墨西哥剿毒陷惡性循環(huán)：軍方剛滅大毒梟，女掌門又浮出水面

內(nèi)梅西奧·奧塞格拉·塞萬(wàn)提斯的身亡，對(duì)哈利斯科新一代販毒集團(tuán)構(gòu)成了沉重打擊，盡管外界普遍認(rèn)為，這并不意味著這個(gè)勢(shì)力龐大的販毒帝國(guó)將就此終結(jié)。

就在墨西哥安全部隊(duì)周日擊斃這位綽號(hào)“埃爾·門喬”、執(zhí)掌哈利斯科新一代販毒集團(tuán)的頭目幾乎同一時(shí)間，墨西哥第三大城市、哈利斯科州首府瓜達(dá)拉哈拉隨即陷入混亂。

販毒集團(tuán)迅速展開(kāi)報(bào)復(fù)行動(dòng)：暴力浪潮蔓延至墨西哥全國(guó)多座城市及海濱度假勝地，槍手縱火焚燒商店與銀行，并封鎖了高速公路。

在墨西哥哈利斯科州，軍方擊斃了毒梟內(nèi)梅西奧·奧塞格拉后，當(dāng)?shù)仉S即出現(xiàn)了一系列路障封鎖和有組織犯罪團(tuán)伙的襲擊。在隨后的混亂中，甚至可以看到游客被迫穿行于被燒毀的巴士殘骸之間。

該販毒集團(tuán)的存續(xù)如今取決于其能否迅速確立繼任者并保持內(nèi)部團(tuán)結(jié)；否則，一旦內(nèi)部派系爭(zhēng)權(quán)奪利，集團(tuán)恐面臨分裂危機(jī)。

另一重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)在于，墨西哥政府能否承受雙線作戰(zhàn)的壓力：當(dāng)局正與哈利斯科集團(tuán)的死敵——錫那羅亞販毒集團(tuán)陷入血腥纏斗。

哈利斯科新一代販毒集團(tuán)是一個(gè)龐大的跨國(guó)犯罪組織，其業(yè)務(wù)不僅涵蓋全球毒品販運(yùn)，還涉足鱷梨種植，并在南美洲進(jìn)行非法金礦開(kāi)采。

“毫無(wú)疑問(wèn)，這是自毒品走私活動(dòng)出現(xiàn)以來(lái)，對(duì)墨西哥販毒集團(tuán)給予的最沉重打擊，”墨西哥前安全官員、該國(guó)犯罪集團(tuán)專家愛(ài)德華多·格雷羅表示。

格雷羅補(bǔ)充道：“墨西哥歷史上從未出現(xiàn)過(guò)像哈利斯科新一代販毒集團(tuán)這樣，擁有如此強(qiáng)大勢(shì)力、地域控制力和政治滲透力的組織。墨西哥以往的販毒集團(tuán)大多僅具有區(qū)域性影響力。”

鮮有分析人士認(rèn)為這就宣告了該販毒集團(tuán)的終結(jié)。

奧塞格拉的組織是從另一個(gè)犯罪集團(tuán)——米萊尼奧販毒集團(tuán)的廢墟中崛起的。米萊尼奧集團(tuán)在其領(lǐng)導(dǎo)層被捕或被殺后，因內(nèi)部紛爭(zhēng)而瓦解。到了2009年，奧塞格拉最終在亂局中勝出，并將他的勢(shì)力剝離出來(lái)，組建了哈利斯科販毒集團(tuán)。

安全顧問(wèn)大衛(wèi)·索塞多指出，大多數(shù)墨西哥販毒集團(tuán)都是家族式運(yùn)營(yíng)，權(quán)力過(guò)渡最平穩(wěn)的方式往往是將控制權(quán)保留在家族內(nèi)部。

但奧塞格拉的幾位兄弟已被逮捕，其曾擔(dān)任集團(tuán)高級(jí)指揮官的兒子也于2020年被引渡至美國(guó)。奧塞格拉的遺孀羅莎琳達(dá)·岡薩雷斯·瓦倫西亞可能會(huì)角逐這一位置——她是毒販之女，也是該集團(tuán)最重要的金融運(yùn)作人之一，盡管她上位的可能性并不大。

“在墨西哥這樣一個(gè)深具大男子主義色彩的環(huán)境中，女性很難掌控犯罪組織，”索塞多分析道。

如果奧塞格拉麾下的四位指揮官能夠達(dá)成共識(shí)，其中一人便可繼位。索塞多警告稱：“否則，將會(huì)爆發(fā)繼承權(quán)之爭(zhēng)。”

索塞多補(bǔ)充說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)華盛頓方面是利好消息，因?yàn)樗麄円庠谙魅踟湺炯瘓F(tuán)，減少毒品流入。但這主要對(duì)墨西哥而言卻是壞消息，因?yàn)樨湺炯瘓F(tuán)規(guī)模的碎片化往往意味著更極端的暴力，兇殺案和其他犯罪案件將會(huì)激增。”

如果哈利斯科新一代販毒集團(tuán)在權(quán)力斗爭(zhēng)中瓦解，暴力事件可能會(huì)蔓延至墨西哥全境。該國(guó)暴力最猖獗的州，往往正是犯罪組織激烈爭(zhēng)奪控制權(quán)的地區(qū)。反之，當(dāng)一個(gè)集團(tuán)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位時(shí)，通常會(huì)形成一種充滿張力的“和平局面”。

奧塞格拉將哈利斯科販毒集團(tuán)打造成了墨西哥最令人聞風(fēng)喪膽的犯罪組織之一，其殘暴程度——包括斬首、肢解和將尸體懸掛在橋上——即便在墨西哥也令人觸目驚心。該集團(tuán)已成為全球最大的可卡因販運(yùn)者和冰毒販運(yùn)者之一。

為了擴(kuò)張勢(shì)力版圖，該集團(tuán)在全球范圍內(nèi)建立了聯(lián)盟，與遠(yuǎn)在非洲和澳大利亞的犯罪團(tuán)伙展開(kāi)合作。

盡管該集團(tuán)此前基本避開(kāi)了芬太尼業(yè)務(wù)，但據(jù)兩位不愿透露姓名的美國(guó)官員透露，他們已開(kāi)始收集證據(jù)，表明該販毒集團(tuán)正在進(jìn)軍芬太尼市場(chǎng)。

這兩位官員表示，芬太尼市場(chǎng)歷來(lái)由錫那羅亞販毒集團(tuán)主導(dǎo)，但去年美國(guó)繳獲的芬太尼樣本顯示，這些毒品的化學(xué)痕跡與哈利斯科新一代販毒集團(tuán)控制的地盤有關(guān)。

奧塞格拉周日的死訊令安全分析人士和外交官感到意外，此前各界普遍認(rèn)為墨西哥政府已深陷與錫那羅亞販毒集團(tuán)的斗爭(zhēng)泥潭，無(wú)暇開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)。這兩個(gè)販毒集團(tuán)是墨西哥勢(shì)力最強(qiáng)大的犯罪組織，其武器裝備和作戰(zhàn)能力往往凌駕于政府軍之上。

墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆現(xiàn)在可能面臨墨西哥近代史上最暴力、最關(guān)鍵的時(shí)刻之一。

她的前任總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾拒絕與販毒集團(tuán)正面交鋒，而是采取了所謂的“擁抱而非子彈”政策。這項(xiàng)政策旨在通過(guò)增加社會(huì)福利支出，使?jié)撛诘呢湺炯瘓F(tuán)成員遠(yuǎn)離犯罪。這一策略并未奏效。在他任期內(nèi)，暴力事件激增，販毒集團(tuán)的勢(shì)力范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。

2024年末，辛鮑姆上臺(tái)后，向錫那羅亞州部署了數(shù)百名士兵。此前不久，美國(guó)逮捕了錫那羅亞販毒集團(tuán)的一名高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，導(dǎo)致該州內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷。

墨西哥政府對(duì)錫那羅亞販毒集團(tuán)的打擊，反而使哈利斯科新一代販毒集團(tuán)坐收漁利，得以擴(kuò)張勢(shì)力范圍并壯大隊(duì)伍。去年，錫那羅亞集團(tuán)內(nèi)部的強(qiáng)勢(shì)派系“查皮托斯”因內(nèi)斗而選擇與哈利斯科集團(tuán)結(jié)盟。據(jù)美國(guó)官員稱，這一聯(lián)盟助推哈利斯科新一代販毒集團(tuán)成為了世界上最強(qiáng)大的販毒組織。

墨西哥政府似乎已將行動(dòng)職能分配給各安全部隊(duì)：安全部長(zhǎng)奧馬爾·加西亞·哈爾富奇領(lǐng)導(dǎo)打擊錫那羅亞販毒集團(tuán)的行動(dòng)，而陸軍則主導(dǎo)了擊斃奧塞格拉的行動(dòng)。

分析人士指出，如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺乏協(xié)調(diào)、情報(bào)不共享，且未能就如何瓦解販毒集團(tuán)形成共同愿景，這種分歧可能會(huì)埋下隱患。

加西亞·哈爾富奇被認(rèn)為擁有一套全面的戰(zhàn)略，既能在地面上打擊販毒集團(tuán)，又能同步支持調(diào)查工作，以瓦解其復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和金融網(wǎng)絡(luò)。相比之下，分析人士指出，軍方往往訴諸武力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)瓦解販毒集團(tuán)收效甚微。

加西亞·哈爾富奇的策略與哥倫比亞等國(guó)行之有效的經(jīng)驗(yàn)頗為相似。

曾參與此前抓捕奧塞格拉行動(dòng)的前美國(guó)駐墨西哥城大使館副館長(zhǎng)約翰·克里默表示：“抓捕像埃爾·門喬這樣的人物絕非易事。”

“雖然我不掌握具體細(xì)節(jié)，但這體現(xiàn)了墨西哥安全部隊(duì)的技術(shù)水平，也彰顯了政府打擊這些組織的政治決心，”克里默補(bǔ)充道。

分析人士強(qiáng)調(diào)，雖然販毒集團(tuán)頭目的倒臺(tái)占據(jù)了各大媒體頭條，但清除中層指揮官同樣至關(guān)重要。中層指揮官是連接領(lǐng)導(dǎo)層與普通成員的樞紐，他們利用對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r的了解來(lái)招募人員并執(zhí)行戰(zhàn)略。

2021年至2022年擔(dān)任哥倫比亞國(guó)防部長(zhǎng)的迭戈·莫拉諾·阿蓬特指出：“要瓦解這些組織，你必須追查幕后主使，必須切斷他們的非法資產(chǎn)運(yùn)作，必須打擊整個(gè)指揮鏈中的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”

瑪麗亞·阿比-哈比卜