委內瑞拉議會全票通過法案，查韋斯主義時期政治犯將大規模釋放！

一個月前權力發生突變之后，委內瑞拉就和解問題展開了討論。國民議會一審一致通過了《和平與國家和解》草案，被看作是向和平與和解邁出的重要一步。草案主要是對因為參加政治示威、公開批評公務人員而被拘禁的人進行赦免和釋放，歸還被扣押的資產，撤銷國際刑警組織紅色通緝令，為滯留在國外的人（特別是美國）回國鋪平道路。草案規定人權侵犯、反人類罪不在赦免之列，但是法官、檢察官等在履職過程中所犯的“違規行為”可以得到赦免，加減之間引起巨大爭議，邊界如何劃定、由誰來認定、是否引入獨立審查成為焦點。

人權組織刑事論壇表示從1月8日開始已經釋放了383名政治犯，仍然有680多人在押；執政陣營表示已經釋放了接近900人但是沒有公布名單。數字落差暴露出信息不透明的問題，被釋放、被關押、出獄時間如何查詢，都需要公開，否則就很難重建信任。被提及的人名有2024年2月被逮捕的羅西奧·圣米格爾以及質疑2025年總統大選的反對派人士恩里克·馬爾克斯。

草案要找到創傷與追責、穩定與回歸之間的平衡。對家屬來說是久盼之喜，對維權組織來說是雙刃劍；對越界執法者來說可能會成為護身符；對于長期被以恐怖主義、叛國罪指控的記者、學生、反對派和人權活動者而言，這是一口喘息。最敏感的還是“違規行為”如何界定的問題：哪些行為屬于人權侵犯，哪些屬于可以原諒的違規，不能含糊其辭。和解要有程序和邊界，流程要透明、名單要公示、申訴通道要暢通、獨立復核要到位，這是轉型期的基本配套，否則爭議就無法平息。

海外返國并不是一張機票就能做到的，護照、安保、工作、司法記錄都需要清理，更為現實的是社會接納問題：鄰里怎么看、原單位接受不接受、線上舊怨怎么線下說開。執政陣營的態度變化值得關注，但是真正的和解不能依靠象征性的行為來實現。赫利科伊德更新的時候要考慮記憶和修復的問題，要不要保留一面記憶墻、設置公開展室和受害者空間，讓歡呼聲和沉默共存，讓城市變得更完整。

官員赦免也是一個很敏感的問題。執法者也面臨著體制的壓力，但是壓力不能成為擋箭牌。不能用一張紙就把責任糊弄過去了。負責任的做法是逐案審查、分類明確、保存證據、禁止進入公共職務領域、開展職業倫理再培訓，雖然麻煩但是治本。

對于已經釋放的人而言，走出看守所并不意味著重新回歸到正常的生活當中去，心理創傷、出行以及職業上的斷裂、家庭的重建都需要公共的支持和持續的關注，哪怕只是一張免費的心理咨詢券，或者是一次關于合法權利的講座，都是具體的關懷。

接下來要關注的是二審的時間表、實施細則、監督機制、名單公示、救濟渠道任何一個環節出現錯誤都會前功盡棄。草案擴展到1999年是政治宣示，意味著對過去進行全面回顧，但是清盤并不等同于清算，也不等于一筆勾銷。事實要保留下來，責任要擺到臺面上，制度要建立起來。公眾最害怕的就是“說了很多但是沒有實質內容”的空話，希望能夠得到一個具體的時間節點和可靠的承諾。門會打開，但是要看它開到哪里，是誰先出去，出去之后怎么安置。拐點已經出現，方向盤是否穩當，就看每一次選擇以及每項配套了。