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信泰中心
3月的上海,春江水暖、河清岸綠。在普陀區(qū)大渡河路上的信泰中心,熱氣騰騰的氛圍已早早蕩漾開(kāi)來(lái)。從信泰中心42樓眺望,滬寧高速入城段車流不息。樓內(nèi),“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心”的辦公區(qū),貼有上海普陀、南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州銘牌的工位上,各地“特派員”們?cè)诿β怠C總€(gè)銘牌背后,都是一個(gè)派駐團(tuán)隊(duì),也是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶工作專班的重要組成。
“十五五”開(kāi)局之年的普陀,正以更自覺(jué)的歷史主動(dòng)謀劃、落子區(qū)域協(xié)同發(fā)展。“過(guò)去講普陀區(qū)是上海的‘西大堂’,更多是地理概念。現(xiàn)在,我們要從被動(dòng)承接輻射變成主動(dòng)配置資源。”普陀區(qū)委書(shū)記胡廣杰表示,“既要當(dāng)好上海服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的‘橋頭堡’,也要做好沿線城市對(duì)接上海的‘中轉(zhuǎn)站’,更要成為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’。”
海報(bào)設(shè)計(jì):王晨
從“框架協(xié)議”到“功能化”運(yùn)作
記者采訪那天,遇到張家港駐滬負(fù)責(zé)人蔣皓。他把一名張家港的掛職干部送到沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心來(lái)辦公。“協(xié)同創(chuàng)新中心的成立,讓我們參與沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)可以即知、即學(xué)、即辦,相互鏈接更精準(zhǔn)、更緊密。”蔣皓說(shuō)。
這種沿滬寧城市的零距離感,是普陀區(qū)落實(shí)“十五五”開(kāi)局工作的鮮明特征。在這里,“長(zhǎng)三角一體化”國(guó)家戰(zhàn)略正向更深層次拓展。
沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,究竟是個(gè)什么“帶”?對(duì)普陀未來(lái)發(fā)展意味著什么?去年12月,《長(zhǎng)三角國(guó)土空間規(guī)劃(2023-2035年)》正式獲批,沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)獲得國(guó)家層面的規(guī)劃保障。緊接著,上海(長(zhǎng)三角)國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍、上海國(guó)際貿(mào)易中心提質(zhì)升級(jí)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)擴(kuò)容三大機(jī)遇接踵而至。對(duì)普陀而言,這是機(jī)遇,更是考驗(yàn)。
落實(shí)上海“十五五”規(guī)劃綱要中“推動(dòng)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)走深走實(shí)”,普陀區(qū)將“主動(dòng)服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”寫入“十五五”規(guī)劃。今年開(kāi)年至今,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已率區(qū)黨政代表團(tuán),走訪多個(gè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶百?gòu)?qiáng)縣開(kāi)展專項(xiàng)考察。這意味著,普陀區(qū)與沿滬寧城市的合作已從市級(jí)層面深化到縣級(jí)層面。
作為長(zhǎng)三角城市群“核心增長(zhǎng)走廊”,2025年,沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶以不到全國(guó)0.6%的土地面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)約11.85%的GDP。自2025年初起,普陀區(qū)就制定了以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、主動(dòng)服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)的實(shí)施方案。甫一推進(jìn),各地多少有些顧慮,到底是“協(xié)同效應(yīng)”還是“虹吸效應(yīng)”,大家心里都沒(méi)底。
帶著疑問(wèn),普陀區(qū)組團(tuán)跑遍了江蘇八市,摸情況、找共識(shí)、抓落實(shí),逐一簽署沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新合作備忘錄。幾番交流合作下來(lái),各地市的感受愈發(fā)清晰:競(jìng)爭(zhēng)能學(xué)習(xí)借鑒,互補(bǔ)更大有可為。
今年1月,“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心—上海市江蘇商會(huì)服務(wù)站”揭牌,政企協(xié)同從框架協(xié)議走向功能化運(yùn)作。緊接著,普陀區(qū)工商聯(lián)與南京江北新區(qū)、常州新北區(qū)、蘇州常熟市等8個(gè)沿滬寧百?gòu)?qiáng)縣(市、區(qū))的工商聯(lián)簽署合作協(xié)議。
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沿滬寧工作專班商討合作項(xiàng)目
從“會(huì)客廳”到“議事廳”
觀察沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的最新動(dòng)向,信泰中心是一個(gè)很好窗口。
去年10月,沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心剛剛啟用時(shí),它還更多承載著“會(huì)客廳”的功能。短短幾個(gè)月后,這里已演變?yōu)橐粋€(gè)功能復(fù)合的“議事廳”。
42樓另一側(cè),可以看到“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市”在線平臺(tái)。大屏上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著沿滬寧相關(guān)企業(yè)發(fā)布的技術(shù)方案、需求、揭榜掛帥統(tǒng)計(jì)以及合作情況。截至目前,平臺(tái)累計(jì)發(fā)榜676條技術(shù)需求,其中31條被成功揭榜,達(dá)成技術(shù)交易額2100余萬(wàn)元。
樓內(nèi),還匯聚了“海聚英才”常態(tài)化路演大廳,黨群服務(wù)中心、招服一體化中心、博創(chuàng)樓等功能平臺(tái),形成賦能科創(chuàng)的一站式、立體式、閉環(huán)式生態(tài)。不久前,通過(guò)沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心這一樞紐,博創(chuàng)樓內(nèi)的攬訊科技公司與常州市一家500強(qiáng)企業(yè)的自動(dòng)化工廠達(dá)成了意向合作。
3月底,泰州上海科創(chuàng)中心將在信泰中心正式揭牌。泰州也成為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶上,第一個(gè)將全市科創(chuàng)資源“新引擎”前移到上海區(qū)級(jí)平臺(tái)的城市。
“我們不僅是派人來(lái)掛職。”泰州科技局干部張輝手中的清單,上面密密麻麻列著30多家智能裝備企業(yè)的技術(shù)需求,他要帶著這份清單走進(jìn)華東師范大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等實(shí)驗(yàn)室。
普陀區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展辦公室副主任陸海打了個(gè)比方:“長(zhǎng)三角一體化是國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì),我們這里是基層實(shí)踐的‘施工現(xiàn)場(chǎng)’。你要找南京的園區(qū)?樓里就有聯(lián)絡(luò)員。你要對(duì)接泰州的產(chǎn)業(yè)?他們沒(méi)準(zhǔn)正在隔壁開(kāi)項(xiàng)目路演籌備會(huì)。”
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沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心
從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)賦能”
落實(shí)上海市“十五五”總體部署,普陀區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要中,對(duì)服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶提出了“五個(gè)一”的頂層設(shè)計(jì):創(chuàng)新“一條鏈”、產(chǎn)業(yè)“一幅圖”、要素“一張網(wǎng)”、服務(wù)“一站式”、市場(chǎng)“一盤棋”。普陀區(qū)發(fā)改委主任吳新華告訴記者,在開(kāi)局的實(shí)戰(zhàn)中,這些戰(zhàn)術(shù)正通過(guò)具體項(xiàng)目逐步落地。
機(jī)制創(chuàng)新必不可少。普陀區(qū)將專門設(shè)立“沿滬寧產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新”專委會(huì),并專門成立區(qū)域協(xié)同發(fā)展辦公室,作為區(qū)政府組成部門之一。這意味著,跨區(qū)域協(xié)同,是全區(qū)統(tǒng)籌、黨建引領(lǐng)的系統(tǒng)工程。
“伙伴園區(qū)”模式是最快突破口。天地軟件園,這個(gè)普陀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“高產(chǎn)田”,已與南通、揚(yáng)州、泰州、鎮(zhèn)江等地園區(qū)結(jié)成伙伴園區(qū)開(kāi)展合作。園區(qū)企業(yè)可以方便地對(duì)接當(dāng)?shù)貓@區(qū),從注冊(cè)到政策落地,全程有政府信用背書(shū),解決了以前去外地找生產(chǎn)基地不便的痛點(diǎn)。
天地軟件園總經(jīng)理宋崢舉例:上海睿思齊智能駕駛項(xiàng)目要做新能源車測(cè)評(píng),需要大場(chǎng)地和封閉道路條件,企業(yè)找了很久都沒(méi)能找到理想的承載地。后來(lái)園區(qū)通過(guò)沿滬寧協(xié)同渠道,僅一周多時(shí)間就對(duì)接到南通,找到了合適場(chǎng)地。
“上海研發(fā)+沿滬寧轉(zhuǎn)化”的鏈條,也正在加速咬合。同濟(jì)大學(xué)科技園、華東師范大學(xué)科技園、武寧科技園……這些依托大院大所的國(guó)家級(jí)園區(qū),被普陀區(qū)“打包”推薦給了沿線的工業(yè)強(qiáng)市。
泰州即將在普陀舉辦的“智能裝備領(lǐng)域科創(chuàng)集市”,正是這一鏈條的又一次實(shí)戰(zhàn)演練——30多家泰州企業(yè)帶著技術(shù)需求來(lái)上海“發(fā)榜”,高校專家?guī)е蒲谐晒吓_(tái)“路演”,科技紅娘在中間穿針引線。
上海社科院長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究中心常務(wù)副主任王振認(rèn)為,沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶有條件建成具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。
沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心的腳下,正是滬寧高速零公里處。這條路曾經(jīng)見(jiàn)證了蘇南模式的崛起,也承載過(guò)無(wú)數(shù)江蘇企業(yè)闖蕩上海灘的夢(mèng)想。眼下,它不再僅僅是一條物理意義上的高速公路,而是一條由制度創(chuàng)新、要素流通、人員互派、成果共享編織而成的“協(xié)同創(chuàng)新帶”。
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上海西站
原標(biāo)題:《十五五·開(kāi)局頭件事①|(zhì) 普陀:沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶“引擎”轟鳴》
欄目主編:唐燁
來(lái)源:作者:解放日?qǐng)?bào) 周楠
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
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