美方發現不對勁,剛和阿根廷簽下協議,米萊卻轉頭對中國喊出一句話。近來,美國牽頭召集50多個國家舉行關鍵礦產部長級會議,滿心歡喜地與阿根廷簽下兩項重磅協議——關鍵礦產合作框架與互惠貿易投資協議。
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可不等美方官員臉上的笑容褪去,就被一盆冷水澆透。阿根廷總統米萊,轉頭就對中國喊出了一句足以讓美方心驚的話:中國是“偉大的貿易伙伴”,提供了“拓展市場的巨大機遇”,與中國的合作,和阿根廷同美國保持一致的立場“并不沖突”。
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緊接著,阿根廷外長巴勃羅·基爾諾更是直接補刀,明確表態:“該協議并不意味著中國不能或不會參與在阿根廷的投資。”2026年2月初,比布宜諾斯艾利斯總統府。來自55個國家的代表把會議室塞得滿滿當當,這里正在上演一場關于地球地殼資源的重新瓜分大戲。
當阿根廷總統米萊在那份《關鍵礦產合作框架》和《互惠貿易投資協議》上簽下名字時,站在旁邊的美國副總統萬斯臉上的笑意幾乎要溢出屏幕。萬斯剛剛拋出了一個宏大的構想:組建一個礦產界的“北約”,由美國來設定價格下限,還要把結算貨幣牢牢鎖在美元戰車上。
對于正被債務勒得喘不過氣來的阿根廷來說,這一紙協議看起來像是唯一的救生圈。就在簽字筆的墨跡還沒干透的時候,大洋彼岸傳來的聲音卻像是一記悶棍,直接敲在了這精心布置的慶功宴桌角上。
2月7日,新聞發布會現場。阿根廷外長巴勃羅·基爾諾站在麥克風前,臉上的表情玩味且克制。他對那份剛剛簽署的、被美國視為“排他性勝利”的協議做出了一個驚人的注解:“這不排除中國的投資。”
米萊,這位以激進著稱的總統,并沒有像美國鷹派預期的那樣對著東方開火。相反,他通過媒體向半個地球之外喊話,稱中國是“偉大的貿易伙伴”,并直言阿根廷與美國的合作,和繼續接受中資“并不沖突”。
如果只看華盛頓的通稿,會以為阿根廷已經徹底倒向了北方;但如果聽了米萊的這番話,會發現他其實正站在一根細得看不見的鋼絲上。我們不能只看這兩個星期的熱鬧,得把日歷往前翻,去看看那些被掩埋在2024年和2025年的陳年舊賬。
那里躺著阿根廷人最慘痛的教訓,也是米萊此刻“兩頭下注”的全部心理動因。時間拉回到2024年。那時的阿根廷也曾有過一段對西方承諾深信不疑的蜜月期。美國承諾提供高達200億美元的援助,條件很簡單——阿根廷需要暫停那些帶有東方色彩的基建項目。
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為了這筆能救命的錢,阿根廷真的動了刀子,原本正在推進的水電站、核電站項目被迫急剎車。那是阿根廷農民至今都不愿回憶的噩夢。承諾的那200億美元,像是一個幽靈,據說被凍結在了盧森堡的某個賬戶里,至今連個響聲都沒聽見。
而另一邊,反作用力來得快準狠。因為項目的停擺和外交的搖擺,中國調整了大豆采購策略。阿根廷的大豆進口量在短時間內暴跌了78.73%。在阿根廷的出口賬本上,大豆不僅僅是農作物,那是國家的硬通貨。
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這一記重錘,直接讓阿根廷本就脆弱的經濟雪上加霜。農民看著堆積如山的豆子發愁,國庫里的外匯儲備在蒸發。這就是為什么到了2026年的今天,當特朗普再次揮舞著“180天談判期”的大棒,并在1月份簽署那個充滿威脅意味的關稅公告時,米萊沒有像外界預期的那樣直接跪下。
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他太清楚了,“承諾”這東西在美國的選舉周期里不僅廉價,而且易碎。看看現在的貿易盤子吧。2025年全年,中阿貿易額死死守在200億美元的高位。這個國家92%的大豆、57%的牛肉,最終的餐桌都在中國。這不僅僅是生意,這是阿根廷經濟的呼吸機。
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所以當華盛頓承諾“擴大牛肉進口”這種連牙縫都塞不滿的小恩小惠時,米萊心里那把算盤打得比誰都精:簽字可以,配合演戲也行,但要我為了你一張空頭支票去砸了自己吃飯的鍋?除了貿易賬,還有一個更讓美國人頭疼的物理現實,那就是產業鏈的“重力”。
在美國副總統萬斯的PPT里,世界是被政治意愿分割的。但在安第斯山脈的礦區里,世界是被物理規律統治的。美國人想要鋰、想要銅,想要掌控這一切。他們在2025年12月啟動了關鍵礦產新框架,試圖繞開那個龐大的東方巨人。
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但這里有一個極其尷尬的數據,像一塊巨石橫在了路中間:全球60%的鋰加工產能,在中國手里。而美國本土的加工能力是多少?在2026年初的今天,這個數字接近于零。這是一個令人窒息的工業現實。
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即便阿根廷真的鐵了心,把從地下挖出來的每一塊礦石都裝船運往美國,美國人也只能對著這些石頭干瞪眼。他們沒有足夠的冶煉廠,沒有配套的化工鏈條,最后這些礦石還是得漂洋過海,去往它們唯一能被處理的地方。
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更別提在阿根廷北部的胡胡伊省,那些蜿蜒在高原上的公路、那些輸送著電力的巨大電網,很多都是中國企業一磚一瓦建起來的。超過70億美元的真金白銀,已經澆筑在了阿根廷的鋰礦產業里。這不僅是資本,這是基礎設施,是血肉。
想用一紙行政命令,在幾個月內切斷這種深植于地下的血管?這不叫戰略,這叫科幻。米萊雖然狂放,但他不傻。他知道如果真的完全剔除中資,阿根廷的礦山就會變成一片死寂的荒原。到時候,別說賣給美國人,連工人的工資都發不出來。
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那里跳動的每一個數字,都是真金白銀投出的選票。2月12日,就在美阿協議簽署后的沒幾天,LITHIUM ARGENTINA AG的股價突然出現了一次劇烈的跳水——下跌7.79%。按理說,簽了這么大的“互惠協議”,有了美國的背書,股價應該一飛沖天才對。為什么市場反而被嚇壞了?
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因為資本最厭惡的就是不確定性,尤其是這種帶有政治毒性的不確定性。他們一眼就看穿了這份協議背后的風險:如果阿根廷真的被迫執行排他性條款,現有的項目中資被迫撤出,那么隨之而來的將是漫長的法律訴訟、項目停工、資金鏈斷裂。
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那個下跌的7.79%,實際上是市場對“美國承諾”投出的不信任票,也是對“排華風險”的恐慌指數。外長基爾諾隨后那句“現有中資不受影響”的聲明,某種程度上不僅是說給北京聽的,更是說給這些驚慌失措的投資者聽的。
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他必須得趕緊出來滅火,告訴市場:別慌,我們沒瘋,機器還會轉,礦還會挖,錢還會賺。在華盛頓的聚光燈下,阿根廷人滿臉堆笑地收下了美國的“大禮包”;但在陰影里,他們正拼命地用膠帶加固與東方的連接管道,生怕這條生命線斷了。
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米萊手里拿的其實是一份“雙盲劇本”。對于美國,他演的是“浪子回頭”,用簽字換取債務減免的喘息機會,畢竟2026年的償債壓力就在頭頂懸著;對于中國,他演的是“藕斷絲連”,因為他知道,離開了那個龐大的市場和基建能力,阿根廷的資源就真的只是一堆埋在土里的石頭。
很多人說米萊變了,從激進變得圓滑。但在我看來,他從未改變。他依然是那個極端的實用主義者。在這個大國博弈擠壓出真空地帶越來越小的2026年,他所做的一切,不過是想在兩頭大象的腳縫里,為阿根廷爭取哪怕多一寸的呼吸空間。
只是這種既要美元又要人民幣,既簽排他協議又喊合作不沖突的高難度雜技,真的能一直玩下去嗎?當特朗普的那180天倒計時歸零時,當真正的關稅大棒落下時,這根鋼絲還能不能承受得住一個國家的重量?那時,或許才是真正的審判日。
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