2月15日,中國家家戶戶守歲過年的時候,印尼以南的公海上,發生了一件不尋常的事,美軍特種部隊登上了一艘懸掛巴拿馬國旗的中國香港超級油輪。美國在中國春節這個節點搞小動作是想干什么?
美軍動用了MH-60直升機,士兵順著繩索落到甲板上,導彈驅逐艦在三海里外警戒。這艘船叫“韋羅妮卡三號”,船上裝著100多萬桶委內瑞拉原油,本來一周后就能到亞洲某個港口,結果成了特朗普“封鎖令”下,第9艘被扣押的船。
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美軍從加勒比海就開始追蹤這艘船,航跡足足有上萬公里。他們動用了“米格爾·基思號”遠征前進基地艦,配合衛星和無人機,全程監控這艘船的動向。事后五角大樓發了聲明,大致意思就是,國際水域不是避風港,不管走陸路、空路還是海路,美國都能找到它。
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這艘船的身份并不簡單,首先它掛的是巴拿馬國旗,這在全球航運業很常見,就是所謂的“方便旗”。船東掛這種旗,主要是為了避開本國嚴格的稅收和監管,相當于給船“隱身”,但美軍的情報網根本不吃這一套。
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2025年,委內瑞拉出口的原油,有四分之三都運往了中國,“韋羅妮卡三號”就是這條運輸線上的其中一艘。并且這艘船早就被美國盯上了。它已經被列入美國財政部海外資產控制辦公室的黑名單,之前還有過運輸伊朗石油的記錄,在美國的檔案里,早就被標記為“重點關注對象”。
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今年1月3日,這艘船從委內瑞拉港口出發的時候,美軍的衛星就已經鎖定了它,這次扣押不是偶然,而是美軍早就策劃好的行動。美軍扣押這艘油輪,表面上是執行制裁令,實際上有三個明確的目的。
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第一個目的瞄準的是委內瑞拉。從2025年9月開始,美軍就以“打擊販毒”為借口,在委內瑞拉周邊發動了幾十次軍事打擊。到了今年1月3日,美軍特種部隊直接抓捕了委內瑞拉前總統馬杜羅,副總統羅德里格斯倉促接手,成了代理政府。
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美軍搞政權更迭只是第一步,真正的目的是切斷委內瑞拉的石油出口,因為石油出口是委內瑞拉最主要的收入來源,切斷它就相當于掐住了委內瑞拉的喉嚨。沒有外匯收入,委內瑞拉新政府要么聽從美國的安排,要么就會垮臺。
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而美國的石油資本,早就做好了準備,就等著趁機進入委內瑞拉,控制當地的石油資源。
美國的第二個目的針對的是中國。美軍特意選在中國春節的時候動手,用心很明顯。這艘船的原油本來是運往中國的,100多萬桶原油的數量不算多,但它在告訴中國,你的能源補給線,美國想掐就掐。
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這不僅威脅到中國的能源安全,更是一種外交挑釁,故意在中國人團圓的時候,給中國添堵。最后這也是美軍的一次實戰演練。“米格爾·基思號”遠征前進基地艦,這次不是擺樣子,而是用來驗證美軍的“遠征前進基地作戰”理念。
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這種作戰理念,就是讓美軍在遠離本土的公海上,依靠機動艦艇,實現長時間監視、快速反應和精準打擊。這次從加勒比海追到印度洋,跨戰區協同行動,說明美軍這套作戰體系已經能正常運轉了。
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很多人都會問,美軍憑什么能在公海上強行登船扣押?2025年12月,特朗普簽署了一道行政命令,要求封鎖所有進出委內瑞拉的、被美國制裁的油輪。在美國看來,自己的國內法令,全世界都得執行。
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但《聯合國海洋法公約》里寫得很清楚,公海航行是自由的,任何國家都不能隨便對其他國家的船只行使管轄權,除非得到船旗國的同意,或者有聯合國安理會的授權。這次事件里,巴拿馬政府沒有同意美軍登船,聯合國安理會也沒有授權美軍這么做。
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美軍的這種行為就是把自己的國內法律,延伸到全世界,還動用軍事力量,把經濟制裁升級成了武裝攔截。國際社會都看不慣這種做法,給它起了個直白的名字,“國家海盜行為”。
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但五角大樓根本不在乎這些評價,他們只在乎實際效果,現在已經有九艘船被扣押,委內瑞拉的石油出口量明顯下降,全球的航運公司都開始擔心,不敢輕易承接和委內瑞拉相關的石油運輸業務,生怕被美軍盯上。
這種法理上的困境,本質上是因為沒有足夠的力量約束美國。美國是全球海軍實力最強的國家,能在公海上為所欲為,而國際法又沒有有效的強制執行手段,最后規則就成了一張廢紙。
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每一艘被美軍扣押的油輪,都在改變大家對“國際水域”的認知,說白了在美軍面前,所謂的“國際水域邊界”,根本不存在。所以“韋羅妮卡三號”不是第一艘被扣押的船,也肯定不會是最后一艘。它的遭遇其實反映出全球能源格局的深層矛盾。
委內瑞拉擁有全世界最多的石油儲量,但因為長期受到美國制裁,再加上國內治理不善,經濟陷入困境,只能靠出口石油維持運轉,成了能源出口領域的“弱勢群體”。
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而中國需要穩定的原油供應,來保障國內經濟發展,委內瑞拉需要外匯收入,來緩解國內的經濟壓力,所以中委雙方才會達成合作,開展石油貿易。但這條重要的能源運輸線,現在被美軍的導彈驅逐艦和遠征基地艦死死盯著,隨時可能被切斷。
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更讓人擔心的是,這種不確定性會越來越大。如果美軍這次能在印度洋扣押運往中國的委內瑞拉原油,那以后說不定會在馬六甲海峽攔截伊朗油輪,在波斯灣封鎖俄羅斯的能源出口。
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現在全球航運業已經開始緊張起來,石油運輸的保險費率上漲,船東不得不重新規劃航線,避開可能被美軍攔截的區域,石油買家也在尋找替代的供應商,避免受到影響。美軍每一次這樣的“所謂合法攔截”,都是在破壞國際貿易體系,給全球經濟添亂。
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至于那些被扣押的船,最終會被拖到哪里,船上的原油會怎么處理,船員會被指控什么罪名,這些問題的答案,美國五角大樓和財政部都藏著不公開。但有一點是肯定的,這場圍繞石油運輸的博弈,規則從來都不是《聯合國海洋法公約》定的,而是美國靠航母和導彈說了算。
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現在印度洋的海浪還在正常起伏,但多了一艘被扣押的油輪,船上的100多萬桶原油,還不知道要等多久才能有處置結果。而在委內瑞拉,還有新的油輪不斷起航,人們心里都在打鼓,這條通往亞洲的航線,還能安全走多久?
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其實我們更應該思考一個本質問題,當軍事力量可以隨便改變商業規則,當一個國家的國內法令,可以凌駕于國際公約之上,那我們一直說的“公海自由”到底還存在嗎?
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