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特朗普主導(dǎo)的這個(gè)“和平委員會(huì)”,從一開始就帶著點(diǎn)單邊主義的味道。
可以色列和巴勒斯坦都沒露面,這就讓外界覺得,這個(gè)所謂的和平平臺(tái),從根上就少了當(dāng)事方的聲音。特朗普自己當(dāng)主席,還強(qiáng)調(diào)委員會(huì)先管加沙重建,以后擴(kuò)展到其他沖突。
但章程里壓根沒提加沙具體內(nèi)容,執(zhí)行委員會(huì)里塞滿了美國(guó)人,比如國(guó)務(wù)卿魯比奧和特朗普的女婿庫(kù)什納。這讓不少人懷疑,這東西是不是美國(guó)想繞過聯(lián)合國(guó),另搞一套規(guī)則,好按自家利益辦事。邀請(qǐng)發(fā)了60多個(gè)國(guó)家,結(jié)果響應(yīng)寥寥,歐洲大國(guó)基本不買賬。
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“和平委員會(huì)”啟動(dòng)后,美國(guó)就開始張羅首次會(huì)議。定在2026年2月19日,在華盛頓的美國(guó)和平研究所開,議題主要是加沙重建籌資啥的。
可籌備階段就碰壁了,邀請(qǐng)函發(fā)出去了,法國(guó)、德國(guó)、意大利這些老盟友大多冷處理。意大利外交部長(zhǎng)塔亞尼2月7日直說(shuō),因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定,只能加入平等原則的國(guó)際組織,這個(gè)委員會(huì)明顯是美國(guó)說(shuō)了算,不符合要求。
匈牙利總理歐爾班2月7日在西部城市松博特海伊活動(dòng)上,公開說(shuō)兩周內(nèi)去華盛頓參會(huì)。這哥們兒一貫跟特朗普走得近,歐盟里常唱反調(diào),這次也算給特朗普撐場(chǎng)子。
中方對(duì)這個(gè)委員會(huì)的態(tài)度,從頭到尾都挺穩(wěn)。
1月底外交部就說(shuō)過,堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義,不支持繞開聯(lián)合國(guó)的單邊行動(dòng)。2月9日例行記者會(huì)上,法新社記者問中國(guó)收沒收到邀請(qǐng),會(huì)不會(huì)去,林劍發(fā)言人就六個(gè)字:“我沒有什么新的補(bǔ)充。”這話說(shuō)白了,就是重申之前立場(chǎng),沒新話說(shuō)。
中國(guó)一貫覺得,加沙問題得在聯(lián)合國(guó)框架下解決,推動(dòng)停火和重建,不能讓美國(guó)一家獨(dú)大搞小圈子。其他大國(guó)像中國(guó)這樣,基本不捧場(chǎng),特朗普想拉人入伙的算盤,打得有點(diǎn)空。委員會(huì)還要求想拿常任席位的國(guó)家交10億美元,這門檻高得離譜,好多國(guó)家一看就搖頭,覺得這是美國(guó)在賣位子。
特朗普的野心不小,但現(xiàn)實(shí)挺骨感。這個(gè)委員會(huì)被外界叫“新聯(lián)合國(guó)”,其實(shí)是想挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序。可啟動(dòng)一個(gè)月不到,就面臨擴(kuò)員難題。
委員會(huì)冷遇背后的國(guó)際博弈
除了匈牙利,創(chuàng)始成員里像阿塞拜疆、白俄羅斯、埃及這些,也沒明確說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)人去不去。白宮消息人士透露,會(huì)議還沒正式宣布,細(xì)節(jié)還在談,但從各國(guó)反應(yīng)看,特朗普的號(hào)召力沒預(yù)期強(qiáng)。
聯(lián)合國(guó)發(fā)言人早說(shuō)了,成員國(guó)有權(quán)組團(tuán),但聯(lián)合國(guó)會(huì)繼續(xù)干自己的活兒,不受影響。特朗普想用這個(gè)平臺(tái)處理全球難題,取代七國(guó)集團(tuán)啥的,還考慮拉中國(guó)、俄羅斯、印度、日本組五國(guó)新群。
可中國(guó)和俄羅斯都強(qiáng)調(diào)多邊主義,不玩單邊游戲。印度和日本也觀望,沒松口。委員會(huì)章程給特朗普太大權(quán)力,能決定誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)出,還能否決決議,這讓其他國(guó)家覺得不平等,不愿趟渾水。
中方立場(chǎng)與全球共識(shí)的碰撞
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中國(guó)不光是說(shuō)說(shuō),實(shí)際行動(dòng)上一直支持聯(lián)合國(guó)在加沙問題上的決議,推動(dòng)全面停火和人道援助。相比之下,特朗普的委員會(huì)被指隱藏政治目的,沒提停火,只談重建,容易讓人覺得是給以色列開綠燈。
國(guó)際輿論大多批評(píng)這是美國(guó)霸權(quán)的新表現(xiàn),破壞多邊合作。連一些簽字的國(guó)家,現(xiàn)在也后悔了點(diǎn),比利時(shí)就說(shuō)白宮名單有誤,他們沒簽。會(huì)議要涼的跡象越來(lái)越明顯,特朗普只能另想招兒,比如加強(qiáng)跟歐爾班這些鐵桿盟友的合作,或調(diào)整委員會(huì)結(jié)構(gòu)吸引更多人。但短期內(nèi),難改冷遇局面。
往前看,這個(gè)“和平委員會(huì)”要真想立足,得解決資金和影響力問題。10億美元的門檻,嚇退了不少潛在成員,美國(guó)自己又不愿多出錢。加沙重建需要巨資,但沒廣泛支持,籌款難上加難。特朗普任期內(nèi),可能還會(huì)推類似倡議,但缺少共識(shí),容易成邊緣玩意兒。
國(guó)際社會(huì)更傾向聯(lián)合國(guó)框架,這點(diǎn)從各國(guó)回應(yīng)就看出來(lái)了。特朗普的單邊路子,在全球化時(shí)代越來(lái)越難走通,最終可能只是場(chǎng)鬧劇。
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