樣,現下的每一天都是烏克蘭最好的停火時間,明天的情況只會更糟糕。
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