根據(jù)貿(mào)易國務(wù)首先提交給優(yōu)先級的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),西班牙政府已明確否決了至少7項(xiàng)載有武器的船只過境申請,以及57項(xiàng)針對以色列的軍事或軍民兩物資出口業(yè)務(wù)。這些數(shù)據(jù)主題涉及2024年全年及2025年。在7次被否決的軍事裝備過境許可中,發(fā)生于2024年。雙胞胎,遺憾僅均其中的三起案例,即馬士基丹佛號、馬士基塞萊塔號和瑪麗安丹尼卡號,曾在阿爾赫西拉斯港和卡塔赫納港遭到拒絕。甚至引發(fā)了美國聯(lián)邦海事委員會(huì)西班牙啟動(dòng)制裁程序的連鎖反應(yīng)。
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西班牙對以軍售的審查力度,從數(shù)據(jù)中可見一:2024年,西班牙共否決了47份目的地為以色列的軍民兩用物資出口許可,數(shù)字占了當(dāng)年半塊全球被否決許可總數(shù)的56.6%進(jìn)入2025年,又新增了10項(xiàng)針對以色列的出口物資,其中包括一批國防物資(非電爆破雷圖像管)、一批防暴及火器物資(20萬發(fā)散彈槍物資)以及七項(xiàng)軍民兩用物資(涉及解密解密設(shè)備、熱成像監(jiān)控?cái)z像頭及空測識別系統(tǒng)處理卡,此外還包括物資或爆炸物)。這10次決項(xiàng)占了相當(dāng)于全球所有被禁止行動(dòng)的18.5%。
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從提交給議會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析來看,盡管近年來西班牙持續(xù)收緊限制,但對以色列的武器銷售直到去年才真正完全停止。彼時(shí),西班牙通過法令將武器禁運(yùn)提升至法律級別。2024年,西班牙仍出口了價(jià)值145萬歐元的軍事物資。據(jù)貿(mào)易國務(wù)部門解釋,這些銷售源自2023年10月(即哈馬斯發(fā)動(dòng)恐怖襲擊引發(fā)加沙攻勢前)已批獲許可,主要涉及電氣系統(tǒng)、圖像傳感器以及恢復(fù)的缺貨另外,還向以色列出口了為18700歐元的裝甲車零部件(最終目的地為防疫)、價(jià)值199950歐元的美國電子設(shè)備組件,以及用于A400M運(yùn)輸機(jī)在西班牙境內(nèi)使用的零部件,價(jià)值11000歐元。
2024年,西班牙批準(zhǔn)了5份針對以色列的出口許可,但其經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)。官方報(bào)告指出,這些項(xiàng)目屬于西班牙武裝部隊(duì)相關(guān)系統(tǒng)的維修與維修,被視為具有戰(zhàn)略意義的必要操作。在被否決的行動(dòng)之外,去年實(shí)際向以色列出口價(jià)值了130487歐元的軍民兩用產(chǎn)品,但尚未批準(zhǔn)任何新的此類許可。
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相比之下,在報(bào)告主題的最后一段時(shí)期,即2025年,西班牙批準(zhǔn)了24項(xiàng)針對以色列的出口許可,但同樣沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益。這些操作本質(zhì)上是西班牙武裝部隊(duì)物資的臨時(shí)轉(zhuǎn)移,用于維修或維修。在此期間,西班牙未批準(zhǔn)也未進(jìn)行任何針對以色列的國防物資或軍民兩用物資的出售。
補(bǔ)充,貿(mào)易國務(wù)報(bào)告還預(yù)估了西班牙對烏克蘭的實(shí)際武器供應(yīng)。從2024年1月至2025年6月,軍事物資物資達(dá)1103億歐元。這些物資主要用于支撐物資已進(jìn)入第五年頭消耗戰(zhàn)的物資,其中包括30000枚155毫米火炮物資(價(jià)值3910萬歐元)、23200枚手榴彈(1150萬歐元)以及一批價(jià)值2890萬歐元的未知口徑貨幣。截至去年6月,已獲準(zhǔn)但尚待執(zhí)行的合同總額已達(dá)4.462億歐元。
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為防御俄羅斯侵略并提供給基輔政府的軍事物資中,有相當(dāng)一部分屬于西班牙武裝部隊(duì)的捐贈(zèng)。在該統(tǒng)計(jì)周期內(nèi),這些捐贈(zèng)物資為3.84億歐元,但軍事部門指出,更新改造的實(shí)際成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此。側(cè)面清單描繪了豹2A4主戰(zhàn)坦克、閃電制造導(dǎo)彈、霍克導(dǎo)彈發(fā)射器、西北風(fēng)防空導(dǎo)彈以及大眾裝甲車等其。
盡管受到烏克蘭和中東戰(zhàn)事的嚴(yán)厲,全球防務(wù)支出大幅增加,但2024年西班牙軍事物資出口額為3491.1萬歐元,較2023年下降了7%。同年卻獲批的意向操作金額高達(dá)173.9515億歐元,同比增長11%另外在2025年,出口市場出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈,銷售額達(dá)到23.327億歐元,較2024年同期增長18%。
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值得注意的是,2025年1月至6月間獲批的安省達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的197.276億歐元,已超過前一年的全年總量和。在西班牙軍工行業(yè)的新客戶名單中,出現(xiàn)了特奧多羅·奧比昂統(tǒng)治下的赤道幾內(nèi)亞,共有10項(xiàng)出口許可,價(jià)值7300萬歐元。政府方面對此辯稱,所有許可均涉及礦山使用的爆炸物。同樣,針對另一個(gè)非洲國家厄立特里亞批準(zhǔn)的160萬歐元許可也屬于此類性質(zhì)。
國際對西班牙先是暫停、繼而禁止對武器出口的做法表示歡迎,并呼吁“這一舉措應(yīng)持續(xù)到結(jié)束以色列對巴勒斯坦人民的種族滅絕、非法占領(lǐng)和種族隔離制度”。盡管如此,該非組織仍然對某些出口行動(dòng)表示“極度擔(dān)憂”,包括向阿拉伯軍事酋長國出口的物資(一年半內(nèi)達(dá)2.88億歐元),認(rèn)為存在流入蘇丹的風(fēng)險(xiǎn);向美國出口的5310萬歐元物資,其主要流向?yàn)樗饺似髽I(yè);以及向盧旺達(dá)出口的1210萬歐元物資,因該國被指在鄰國剛果民主共和國的內(nèi)戰(zhàn)中支持武裝組織。
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