“含金量”與“含權量”

分配權，是一項重要的權力。

如果切蛋糕的人覺得蛋糕好吃，很容易做到多給自己切一部分。

所以，分蛋糕是一種權力，權力里面“含金”。

中文里有個詞叫“權利”，還有個詞兒叫“權力”。

權利，是一個人在道德上和法律上應得的、應被保護、不能被剝奪的東西。權力，更多是指支配他人的力量。

這倆詞兒聽上去一樣，實則差別很大。奇妙的是，很多時候，有“權力”才會有“權利”。

今年3月的大會上，多個代表建議給農民漲養老金，難能可貴。

來自湖北的代表畢利霞在發言中哽咽：老一輩農民為國家農村改革發展奉獻了一輩子，如今老了，肩不能挑、手不能提，每月僅有一百多元的養老金，生活十分艱難。

這話，說起來和聽上去都讓人動容。它隱含的邏輯是，因為曾經奉獻多，所以得加養老金。這邏輯會讓鉆牛角尖的人產生疑問：奉獻的多寡怎么量化？奉獻的多寡由誰確認？

如何量化，由誰確認，需要有人評判，評判就是權力。如果評判者不是農民，那他的看法大概率與農民的看法不一樣，這事兒就會說不清，容易不了了之。

農民跟工人比誰貢獻大，恐怕就難說清楚，就會不了了之。

不好橫向比，那就縱向比。農民跟自己比，會發現一個事實：從前貢獻更大，但那時候一毛錢養老金也沒有。現在貢獻少了，反而有了一兩百塊的養老金。

為啥說以前貢獻多現在貢獻少？因為以前的農民不僅要交公糧，還要“服勞役”——挖河、修路、修水庫之類的活兒可沒少干，現如今不僅沒有農業稅而且種糧還有補貼，更沒有了“勞役”。

你看，即便通過農民自己幾十年的經歷就可以發現，養老金有沒有、有多少，與“貢獻”其實沒有必然的關系。真相很可能是，與農民的“權力”增加了有關。

你可能會說，開玩笑吧，農民增加了什么權力？

這不是開玩笑。不可否認的是，過去幾十年，農民增加了自由遷徙的權力，有了放棄種地的權力。而在此之前很多年里，農民除了極少數通過當兵、招工、上大學，能夠離開村莊與土地，絕大多數一輩子只能在村子里生活，在莊稼地里干活。

其實自由遷徙，是一個人的權利，怎么成了權力了呢？答案是，當一種權利被剝奪，就相應地失去了權力。當一種權利被恢復，就相應地增加了權力。

別小看農民可以放棄種地而進城這點兒“權力”。

如果越來越多的農民覺得種地虧，不種地了，那就是個大問題。所以，這點兒權力不僅帶來了自由，而且迸發出“力量”，從而增加了農民的“籌碼”。

雖然未必存在必然的因果關系，但不可否認的事實是，農民在有了這點兒籌碼之后，農業稅沒有了，種糧有補貼了，還有養老金了。

有房子的人，才會跟別人比房子大小。有了養老金，農民才覺得養老金不如“別人”高。

“別人”養老金為啥高？不言自明，是因為別人“權力”多。

所以，代表說起農民的貢獻，雖然讓人很動容，但沒有說到關鍵之處。至于有代表探討錢從何來，就更不是關鍵問題了。

事實上，錢從何來早就有人給出了多種方案。

比如，浙江大學教授張翔在他2021年發表的論文里給出的方案是：將機關事業單位與企業職工養老金年度漲幅從4.5% 降至 2.25%，三年可釋放約1150 億元資金。

農民肯定覺得這個方案挺好的，但是“裁判”可能會問：憑什么？

目前的好消息是，農民最低養老金標準今年再漲20元。別嫌少，這可是“大幅上漲”——漲幅約為14%。