中國人正忙于過春節的時候,東京又傳來了一個不好的消息:高市早苗因為手部病情加重而緊急送醫。日本主流媒體都在頭版登載了消息,民眾關注的不是一個人的身體狀況,而是日本權力發動是否會出現卡頓現象。
她花了將近四個小時的時間去東京的一家綜合醫院做詳細的檢查,主要針對右手。不是扭傷,也不是抽筋,而是多年的類風濕性關節炎復發了,免疫系統發生了“內訌”。兩指關節嚴重變形,不能寫字,握手猶如受刑。競選不斷、行程繁忙,火藥味越濃,病情就越嚴重。
把時間往前推到2月1日,那天她因為手腫沒有參加NHK電視辯論,NHK電視辯論不是普通的節目,它是大選的舞臺。空椅子留下進攻路線,野黨內部分子質疑是身體不支還是策略退避,甚至翻出以前的事提到統一教會。法理自會有公論,可選戰中有了炮位就不可能省子彈。
她在社交平臺上表示自己仍然堅持履職,而另一邊連拿筆都有困難。對于一個負責推動修憲、主導外交安全事務的人而言,這并不是一個小問題。身體出狀況,工作受阻;議程展開之后就沒有了發力點,整體節奏也就散了。
過去一年,她最大的標簽就是把自衛隊寫入憲法、擴大防衛權限,被自民黨視為下屆選舉的重點。她是沖鋒一線的聲音。眼下,下個月原定的北約交流有可能會被推遲,對外的安全合作也被按下了暫停鍵。盟友之間商討細節、分擔任務的時候要注意好“中場”。缺少了她,團隊不會散架,但是速度會變慢。
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沒有外部的政治休戰期。野黨并沒有因為她生病就放過她,連續追問病因、缺席原因以及不停競選是否是“避風港”。她是來看病的,而政治上的流言蜚語又加快了事態發展。社會輿論也開始撕開口子,有人同情她帶病奔波,也有人追問政治人物的健康是不是應該基本公開。政策推進和個人身體捆綁在一起,依靠止痛片硬撐可以短期應付,但是長期堅持不了。不透明既消耗信任又使政策穩定性的脆弱地帶出現。
把鏡頭拉遠一些,這是系統慣性的問題。高市65歲,并不算最老的一批;安倍因腸炎突然退場,菅義偉硬撐了兩年多才交接,岸田也因為高強度和失眠被質疑。日本老齡化為底色,65歲以上的老人占總人口的28%以上,位居全球第一,在議會中60歲以上的議員占多數。政治舞臺的選拔就像一道無形的門檻,臨近退休更容易上位,年輕人被擋在了外面。改革與行動力,口號好說,實行起來就困難了。
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這次就牽出更大的風險線了。如果高層因為健康原因而放慢修憲的步伐,對外協商的速度減慢的話,東亞的安全格局會不會出現短暫的空檔?日本是美國在亞太地區的重要盟友,它熄火幾周,在印太合作中就會空出幾行,臺海局勢也會留下許多問號。對中國來說,這是需要關注的邊際變化。面對國內結構性壓力的日本,動作會更加激烈、不可預測。政策連貫性受制于多種因素,臨場轉向越發頻繁:你認為它應該加快,它卻突然剎車;你認為它應該放緩,它又猛踩油門。
回到高市,她的病情既是私事又是公事,既是醫療問題又是政治問題,更像是一個鏡子,映射出三個層面:社會老齡化、人才斷層、信息機制滯后。把所有的風險都集中到一個人身上,短時間內加快速度,但是長期來看會透支。健康成為了制度的軟肋,制度把健康推到了博弈的舞臺上,這是最危險的組合。
有人說硬挺過去也可以。硬扛的話可以贏一回。但是依靠硬扛來維持的政治秩序,一遇到大風就會動搖。最終失去的是信任、政策的連續性以及民眾對于未來的感覺。大家不怕壞消息就怕三心二意。今天可以行,明天就換人了,后天再來個“健康穩定”的說法,誰還敢押長線?
修憲本來就應當穩、準、細,外交互動的節奏也不能亂,臺前幕后都要配合好。這些都需要整個團隊來消化,而不能由一個人一直承擔下去。每次都是靠明星型政客來把事情推到極限,一旦停擺了,就會出現齒輪“咔嗒”卡住的情況,時間白白浪費掉,成本也被動增加了。
手部惡化后送醫,指向治理方式。現在的政治更系統化了,日程、人手、備份、公開、解釋,缺少任何一個都會出問題。健康披露機制應該有邊界的,頻率的,底線的;該公開的就公開,不應該是隱私化的。民眾所求的是可預期:即使臨時宣布改變,即使表明由某某負責對外聯絡,也能夠緩解民眾的焦慮。越藏越懷疑,越拖延就越會增添不確定因素。
不要忽略壓力平衡。在日本這樣一個老齡化并且節奏很快的社會里,政壇也需要給人們留出一些空間。休整不是懈怠,分擔不是退縮。把“拼命”當作優點,時間長了就會變成一種短視的制度。社會不缺少敬業的人,缺少的是如何讓敬業長久下去的方法。選民、媒體、盟友都能看得到。
對自民黨而言,這也是一次內部體檢:人事梯隊是否足夠厚實、議題推進是否有備選方案、派系能否在“意外時刻”保持穩定合作。哪怕短暫停擺,也應當有標準的應對模板:部門對接由誰來牽頭,對外發聲由誰來代行,修憲議程由誰來臨時協調。流程明了,外界就無從猜測了;越清楚,越穩定。
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