李嘉誠在巴拿馬苦心經營近30年,說沒就沒了?
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2月23日,巴拿馬政府派人直接闖入巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,把長和集團的管理人員擋在門外,宣布:你們不用干了,港口現在歸我們管。
第二天,長江和記發布公告,明確反對這一“強行接管”,稱其違法、危險,且毫無預警。
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首先跟大家說清楚,長和在巴拿馬到底做的什么生意,做了多久。
這事得從1997年說起,那一年,巴拿馬政府想升級本國的港口設施,尤其是巴拿馬運河兩端的港口,因為巴拿馬運河是全球最重要的航運通道之一,兩端的港口能不能正常運轉,直接影響全世界的貨物運輸。
但巴拿馬自己沒那么多錢,也沒成熟的運營經驗,就搞了個國際招標,讓有實力的企業來接手運營。
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當時的李嘉誠,已經是商界大佬,旗下的長和集團實力雄厚,而且有豐富的港口運營經驗,就主動參與了招標,最后成功中標,拿下了巴拿馬運河太平洋入口的巴爾博亞港,還有大西洋入口的克里斯托瓦爾港,這兩個港口可是巴拿馬最核心的港口,相當于巴拿馬運河的“門戶”,地位特別重要。
一開始雙方簽的合同期限是25年,約定運營到2022年,這一晃,合作就持續了近三十年。
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這近三十年里,長和在這兩個港口上確實花了不少心思和錢,累計投入超過18億美元,把原來設施陳舊、效率低下的老舊碼頭,一步步改造成了中美洲地區頂尖的現代化物流樞紐。
而長和的運營,也給巴拿馬帶來了實實在在的好處。
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這些年,長和累計給巴拿馬政府繳納的稅費,就超過了6.68億美元,還支付了1.26億美元的政府股東股息,直接創造了差不多2.5萬個就業崗位,更難得的是,這些崗位里,99.9%都是巴拿馬本地人,相當于幫巴拿馬解決了不少人的就業問題。
除此之外,港口運營還帶動了當地物流、倉儲、餐飲、運輸等上下游產業的發展,就2025年一年,就給巴拿馬貢獻了超過20億美元的相關稅收,說長和是巴拿馬經濟的“支柱之一”,一點都不為過。
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本來雙方合作得好好的,長和賺錢,巴拿馬也受益,按說會一直合作下去。
2021年的時候,根據當初合同里的續約條款,長和還和巴拿馬政府順利續了約,把港口經營權延長到了2047年,當時巴拿馬政府還公開稱贊長和的運營,說雙方的合作是外資合作的典范,巴拿馬審計部門也確認,長和這些年一直嚴格履行合同,沒有任何違規操作。
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誰也沒想到,才過了四年,巴拿馬政府就突然變了臉,一步步針對長和,直到最后直接撤銷經營權、強行接管。
變化是從2025年開始的,這一年,美國國務卿魯比奧訪問巴拿馬,期間明確給巴拿馬政府施壓,讓他們遏制中國在拉美地區的影響力。
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而長和是中國香港的企業,它在巴拿馬港口的布局,被美方當成了中國影響力滲透的重要載體,就成了美方重點針對的目標。
受美國施壓的影響,巴拿馬政府開始慢慢調整對華政策,不僅宣布退出“一帶一路”倡議,還專門針對長和的港口特許經營合約,啟動了全面審計,一場針對長和的“圍剿”,就這么悄悄開始了。
這場審計是巴拿馬審計署牽頭做的,但整個過程一點都不透明,得出的結論也很牽強,甚至有點“睜眼說瞎話”的意思。
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審計署在沒有第三方驗證的情況下,就發布報告說,長和2021年的續約合同,沒有走公開招標程序,導致巴拿馬政府損失了12到13億美元的稅收,還指控長和沒有按約定分享10%的凈收入,欠繳數億美元的稅款和社保金。
可這些指控,根本站不住腳。
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首先,2021年的續約,是完全按照1997年雙方簽訂的特許經營合同來的,合同里早就明確約定了續約的條件和程序,根本不需要再另行開展公開招標,而且巴拿馬歷史上,也有過類似的未招標續約先例,之前巴拿馬審計署也確認過,長和的續約行為合法合規,現在突然推翻自己之前的結論,明顯就是找借口。
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其次,所謂“欠繳稅款和社保金”,更是無稽之談,長和這些年一直嚴格按照巴拿馬的法律和合同約定,足額繳納各項費用,累計繳納的特許費,比同類項目的平均水平還高,根本不存在欠繳的情況。
就連國際評級機構標普,都看不下去了,在2026年2月3日發布的報告里明確指出,巴拿馬政府的審計邏輯有嚴重缺陷,這么做可能會影響巴拿馬的主權信用評級。
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長和也不是沒努力過,多次主動找巴拿馬政府溝通,提供相關證明材料,澄清事實,想通過協商解決問題,但巴拿馬政府根本不予理會,不僅不協商、不解釋,還持續采取打壓措施。
從2025年下半年開始,巴拿馬政府多次對長和運營的港口進行突擊檢查,強制要求長和旗下的巴拿馬港口公司,提供無限制獲取實體資產、商業資料、知識產權信息的權限,還要求隨意接觸公司員工,嚴重干擾了港口的正常運營,也侵犯了長和的商業秘密。
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更過分的是,這些打壓措施,只針對長和一家,其他持有類似港口經營合約的公司,一點事都沒有,這種區別對待,明眼人都能看出來,就是故意針對長和。
真正的導火索,是2026年1月29日,巴拿馬最高法院作出的一項裁決,全票裁定長和旗下巴拿馬港口公司持有的港口特許經營權合約,自始無效,理由是“違憲”。
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他們給出的理由有兩個,一是合同里的“未來擴展”條款,賦予了長和不用競爭性程序、不用額外付費就能開發新港口區域的權利,還說巴拿馬政府授予新特許經營權前要經長和同意,違反了憲法的“法律面前平等”原則;二是2021年的自動續約,沒有經過巴拿馬議會重新審議,侵犯了立法權。
可這些理由,根本經不起推敲。
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所謂的“未來擴展”條款,是雙方當初自愿約定的,目的是為了方便港口的長期發展,而且這種約定在國際商業合作中很常見,根本談不上“違憲”。
至于續約沒經過議會審議,更是借口,當初續約的時候,巴拿馬相關主管機構都已經確認合法,現在突然拿議會說事,明顯就是為了撕毀合同找的借口。
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裁決出來之后,長和就立刻采取了行動,在2月4日發布公告,說已經依據相關合約和國際商會仲裁規則,對巴拿馬共和國啟動了仲裁程序,還根據投資保護條約,邀請巴拿馬政府磋商,希望能妥善解決問題。
但巴拿馬政府根本不配合,反而加快了接管的步伐,甚至有消息說,巴拿馬政府已經提前和丹麥航運巨頭馬士基談好了,讓馬士基接管這兩個港口的運營。
最讓人震驚的,是2月23日,巴拿馬當地時間上午,巴拿馬政府突然采取了強行接管行動。
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他們先是在短時間內,在政府憲報上刊登了最高法院的裁決,還有巴拿馬總統頒布的行政法令,要求所有相關政府機關參與,“占用”長和旗下巴拿馬港口公司的所有動產,包括港口的起重機、車輛、電腦系統和軟件等等。
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緊接著,巴拿馬政府的代表,在沒有受到邀請的情況下,直接闖入了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,當場告知巴拿馬港口公司的代表,特許經營權已經不存在了,公司必須立刻終止運營,還指示港口的員工,必須調離巴拿馬港口公司,而且不能再和公司有任何溝通,必須嚴格遵從政府的指示,否則就會面臨刑事檢控。
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當天,這兩個港口的大閘就被關閉了,巴拿馬政府的人全面接管了港口的行政和運營控制權,還禁止長和的任何代表進入港口。
就這樣,長和在巴拿馬運營了近三十年的兩個核心港口,被巴拿馬政府強行奪走了。
截至目前,這兩個港口已經完全由巴拿馬政府控制,長和旗下的巴拿馬港口公司,也已經被迫終止了所有運作。
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2月24日,長和在香港發布了正式聲明,明確表示,巴拿馬政府的裁決、行政法令,還有強行接管港口的行動,都是不合法的,而且這些行動,還對兩個港口的運營、衛生與安全,構成了嚴重風險。
長和還強調,巴拿馬政府在采取這些行動之前,沒有提前知會過長和,也沒有和長和進行過任何協商,巴拿馬政府必須為這次強行沒收行動,給長和造成的所有損害和損失,承擔全部責任。
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長和還表示,接下來會繼續咨詢法律顧問,研究所有可行的途徑,包括在國內和國際層面,對巴拿馬共和國及其代理人,還有串通他們的第三方,采取進一步的法律程序,會保留一切追究相關方責任的權利。
也就是說,長和不會就這么算了,會通過法律途徑,為自己維權。
這件事不僅讓長和遭受了巨大損失,也影響了長和的股價。
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2月24日,港股開盤后,長和的股價就開始跳水,截至收盤,股價跌到了62.55港元,下跌了1.70港元,跌幅達到2.65%,總市值變成了2395.66億港元,一天之內就蒸發了不少市值。
而在23日,也就是巴拿馬強行接管的當天,長和的股價就已經有了下跌的跡象,只是24日的跌幅更大,足以看出這件事對長和的影響有多大。
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除此之外,中方也已經就這件事作出了回應,早在1月30日,中國外交部發言人就明確表示,中方會堅決維護中國企業的正當合法權益,香港特區政府也發表了聲明,支持長和通過合法途徑維權。
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畢竟長和是中國香港的企業,中方不可能看著它被無端打壓、被強行奪走資產。
對于李嘉誠來說,這無疑是一場噩夢。
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他一輩子在全球各地投資,雖然也有過挫折,但這么大規模、這么無理的強行接管,估計還是第一次遇到。
近三十年的心血,累計18億美元的投入,還有未來幾十年的經營權,一夜之間就沒了,而且還要面臨巨大的經濟損失,換成誰,都難以接受。
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目前,事情還在進一步發展中,巴拿馬政府已經正式接管了港口運營,長和也在積極準備法律維權,至于最后結果怎么樣,長和能不能拿回自己的合法權益,能不能獲得相應的賠償,咱們還得持續關注。
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這件事也給所有海外投資的企業提了個醒,不管合作多久、關系多好,遇到不講信用、被外部勢力施壓的合作方,隨時都可能面臨風險,海外投資,從來都不是一件容易的事。
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