陳霞委員：一張床、一間屋、一套房，分類破解重點人群“租房難”問題

來源：北京日報客戶端

“隨著租購并舉住房制度的加快建立，租賃住房供給渠道持續拓寬，但租賃需求結構的變化、個人和社會觀念的轉變也給租房帶來了許多挑戰。”全國政協委員、北京民建會員、中國社會科學院哲學研究所研究員陳霞建議，針對“一張床”“一間屋”“一套房”租賃需求分類施策，破解重點人群“租房難”問題。

陳霞委員。受訪者供圖

陳霞說，當前城市運行保障群體、青年群體、家庭群體尤其是老年群體等特定群體的租房難問題依然存在。比如新就業形態的城市運行保障人員規模快速增加，但規范的“一張床”供給規模相對滯后，面向青年人的“一間房”增加，但存在職住失衡、品質與功能欠缺等問題，面向家庭需要的“一套房”穩定性較差、安全性不足，尤其是老年家庭租房面臨更多困難。

加快籌集宿舍型“一張床”方面，陳霞建議通過提供改造補貼、稅費減免等激勵政策，優化消防、結構及配套設施等標準，推動閑置非居住空間改建為集約化、低成本的宿舍型或小戶型租賃住房。比如利用農村集體土地資源，以及“平急兩用”公共基礎設施、將拆未拆建筑、短期未規劃用途地塊等，統籌建設低價、規范的宿舍型保障房，加快解決城市運行保障人員住房困難。

盤活更多滿足青年人需求的“一間屋”方面，陳霞建議，在青年人聚集區域，提供稅收、土地、用水、用電、用氣等優惠政策，利用閑置低效的非居住空間及國有產權房，引入市場主體就近提供小微戶型青年公寓。“可以通過委托市場化專業機構運營以及增設交通、商業等設施，提升保障性租賃住房運營效率，盤活已建成的遠郊區保租房項目。通過房租補助、補貼等靈活方式加大對青年、青年科技人才、應屆畢業生的住房支持力度，滿足青年人多樣化住房需求。”陳霞說。

優化成熟家庭及老年家庭“一套房”供給方面，陳霞建議，要培育市場化、專業化、規范化的個人分散式住房運營機構，優化稅收政策，推動租賃住房委托代理模式特別是輕資產托管模式的發展，讓更多分散的個人房源轉化為穩定的長租房源，擴大租金、押金安全監管覆蓋面。

“應專項支持租賃住房安裝智能漏水探測器、燃氣報警器、防跌倒監測等安全設施，將安全設施配置納入租賃住房相關標準，確保租客尤其是獨居老人的居住安全。”陳霞尤其關注老年群體租房需求，建議在保障性租賃住房的配租中對符合條件的老年人予以優先配租，放寬老年人家庭申請保障性租賃住房的標準，更好保障老年人租房權益。

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