在海外流亡十七載后,塔里克·拉赫曼于圣誕節重返孟加拉國。僅僅七周之后,他已整裝待發,即將成為這個南亞國家的新任總理。
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民調數據顯示,拉赫曼領導的孟加拉國民族主義黨將在周四的大選中贏得議會300個席位中的約185席,從而獲得絕對多數。這也是自2024年8月5日獨裁的前總理謝赫·哈西娜被罷免以來的首次大選。
《時代》周刊在1月初專訪了拉赫曼,他闡述了自己重振這一南亞第二大經濟體以及彌合社會裂痕的規劃。當被問及首要任務時,拉赫曼回答道:“首先是確保法治。其次是恢復財政紀律。第三則是努力團結國家。無論我們有什么政治綱領,采取什么政策,如果我們不能團結這個國家,就不可能帶領國家向前發展。”
以下是《時代》周刊對這位孟加拉國新領導人獨家專訪的五個關鍵要點。
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彌合國家創傷
在2024年7月推翻哈西娜的革命中,多達1400人喪生;而在哈西娜長達15年的專制統治期間,還有約3500人遭到法外強迫失蹤。這些傷口至今鮮血淋漓,拉赫曼必須著手重建人們對國家機構的信任,包括軍隊、法院、公務員體系和安全部門,這些機構此前已完全被哈西娜的人民聯盟政治化。
2001年,當孟加拉國民族主義黨領導的聯盟上一次掌權時,針對人民聯盟和宗教少數群體的暴力事件曾迅速爆發。這一次,拉赫曼自回到這個擁有1.75億人口的國家以來,一直宣揚團結的信息并承諾放棄報復,他將不得不為維持和平而不懈努力。
“復仇帶不回任何東西,”他說道,“相反,如果我們能控制住復仇情緒,如果我們能讓所有人團結一致,保持國家統一,那或許能通過這種犧牲換來一些美好的結果。”
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修復經濟
在哈西娜最后一次執政期間,孟加拉國曾是亞太地區增長最快的經濟體,國內生產總值從2006年的710億美元攀升至2022年的4600億美元。然而,飆升的生活成本、日益擴大的貧富差距以及青年失業問題,引發了民眾對人民聯盟的強烈不滿,該黨已被禁止參加周四的選舉。
自哈西娜下臺以來,孟加拉國的困境并未得到顯著改善,高通脹與貨幣塔卡疲軟的雙重打擊,不斷侵蝕著普通家庭的實際收入。盡管每年有約200萬年輕的孟加拉國人進入勞動力市場,但青年失業率已高達13.5%。外匯儲備的下降導致進口受限,進而削弱了能源供應和至關重要的制造業。
鑒于超過4000萬孟加拉國人生活在極端貧困之中,孟加拉國民族主義黨的旗艦政策之一是通過“家庭卡”向女性和失業者發放月度現金補貼,盡管外界對其資金來源仍存疑問。
拉赫曼還希望加強互聯互通,釋放年輕企業家擁抱數字經濟的潛力,同時放寬銀行業限制,使他們能更好地進入國際市場。此外,他計劃提升目前在海外辛勤工作的約100萬孟加拉國移民工人的技能,使他們能夠尋找薪酬更高的工作。他表示:“我們可以為他們提供語言及其他所需技能的培訓。”
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重塑與印度及美國的關系
孟加拉國對出口的依賴意味著,改善與區域超級大國印度以及孟加拉國商品最大買家美國的關系,將成為當務之急。哈西娜曾與印度總理納倫德拉·莫迪關系密切,在她被推翻后,達卡與新德里的關系急轉直下。作為雙邊關系惡化的一個信號,今年1月,孟加拉國板球明星穆斯塔菲祖爾·拉赫曼的印度超級聯賽合同被突然取消,這促使達卡方面采取報復措施,禁止轉播該聯賽。
盡管如此,有跡象表明印度正務實地準備與孟加拉國民族主義黨合作,拉赫曼已于12月下旬與印度外長蘇杰生會面。然而,雙方仍存在許多爭論點,包括提斯塔河問題。孟加拉國民族主義黨在競選中承諾簽署1997年《聯合國水道公約》,以“索取公平的水資源份額”。
拉赫曼表示,哈西娜時期印度與孟加拉國簽署的許多條約包含“不平衡條款”,必須予以糾正以真正重置雙邊關系。“我們當然是鄰居,”拉赫曼說,“孟加拉國的利益、捍衛我們需要的人民利益是第一位的,然后我們會努力進一步發展關系。”
與此同時,特朗普政府也對臨時政府持批評態度,臨時政府領導人、諾貝爾獎得主穆罕默德·尤努斯被認為是希拉里·克林頓的密友。雖然特朗普最初對孟加拉國征收了37%的“對等”關稅,但達卡方面成功通過談判將其降至20%,并于本周早些時候再次降至19%,作為交換,孟加拉國將向更廣泛的美國商品開放市場。此外,使用美國棉花和人造纖維紡織品生產的特定服裝和紡織品可以免稅進入美國。
這雖是進步,但拉赫曼著眼于通過減少國家貿易逆差來談判進一步的關稅減免——可能的途徑包括購買波音飛機和美國能源基礎設施。談及特朗普時,拉赫曼表示:“我們可以互利互惠。”
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應對日益高漲的伊斯蘭主義
除孟加拉國民族主義黨外,周四選舉的另一主要受益者是孟加拉國主要的伊斯蘭政黨——伊斯蘭大會黨。該黨撤銷了哈西娜時代的禁令,并有望贏得議會第二多的席位。
盡管伊斯蘭大會黨的黨章中包含實施伊斯蘭教法的目標,但該黨已軟化了其激進言論,轉而關注社會福利,并將自身重塑為“反法西斯”力量。然而,批評人士指出江山易改本性難移,該黨領導人沙菲庫爾·拉赫曼發表的厭女言論(包括否認婚內強奸的存在)讓權利活動人士感到非常不安。
孟加拉國民族主義黨此前曾與伊斯蘭大會黨結成選舉聯盟,但如今其似乎已贏得絕對多數席位,這意味著伊斯蘭主義者的影響力將受到限制。不過,伊斯蘭大會黨仍將是該國未來的一股重要力量,拉赫曼表示,所有政黨都有責任為共同利益而合作。
“這不僅是孟加拉國民族主義黨的責任,也是該國所有相信民主、相信人民投票權的政黨的責任,”拉赫曼說,“我們需要共同努力,團結一致,這樣我們就不會退回到8月5日之前的狀態。我們必須向前邁進,讓人民能夠享有政治權利。”
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學生群體何去何從?
推翻哈西娜的革命始于學生領導的抗議活動,最初是反對為政權效忠者保留就業配額,隨后迅速演變為反對國家鎮壓的全面反抗。學生始終處于運動的最前沿,也是臨時政府的關鍵組成部分。然而,由學生領袖組建的國民公民黨與伊斯蘭大會黨結盟,這一舉動疏遠了許多女性和少數族裔成員。
從革命后的狂熱日子到現在,學生運動已經分裂,傳統政黨在選舉中的主導地位讓許多年輕人感到幻滅——尤其考慮到女性曾站在七月革命的前沿,但在改革進程中卻大多被邊緣化。
“我確實相信孟加拉國存在真正的政治替代方案的希望,”曾任國民公民黨領導人、后退出并作為獨立候選人在達卡-9選區參選(未成功)的塔斯尼姆·賈拉表示,“但這不會在一夜之間出現。它將源于那些具備職業操守的公民進入政界,在壓力下堅持原則,并在地方層面慢慢建立信任。哪怕只在一個選區取得成功,也能表明守舊勢力并不是我們唯一的未來。”
就拉赫曼而言,他表示決心紀念那些為民主付出一切的人:“我們對那些失去生命的人負有非常、非常重大的責任。”
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