本報記者 楊笑雨 陳 震
《人民日報》(2026年03月06日第19版)
3月5日上午,十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。科技部部長陰和俊、工業和信息化部部長李樂成、國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓接受了記者采訪。
科技部部長陰和俊——
打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道
關鍵詞
科技賦能
科技賦能各行各業,在支撐引領高質量發展、推進中國式現代化建設中發揮著重要作用。“我國科技事業快速發展,科技實力躍上新臺階,創新指數排名上升至全球第十位。”陰和俊說,在研發投入方面,2025年,全社會研發投入超過3.92萬億元,強度達到2.8%。其中,基礎研究投入接近2800億元。
“‘十五五’時期,是加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國的關鍵時期。”陰和俊表示,將牢牢把握科技強國建設目標,牢牢把握新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,在加強原創性引領性科技攻關、以科技創新引領新質生產力發展、提升國家創新體系整體效能、打造世界一流創新生態等方面持續發力。
“加強區域創新體系建設,特別是要加強北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心的原始創新策源功能、高端產業引領功能、頂尖人才集聚功能,打造科技強國建設的戰略支點。”陰和俊說。
當前,科技創新正在為我國產業發展持續注入新動能。陰和俊介紹,目前,我國“三新”經濟增加值占GDP的比重已超過18%;在全球工業研發投入2000強企業中,中國大陸企業有525家,占比達到26.3%。
如何推動產業向新向好發展?陰和俊表示,“十五五”時期,將堅持科技創新瞄準產業需求、產業發展緊緊依靠科技創新,加快推動形成科技創新和產業創新一體謀劃、一體部署、一體推動的新格局,從而打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。
陰和俊表示,要強化高質量科技供給,抓緊部署實施一批國家重大科技項目,為產業發展提供更強有力的科技支撐。強化企業科技創新主體地位,要加快培育壯大科技領軍企業,支持企業主導產學研融通創新。進一步促進科技成果高效轉化應用,深化科技成果轉化改革。支持地方先行先試,引導各地立足資源稟賦,鍛造創新長板和特色產業,支持推動各地因地制宜發展新質生產力。
工業和信息化部部長李樂成——
先進制造業“向新”“向優”“向智”“向綠”發展
關鍵詞
中國制造
現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎,現代化工業是現代化產業體系的基礎和核心。李樂成介紹,2025年,我國工業增加值41.7萬億元,對經濟增長的貢獻率達35%。我國工業體系門類齊全的優勢、全球第一制造大國的地位更加鞏固。
“對我國先進制造業的發展態勢,我這里用‘向新’‘向優’‘向智’‘向綠’四個詞來進行描述。”李樂成說。“向新”,發展新動能強勁,2025年,新能源汽車產銷量再創新高,連續11年位居全球第一。“向優”,產業結構持續優化。2025年,規上裝備制造業增加值、高技術制造業增加值占規上工業增加值的比重分別達36.8%和17.1%。“向智”,數智制造日益增長。工業互聯網融合應用覆蓋全部41個工業大類,智能工廠梯度培育取得新進展。“向綠”,產業綠色低碳轉型步履穩健。規上工業單位增加值能耗、水耗持續降低。
2025年,我國人工智能核心產業規模超過1.2萬億元,企業超過6200家。李樂成認為,人工智能這個“關鍵變量”,正成為經濟高質量發展的“強勁增量”。
李樂成介紹,中國的大模型正走向世界。去年,中國企業推出的開源大模型下載量全球第一。人工智能工具賦能生產。截至2025年底,我國規上制造業企業人工智能技術應用普及率超30%。智能終端走進人們的生活,我國企業推出人形機器人300多款,超過全球半數。
李樂成表示,將大力推動人工智能和制造業“雙向奔赴”,依托產業優勢,做優產品供給。全力推進新一代人工智能產品科技攻關、技術迭代,讓更多智能產品滿足各行業各領域的需要。立足場景優勢,做深行業應用。大力推動“人工智能+制造”,深度挖掘高價值應用場景,培育一批高水平典型應用,打造一批特色智能體。統籌發展和安全,堅持人工智能為人所用、為人服務、為人所控。堅持人工智能國際合作、開放共享,讓人工智能更好造福人類。
國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓——
做強做優做大國有企業和國有資本
關鍵詞
深化改革
“十四五”時期,國資國企交出了怎樣一份成績單?張玉卓透露了一組數據:中央企業資產總額連續躍上了70萬億元、80萬億元、90萬億元三個大臺階,五年利潤總額比上一個五年增長了56.2%,全員勞動生產率年均增長7%,高于全國平均水平1個百分點。“取得這樣的進步,很重要的是在于深化改革。”張玉卓說,“十五五”時期,進一步深化改革,目標就是增強核心功能、提升核心競爭力,做強做優做大國有企業和國有資本,主要在三個方面取得新突破:
在推動國有資本“三個集中”上取得突破——推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。
在提升中央企業活力效率上取得突破——推動國有企業特別是中央企業更有活力。國資委正在研究如何在中央企業建立更加有效的激勵機制,重點聚焦加大基礎研究投入和科技人員激勵。去年,中央企業基礎研究投入達到1024億元。對從事基礎研究的人員進行長周期的管理,按照節點建立獎勵機制,深化職務科技成果賦權改革,把內生動力激發出來。
在提升監管有效性上取得突破——要實現“放得活”和“管得好”的有機統一。在“放得活”方面,不再對中央企業用一把尺子衡量,而是分行業、分企業考核;在“管得好”方面,開發智能化穿透式監管系統,既不干預企業的日常經營,也不干預企業的自主權,同時能夠實時監測到企業的生產經營活動。
中央企業如何更好地發展戰略性新興產業和未來產業?張玉卓說,將在領跑、趕超、培育這三個方面持續發力。“領跑方面,主要包括新能源、航空航天等產業,下一步將推動這些領跑的產業在國際上持續建立優勢,把長板鍛得更長;趕超方面,主要包括新能源汽車、人工智能、新材料等;培育方面,主要包括量子信息、核聚變、低空經濟等。”
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