當地時間2月13日,美國國防部依據《2021財年國防授權法案》第1260H條,突然將78家中國大型企業列入“中國軍事企業清單”(即1260H清單)。
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這次新增名單覆蓋互聯網、新能源、半導體、人工智能等多個核心領域,阿里巴巴、百度、比亞迪、奇虎360、速騰聚創、TP-Link、藥明康德等頭部企業均被“拉黑”。
盡管黑名單清單不構成直接制裁,但被列企業將面臨美國防部采購禁令(2026年6月30日起生效)、投資限制及供應鏈排斥等多重風險,事件發生后,市場反應迅速,阿里、百度美股盤后一度下跌約5%與4.5%。
比亞迪為何成為“眼中釘”?
在本次被拉黑的78家企業中,專注造新能源汽車的比亞迪也被拉黑,比亞迪為什么也會成為美國的“眼中釘”?
先看一組數據,比亞迪2025年全年銷量460.24萬輛,海外銷量首次突破100萬輛大關,達到104.96萬輛,同比增長高達145%。
從月度數據看,僅在2025年12月,比亞迪單月出口量達13.3萬輛,而11月單月出口也達到了13.19萬輛,同比增長368.84%。
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分區域看,比亞迪在歐洲市場表現尤為亮眼,全年銷量達18.6萬輛,同比增長276%,其中在德國銷量增長七倍至2.33萬輛,在英國銷量超5萬輛。拉美市場是另一大支柱,墨西哥(全年約13萬輛)和巴西(全年近12萬輛)成為海外最大的兩個單一市場,合計貢獻了前十大出口國近40%的銷量。此外,在亞太地區,比亞迪在泰國、印尼、新加坡等地也穩居新能源車銷量榜首。
盡管比亞迪乘用車因高額關稅尚未大規模進入美國市場,但比亞迪展現出的技術成熟度與成本控制能力,在美國人看來是種威脅。結合比亞迪在海外“降維打擊”式的市場擴張,嚴重威脅到美國本土新能源企業的生存空間。
芯片設備全面禁售提案,封鎖鏈再收緊
另一方面,美國議員團體致信國務院與商務部,呼吁全面禁止向中國出售晶圓制造設備(WFE),僅允許中國本土可自主生產的設備例外。
提案要求美國聯合盟友實施同類政策,徹底封堵先進光刻、蝕刻、沉積等“卡脖子”設備流入中國,并限制設備維保服務以縮短已安裝設備壽命。
議員聲稱“美國半導體優勢窗口正在收窄”,要求一個月內制定盟國協同管控時間表。若該提案落地,中國芯片制造能力將面臨更嚴峻的供應鏈斷裂風險。
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戲劇性的一幕
在黑名單發布后約一小時,美國聯邦公報官網突然撤回了這份剛剛公布的“1260H清單”文件,頁面顯示“應機構要求,此文件已撤回”。
盡管名單“閃現”,但媒體已捕捉到關鍵細節,在新增78家企業的同時,美方悄然將存儲巨頭長江存儲和長鑫存儲等12家企業移出了黑名單。
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這種“一拉一放”的操作,暴露出美方內部對華科技限制策略存在嚴重分歧,既想在戰略領域極限施壓,又試圖為特定消費電子產品打開市場窗口。
隨著中美高層會談臨近,這種反復無常的極限施壓,無疑為雙邊科技與貿易關系增添了巨大的不確定性。
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