至暗時刻：航班停飛、醫院告急……美國石油封鎖如何重創古巴？

美國能源封鎖導致古巴出現嚴重危機，國際航班停飛、醫院不堪重負以及電力短缺正在不斷上演。美國長達數十年的制裁本已導致古巴經濟舉步維艱，但隨著美軍突襲抓捕委內瑞拉總統馬杜羅，致使這個加勒比島國的能源供應被切斷。華盛頓在回歸“門羅主義”的戰略理念下，毫不諱言希望以此促使哈瓦那政權垮臺，雖然古巴在這種極限施壓下對外釋放對話信號，但也強調必須尊重主權與獨立，這對長達數十年的對手能否相互妥協仍是未知數。

美國對古巴的能源封鎖，已經波及航空運輸業。當地時間周一（2月9日），古巴民航局對外宣布，包括首都哈瓦那在內的全國九大機場將停止供應航空燃油，這一措施至少持續至3月11日。受此影響，加拿大航空當天宣布暫停所有往返古巴的航班，甚至表示將派空機接回滯留當地約3000名旅客。俄羅斯航空公司周三（2月11日）也宣布，隔天起將接回滯留在古巴的俄公民，2月24日開始將取消哈瓦那和巴拉德羅飛往莫斯科的航班。

世界多國已發布赴古巴旅行警告。如德國外交部周二（2月10日）發布旅行建議，呼吁德國公民非必要避免前往古巴。能源短缺對嚴重依賴旅游業的古巴來說又是一次沉重打擊，旅游業曾每年創造30億美元收入，是這個加勒比島國的重要經濟命脈。

能源短缺不只影響航空，陸上交通也難以幸免，公共運輸被迫停駛，不少古巴民眾只能選擇個體戶的三輪出租車，甚至是人力三輪車。部分醫療機構也受到燃料短缺的嚴重影響，一些省級醫院已經取消手術及門診轉診服務。能源危機也讓古巴民眾生活陷入困境，每天10至12小時的停電已成為常態。

能源短缺也加劇了古巴的糧食供應緊張。聯合國發出警告，如果古巴的石油需求得不到滿足，人道主義危機將會惡化，甚至崩潰。墨西哥兩艘軍艦已運載超過814噸食品和生活物資抵達古巴，墨西哥政府也正在尋求外交途徑，以允許恢復向古巴輸送石油。

美國自1962年起就對古巴進行經濟封鎖和貿易禁運，但哈瓦那當局從委內瑞拉和墨西哥進口石油勉強維持日常需求。但自今年1月3日美軍發動突襲抓獲馬杜羅之后，直接切斷了委內瑞拉對古巴的石油供應，其在過去25年一直是古巴的最大石油供應國。美國總統特朗普更是在1月29日簽署行政令，威脅將對給古巴提供石油的國家加征關稅。墨西哥總統辛鮑姆周一（2月9日）證實，壓力之下對古巴的石油運輸已經暫停。根據航運報告和Kpler公司的數據，古巴今年1月的石油進口量降至0，系2015年來首次出現這樣的情況。

至于美國切斷對古巴石油運輸的目的，就是希望其經濟崩潰進而促使政權垮臺。古巴裔美國國務卿魯比奧1月份在國會重申希望看到古巴政權更迭，但他也暗示華盛頓不必像馬杜羅被推翻那樣直接進行參與。“這并不意味著我們會做出改變，但我們很希望看到改變。毫無疑問，如果古巴不再被專制政權統治，對美國將是極大的益處。”

美國媒體在早于魯比奧之前援引知情人士透露，受美國推翻委內瑞拉總統馬杜羅一事鼓舞，特朗普政府正在尋找古巴政府內部人士，希望他們能幫助達成一項協議，在年底前推翻古巴政權。美國評估認為古巴經濟已接近崩潰，在失去馬杜羅這個重要資助者后，古巴政府比以往任何時候都要脆弱。盡管美國官員尚未提出顛覆古巴政權的具體計劃，但他們將對委內瑞拉的軍事行動視為是對古巴的“警告”。

要知道，美國外交政策發生了數十年來的重大轉變，西半球已成為其海外戰略的核心戰場。白宮去年12月發布的最新《國家安全戰略》寫道，美國將重新主張并執行“門羅主義”，以恢復在西半球的主導地位，保護本土安全及在這個地區關鍵地理位置的使用權。“門羅主義”是1823年時任美國總統門羅提出的政策，強調“美洲是美洲人的美洲”，旨在維護美國在美洲的主導地位，并抵制歐洲殖民列強的干涉。

這份新戰略提出了“門羅主義的特朗普推論”，坦言美國將阻止西半球以外的競爭對手在該地區部署軍事力量或其他威脅性能力，或擁有、控制具有戰略重要性的資產。值得注意的是，報告還將美國在西半球的目標可概括為 “爭取與擴大”，其中明確寫道：“我們將獎勵并鼓勵該地區與美國的原則和戰略基本一致的政府、政黨和運動。”

不過，作為一個長期在美國眼皮底下生存的政權，古巴一開始并未直接妥協。古巴國家主席卡內爾曾表明已做好準備捍衛每一寸國土，當局還審議批準了進入戰爭狀態時的各項計劃和措施。但在特朗普威脅對向古巴提供石油的國家加征關稅后，古巴外長羅德里格斯指責美方舉動威脅整個國際社會，并由此宣布“國際緊急狀態”。

隨著近日能源危機加劇，古巴的態度似乎有所軟化，多次釋放愿同美國對話的信號，同時又強調前提是美國停止施壓。卡內爾在2月5日的一場新聞發布會上表示，古巴政府愿與美國在不施加壓力、不設前提的情況下討論任何議題，從而為兩國民眾帶來互利共贏，但對話必須建立在尊重古巴主權與獨立的基礎上。羅德里格斯周一（2月9日）譴責美國的殘酷侵略，稱其目的是“摧毀古巴人民的政治意志”，但他重申古巴“愿意參與對話”，前提是要按照自己的條件，不受任何壓力。

實際上，特朗普本月初曾透露，美國正在與古巴“最高領導層”談判，力求達成一項協議，但他沒有說明協議可能包含什么。隨后古巴副外長德科西奧受訪時表示，古美之間有“溝通”和“信息交流”，但目前沒有“對話”。如果滿足一定條件，古巴政府愿意同美國對話。

美國當前的政策基調是利用能源對古巴進行極限施壓，迫使其接受更符合華盛頓的條件。古巴雖然對外表明對話的意愿，但前提是停止施壓并尊重主權獨立，這與美方的邏輯存在一定沖突。在當前古美雙邊信任赤字之下，兩國雖然存在對話的可能性，但要立即啟動并取得重大突破的可能性并不大。

總之，當前美國能源封鎖正在進一步加劇古巴危機，但愿兩國能在相互妥協的基礎上達成協議，盡量避免人道災難波及更多平民。