沙特"2030愿景"中的基建降速，“蝴蝶效應”開始顯現了！

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楔子

前兩天，我刷到好幾則境外著名設計事務所裁員的新聞，其中就包括BIG（Bjarke Ingels Group），被裁的員工還在倫敦進行“抗議”，引起了網絡的熱議。（如上圖）

關于境外事務所裁員的詳情，感興趣的朋友可以擴展閱讀：《》

BIG裁員的原因，對外宣稱是：沙特某重大項目終止，而倫敦辦公室中有近一半員工都是2024年為這個項目組建的。而有朋友評論說，有可能是因為NEOM這個項目。

出于好奇，我去查了NEOM這個項目。沒想到除了這個項目之外，沙特的其他大項目也開始“縮水”了。

今天就來聊聊“沙特的基建降速，以及帶來的蝴蝶效應”這個話題。

02

NEOM城

沙特新未來城（NEOM）是沙特阿拉伯西北部塔布克省規劃建設的工商業新城，由王儲穆罕默德·本·薩勒曼于2017年作為“2030愿景”戰略提出。

該項目規劃占地2.65萬平方公里，毗鄰紅海與亞喀巴灣，靠近經由蘇伊士運河的海上貿易航線。計劃于2040年初步建成，2045年容納900萬居民，目標建成完全依賴可再生能源的人工智能城市。

NEOM項目最重要的四個區域分別是：線性城市“The Line”、先進工業城“Oxagon”、山地旅游景點“Trojena”和沿海旅游景點“Sindalah”。

The Line

這個線性城市的概念是由美國莫法西斯事務所所創造，將原來“攤大餅”模式的城市集合在200米寬，170公里長的一條“峽谷”中。（如上圖）

這條峽谷內部是生機盎然，而外部則是沙漠等地貌，峽谷的表皮則是鏡面材料覆蓋。（如下圖）

The Line是Neom開發計劃中最為人熟知、最龐大的項目，計劃將是一個可容納100多萬人口的城市，橫貫整個國家。如果真的成功，這將是一個新的“巴比倫”！

Oxagon

是由BIG設計的一個漂浮港口城市，計劃建在紅海沿岸迪拜鎮附近。

該項目主要 聚焦綠氫生產、先進制造業等， 除了港口設施之外，還包括一個游輪碼頭和海洋科研中心。

BIG將部分功能設置于陸地上，另外一部分漂浮在海上，當海上部分完成時，它將成為“世界上最大的漂浮結構”。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼表示：“Oxagon將有助于重新定義未來的工業發展方式，保護環境的同時為Neom創造就業和增長。”

Trojena

Trojena計劃建在沙特阿拉伯塔布克地區的山區，距離埃及阿克巴灣約50公里。

該項目由德國工作室LAVA進行總體規劃，圍繞一座人工湖展開布置，營造了一個滑雪度假的勝地。該地還贏得了舉辦2029年亞洲冬季運動會的權利。

除此之外，山頂還有一座由扎哈建筑事務所設計的高330米的摩天大樓，名為Discovery Tower，以及由該工作室設計的觀景臺。（如下圖）

另外，UNStudio、Aedas、Mecanoo和Bureau Proberts等設計公司也參與了酒店和其他景點的設計。

Sindalah

由意大利超級游艇和建筑工作室Luca Dini Design and Architecture設計的度假小島。

包括三家擁有413間客房和88棟別墅的大型酒店，以及333間公寓，它們將布置在一個環繞著碼頭和數個高爾夫球場的區域。

沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼表示：“Sindalah將成為紅海中Neom的第一個奢華島嶼和游艇俱樂部目的地，為通往紅海的風景之門，將成為該地區最令人興奮和吸引人的旅游勝地?！?/p>

除了這些重點項目之外，NEOM城還包括一些著名設計公司的項目，就不展開了。

03

衰退？

前段時間亞奧理事會正式宣布，將由哈薩克斯坦阿拉木圖臨危受命取代沙特舉辦此次亞冬會。

個中原因當然是以沙特目前的經濟情況，以及場館建設進度無法達到申辦的要求。而為本次亞冬會大興土木的Trojena，據說也將縮小規模。

另外去年底，國際奧委會也宣布沙特花重金取得的首屆電競奧運會將取消，其12年賽事舉辦權也同時作廢。

上周，沙特又宣布暫停利雅得新穆拉巴開發區（New Murabba）的“穆卡布（Mukaab）”巨型摩天大樓計劃，這是個400米見方的巨型單體建筑啊。

就是在這樣的形勢下，NEOM城項目也不可避免的受到了影響， 預算超支、進度滯后、工期延誤的消息不絕于耳，項目正面臨重大挑戰。

就拿The Line來說，原來170公里的線性城市，目前僅完成約2.4公里的基礎施工。項目不得不接受全球咨詢機構的戰略審查，規?？s水將在所難免。

據報道，建筑師正將方案重新設計為更適度的開發項目，以利用已開工建設的基礎設施。

04

原因分析

一直以來，中東給我們的印象一直都是“石油經濟和金元政策”。

而隨著國際油價從2022年的120美元/桶跌至2025年的60美元/桶以下，沙特石油收入占比從2023年的60%降至2025年的45%，財政赤字擴大至300億美元，這讓原來財大氣粗的沙特也變得“捉襟見肘”。

另外沙特計劃開發的這些項目，投資都是高的嚇人。就像NEOM項目，原計劃投資5000億美元，而實際因為項目難度、預算超標等因素，遠遠超過投資計劃。

除此之外，中東項目一直在刷新我們普通人的認知，讓人覺得太不可思議了。就拿The Line項目來說，沙特總人口才3500萬，而線性城市單個項目卻規劃了150萬人口，這顯然是沒有支撐的。

所以沙特項目的放緩乃至停滯并非偶然，而是石油經濟依賴與經濟多元化目標的矛盾。

最近，沙特又正式啟動“國家私有化戰略”，在18個重點部門篩選出147個投資機會面向外國投資者開放，涵蓋鐵路、機場、醫院等多個領域，目標至2030年吸引640億美元私人資本，為國家經濟發展注入外部資金活力。

這也就意味著 “大撒幣”式的投資建設將告一段落，取而代之的是更加”審慎和務實“開發策略。

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蝴蝶效應

隨著沙特眾多項目的開發放緩，蝴蝶效應也開始顯現，并從建筑行業向經濟、社會、國際形象等領域擴散。

首當其沖的當然是建筑從業人員，所以BIG裁員就是無奈之舉。因為大項目沒有了，這么多員工的存在就變成了”負擔“。

據不完全統計：

沙特建筑行業新簽合同額從2024年的135億美元降至2025年的52億美元，跌幅達62%。

參與NEOM項目的意大利Webuild、韓國三星等國際承包商面臨訂單取消或延遲，部分企業不得不裁員來應對困境。

其次是就業與民生問題。

NEOM項目原本計劃創造40萬個就業崗位，但2025年因項目縮減，實際新增就業僅8萬人，遠低于預期。

沙特政府原本計劃用NEOM等項目的稅收補貼教育、醫療等民生項目，但2025年民生支出占比從2023年的35%降至28%，部分地區的教育和醫療資源投入已經出現缺口。

而沙特民眾對“2030愿景”的信心指數從2023年的75%降至2025年的58%，主要原因是“超級項目”的“畫餅”與現實的差距實在太大。

最后是國際形象可能一落千丈。

國際評級機構穆迪2025年將沙特的“投資級”展望從“穩定”下調至“負面”，理由是“大開發項目的萎縮可能導致經濟多元化進程放緩”。

沙特原本希望通過NEOM等項目吸引國際企業，但2025年中國企業對沙特的“綠地投資”（新建項目）同比下降20%，主要原因是“項目不確定性增加”。

另外，項目的不確定性還可能影響沙特在中東地區的“經濟領導力”，沙特的區域影響力也將有所下降。

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結束語

沙特2030愿景的核心目標是實現經濟多元化，減少國家對石油收入的依賴，并重塑國家發展格局。?

為實現經濟轉型，愿景規劃了多個旗艦項目與重點發展領域，而NEOM新城就是其中重要的支柱項目。

自愿景推出以來，已取得階段性成效。比如說沙特經濟規模從2016年的約2.6萬億里亞爾增長至2024年的約4.7萬億里亞爾，非石油經濟已成為增長的重要引擎。?

但隨著 NEOM新城等項目的進度滯后，規模縮減，”蝴蝶效應“也慢慢開始顯現了！