最近特朗普政府已經得到消息,聲稱中方已經同意購買委內瑞拉石油,要知道,就在美方接管委內瑞拉石油出口后,5000萬桶石油賣不出去,這些油將被運往得州,當時中方已經中斷購買委石油,這次看來美方官員訪華的一場秘密談判,起到了作用,而且美方還表示,允許中國資本進入委內瑞拉的石油產業。
看得出來,美方很擔心這5000萬桶石油砸在手里,所以緊急尋找曾經委內瑞拉石油出口的最大客戶——中國。而特朗普話音剛落,就決定親自去一趟委內瑞拉。
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美國總統特朗普在白宮接受媒體采訪時明確表示:"我將訪問委內瑞拉。"不過沒透露具體日期。而最近,美國能源部長賴特于2月11日至13日訪問委內瑞拉,他在訪問期間透露,美國對委內瑞拉的"石油封鎖"已基本結束,華盛頓正將扣押的石油銷往全球,他還是表示中國已經同意購買一部分。不過中國外交部發言人林劍在2月12日的例行記者會上被問及此事時明確回應:"我不了解情況。"這一簡短回應與美方高調宣傳形成鮮明對比。
其實美方在綁走馬杜羅后,目的就是控制該國石油,但理想很豐滿,現實很骨感,因為美國石油巨頭進入委內瑞,情況要復雜得多。一方面,委內瑞拉石油以重質高硫原油為主,開采成本極高。根據行業分析,奧里諾科石油帶新項目的盈虧平衡價格高達每桶80美元,而當前布倫特原油價格僅在每桶67美元左右。這意味著在現有油價下,大規模投資委內瑞拉重油在經濟上并不劃算。更關鍵的是,美國石油企業對委內瑞拉的政治風險保持高度警惕,都不愿意去投資。
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而特朗普拉上中國購買委內瑞拉石油,就很好理解了,一方面,委內瑞拉曾是中國重要的石油供應國之一,兩國在能源、金融等領域有長期合作。另一方面,美國對委內瑞拉的軍事干預和控制企圖,直接挑戰了中國倡導的尊重國家主權和不干涉內政的國際關系準則。
中國外交部"不了解情況"的回應看似簡單,實則蘊含深意。首先,這避免了直接確認或否認美方的說法,保持了政策靈活性。這種回應方式實際上是對美方單方面設定議程的一種抵制——中國不愿被納入美國主導的敘事框架中。第三,從外交信號釋放的角度看,這種模糊回應向美國傳遞了明確信息:中國不會輕易接受美國在委內瑞拉問題上的既定安排。
而且委內瑞拉石油在中國能源進口中的占比本就不大,約為4%。這些進口大部分還是償還此前中國向委內瑞拉提供的石油抵押貸款。這意味著中國在委內瑞拉石油問題上,有較大的戰略回旋空間,不必急于接受美方條件。
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所以在這種情況下,特朗普也想要趁熱打鐵,再加一把勁,宣布親自訪問委內瑞拉。而且從時間線看,這一表態緊接在美國能源部長訪委之后,又在計劃中的3月拉美峰會之前,更在預計的4月訪華之前。這種安排體現了多重戰略意圖。
其一是,象征性宣示主權。作為美國總統親自訪問一個剛被美軍軍事干預的國家,具有強烈的象征意義,旨在向國內外展示美國對委內瑞拉局勢的"主導權"。
其二是為拉美峰會造勢。特朗普計劃在3月7日召開拉美峰會,重點討論對抗中國在拉美的影響力。提前訪問委內瑞拉可以為峰會設定議程,將委內瑞拉作為"美國模式"的展示案例。
其三是增加對華談判籌碼。在計劃訪華前訪問委內瑞拉,并向中國喊話購買石油,實際上是試圖在能源問題上向中國施壓,為中美經貿談判爭取更有利地位。
不過,美國對委內瑞拉的石油控制面臨多重挑戰,單單靠美軍武力是解決不了的,如何將石油資源轉化為實際經濟利益,是一個大難題而特朗普宣布訪問可以展示美國的影響力,但大概率上,還是無法解決委內瑞拉石油產業的結構性問題。
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