辦理陜西ETC只能綁定5家銀行卡，其他銀行去哪了？微信支付寶有限制嗎？相關部門回應

近日，市民去高速收費站辦理陜西ETC被告知，只能綁定指定的5家銀行信用卡，其中一家含儲蓄卡。“其他銀行比如建行、招行、民生銀行卡為啥不能用？”郭先生說。

華商報大風新聞記者走訪多家銀行發(fā)現(xiàn)，ETC業(yè)務近年逐漸從銀行淡出，主要原因是“沒設備”。陜西省高速公路收費中心稱，給十幾家銀行都開通了ETC權限，但除郵、工、中、農(nóng)、交外，都“怕麻煩”不愿綁定。

高新區(qū)收費站ETC發(fā)行服務網(wǎng)點

司機講述——

綁定這5家銀行信用卡或交行儲蓄卡

才能辦理ETC

陜西西安的郭先生說，4月19日，他去繞城高速太白路口的高新區(qū)收費站咨詢ETC辦理。“辦公室桌上貼了張?zhí)崾荆荒苡?種銀行信用卡或交行的儲蓄卡。我之前也用過多年ETC，是貴州的‘九州ETC’，綁定的工行儲蓄卡，從未有欠費記錄，因個人原因，前幾天停用了。現(xiàn)在想辦理新的ETC，我已有幾張銀行卡了，不愿再辦卡，但不辦新的信用卡就辦不成ETC。我問為啥非要指定銀行、指定卡？他們只說是規(guī)定。他們能張貼‘須知’，應該問的人不少，為了減少口頭解釋才打印放桌上。”

郭先生認為，這種支付方式很不合理，“為什么沒有建行、民生等其他銀行？日常使用的微信、支付寶也不可以，這五家銀行是如何指定的？都應該給消費者講清楚。”

記者走訪——

繞城收費站：很多銀行陸續(xù)退出，微信、支付寶綁定外省設備，辦不了陜西包年

4月23日，華商報大風新聞記者來到陜西交通控股集團有限公司西安繞城分公司高新區(qū)收費站，ETC發(fā)行服務辦公室門口張貼著辦理流程。

ETC辦理流程

工作人員說，新辦ETC須帶身份證、行駛證原件、銀行卡，銀行卡須為郵儲銀行、工商銀行62開頭、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行之一的信用卡，或者交行儲蓄卡，陜西省內(nèi)政策都一樣。“招行、建行、華夏銀行這些都陸續(xù)退出了，原因不一樣，是銀行的原因。用戶沒信用卡，可在跟前便民點辦理，只要上班有五險一金，10分鐘就能辦好。”工作人員說，一直不是所有銀行卡都能使用，通過ETC設備去扣費，銀行要簽合作協(xié)議，“沒談成或是自身的其他原因。”

工作人員說，用戶辦不辦信用卡是個人選擇，不強制。微信、支付寶辦的是外省的設備，辦不了陜西包年，只能按路段扣費，“只有陜西省的設備可以辦包年，是地方性服務。”此外，儲蓄卡非本人卡也可使用，只是要預存500元押金，過路費扣費從500元以外扣，“等ETC不用了，那500元就能隨便花了。”

用戶新辦須知

指定5家銀行——

郵儲銀行：

兩三年前改為綁定信用卡，陜西分行可辦ETC，每個設備150元

4月23日，華商報大風新聞記者聯(lián)系到中國郵政儲蓄銀行客服。“要求信用卡。”工作人員說，辦理ETC須去網(wǎng)點咨詢，原則上要求本人持身份證到場辦理開戶資料包，需要本人名下的車輛行駛證、本人的身份證和本人在該行的信用卡。

郵儲銀行曲江支行工作人員說，該行沒有ETC業(yè)務，承辦ETC業(yè)務有專門的系統(tǒng)，現(xiàn)在網(wǎng)點應該都沒有ETC設備了，即使辦理，有的網(wǎng)點也只能辦銷戶，要新辦最好去高速路口辦理。“可以在網(wǎng)點辦理信用卡，去高速路口綁定設備。最早可以用儲蓄卡，后來有設備的網(wǎng)點都改成用信用卡辦理了，沒有儲蓄卡，不知道什么原因。”

隨后，記者聯(lián)系到郵儲銀行陜西省分行營業(yè)部，工作人員說，該營業(yè)部可以辦理ETC業(yè)務，帶上郵儲的信用卡、行駛證、身份證就行。“現(xiàn)在都是綁的信用卡，最開始是儲蓄卡，有兩三年了，儲蓄卡都綁不了，非本人信用卡也可以。”工作人員說，ETC業(yè)務在西安很多網(wǎng)點都撤了，“郵儲只有陜西省分行有設備，一個設備150元，銀行承擔費用，其他網(wǎng)點沒有。”

工商銀行：

2022年已暫停儲蓄卡綁定，未顯示原因

工商銀行客服，儲蓄卡業(yè)務相關的工作人員說，2022年7月7日起，陜西已經(jīng)暫停儲蓄卡綁定ETC，“沒有顯示原因，存量用戶不受影響，新辦理需綁信用卡。”

信用卡業(yè)務工作人員說，辦理ETC的客戶，應提供本人陜西地區(qū)發(fā)行的卡號為62開頭的信用卡、本人的身份證、車輛的行駛證，去網(wǎng)點辦理牡丹三秦通的通行卡，安裝OBU。“OBU就是ETC的設備，也在網(wǎng)點安裝，陜西境內(nèi)任意工行網(wǎng)點咨詢辦理即可。”

中國銀行：

推廣ETC時高速才給發(fā)設備，綁定信用卡為高速要求

中國銀行客服人員查詢后說，陜西ETC業(yè)務并不是所有網(wǎng)點都能辦理，須在指定網(wǎng)點辦理，如西安北大街支行、南郊支行、鼓樓支行等。

4月24日下午，中國銀行曲江旺座支行工作人員說，有的網(wǎng)點能辦ETC業(yè)務，該網(wǎng)點不能辦。另一工作人員說，“前兩年基本都不辦了，高速不給銀行發(fā)設備。一開始推廣ETC時才給發(fā)，現(xiàn)在都在高速路口辦理。”

儲蓄卡能用嗎？“現(xiàn)在高速要求就是綁信用卡，不讓綁儲蓄卡。儲蓄卡無法及時扣費，比較麻煩，信用卡只要額度夠都能扣費。”工作人員說，可在網(wǎng)點辦理信用卡，再去高速開通綁定ETC。

農(nóng)業(yè)銀行：

不再采購ETC設備，這一兩年只注銷不新辦

中國農(nóng)業(yè)銀行西安分行工作人員說，該行不辦理對外業(yè)務，可聯(lián)系永寧門支行咨詢。永寧門支行工作人員說，ETC業(yè)務現(xiàn)在銀行都辦不了，只能去高速辦理。“銀行系統(tǒng)跟高交系統(tǒng)對接不上，所有農(nóng)行網(wǎng)點都無法新辦。這一兩年只能注銷完，讓用戶再去高速新辦，之前辦理的在慢慢清理。”他說，取消綁定儲蓄卡也是高速要求。

為何要把ETC業(yè)務從銀行中剝離出來？“系統(tǒng)遺留問題，對接也有問題，農(nóng)行也不再采購ETC設備了。”工作人員說，之前設備是由銀行承擔費用的。

交通銀行：

ETC綁定儲蓄卡，是為方便無信用卡人群

4月24日，交通銀行西安旺座曲江支行工作人員說，要辦理ETC業(yè)務，先在網(wǎng)點辦銀行卡，再去高速路口綁定ETC。“銀行網(wǎng)點都辦不了ETC，現(xiàn)在是陜控發(fā)行，他們的設備不要錢。”

工作人員說，儲蓄卡綁定ETC是為了方便部分無社保人群，“他們辦不了信用卡，信用卡扣費更方便，儲蓄卡每車要凍結(jié)500元，扣費失敗15天都不能用ETC。”

其他銀行——

華夏銀行：

新設備協(xié)商要不來，舊設備無法續(xù)包

華夏銀行西安分行工作人員說，2025年12月底，陜西ETC的卡、設備、系統(tǒng)全面升級，之前在華夏銀行辦理的舊設備無法續(xù)包，一車只能綁定一個ETC，所以要先去網(wǎng)點注銷，再去高速路口辦理新一代的ETC。新的ETC到期后，不用再去網(wǎng)點，可以直接手機操作。”工作人員說，2025年12月，陜西ETC給了華夏銀行約20個新設備，之后就再沒設備了，“我們一直在協(xié)商要設備，他們說是不夠，提供不了。我們有新系統(tǒng)，但沒新設備，所以只能辦注銷。”

現(xiàn)有能綁定的銀行卡為何多為信用卡？工作人員說：“高速可能和一些銀行的信用部門有合作。”

建行、招行、浦發(fā)銀行、民生銀行：

辦理ETC要去高速收費站，網(wǎng)點辦不了

4月24日中午，記者走訪浦發(fā)銀行、建行、招商銀行、民生銀行等多個網(wǎng)點，工作人員均稱，如今辦理ETC要去高速收費站，統(tǒng)一歸高速管理，銀行是第三方代理，網(wǎng)點都辦不了。

建行西安雁翔廣場支行工作人員說：“ETC跟我們兩年都沒合作了，他們不跟我們簽業(yè)務了。”

民生銀行西安雁翔路支行工作人員說，早年各大銀行都在主推ETC辦理，這兩年都沒有這個業(yè)務了。“以前有推廣任務，其實對銀行是虧錢買賣，設備要銀行承擔。推廣了1~2年，推廣差不多了，就不強制了，（銀行）就都沒這個業(yè)務了。

手機支付——

支付寶：

陜西用戶可付費下單山東、北京設備，信用卡新用戶免設備費

4月27日下午，記者在支付寶官方辦理ETC的頁面上看到，ETC可選擇支付寶款或銀行款。支付寶款需要購買ETC設備，套餐價格從78元至499元不等；銀行款則需新辦信用卡，可免設備費用。

可選的銀行

支付寶客服人員說，所在地區(qū)不同，支付寶款ETC套餐發(fā)行方也不同，發(fā)行方包含山東、北京、上海、湖北、浙江、廣東等。陜西有4款套餐可選，78元、118元、268元套餐發(fā)行方為山東，168元款發(fā)行方為北京。套餐價格就是設備價格，設備使用期限無限制，全國通用，按路段95折收費，但能否辦理陜西繞城包年等要問陜西。為何支付寶ETC的發(fā)行方里沒有陜西？“這跟合作與否有關系，沒合作的原因不清楚。”

工作人員說，如果是銀行信用卡新用戶，也可選擇通過銀行信用卡渠道辦理免費ETC套餐，螞蟻寶藏、招商、建設、平安、交通、光大、廣發(fā)等信用卡新戶專享。

陜西ETC無法綁定微信，僅可綁指定銀行卡

4月27日下午，記者在微信上找到“中國ETC服務”小程序，辦理ETC須實名認證姓名、身份證號等信息。

陜西ETC無法綁定微信

陜西省ETC客服說，無法綁定微信，陜西省目前沒有該ETC類型，須前往高速自營發(fā)行網(wǎng)點線下辦理，暫時只支持綁定中行、農(nóng)行、工行62開頭、郵儲、交行信用卡及交行儲蓄。

記者隨機聯(lián)系北京市ETC客服，工作人員說，新辦ETC綁定微信代扣，在ETC助手微信小程序可辦，“目前北京發(fā)行的ETC有99元雙片式和180元單片式，其他價格的ETC為外省發(fā)行。”工作人員說，辦理前先咨詢，確定發(fā)行方。

陜西省高速公路收費中心——

目前合作銀行有十幾家，5家外的銀行“嫌麻煩”，不愿辦理ETC

4月24日，華商報大風新聞記者以市民身份咨詢陜西省高速公路收費中心，工作人員說，辦理ETC須攜帶相關證件、銀行卡去高速網(wǎng)點辦理，銀行卡是中、農(nóng)、工、郵、交信用卡或者交通儲蓄卡，“銀行能不能辦，得去問銀行有沒有設備。”

為何指定為這5家銀行？工作人員說，只有這幾家銀行開通了綁定渠道，其他銀行沒有開通。綁定多為信用卡，是因銀行“沒開通儲蓄卡的渠道”，儲蓄卡凍結(jié)資金是銀行為降低風險。目前合作銀行有十余家，常見銀行都有，包括中國、工商、交通、建設、農(nóng)業(yè)、招商、華夏、郵儲、西安、民生、光大、浦發(fā)銀行等。“很多銀行開通有合作權限，但銀行沒辦理途徑。除這五家外都不愿意綁定，銀行嫌麻煩，產(chǎn)生黑名單也要銀行處理，還有其他原因。”

工作人員建議，如果不辦理陜西省繞城包年和西閻包年，也不愿綁定銀行卡，可在“中國ETC服務”小程序咨詢其他省份的ETC，很多省份可綁支付寶或微信，但要問清新辦和注銷政策、有無服務費等，“陜西ETC技術還處在只能綁銀行卡的階段，不能用微信或支付寶，辦理沒有費用。”

4月28日，記者聯(lián)系陜西省高速公路收費中心，工作人員說，向業(yè)務部門了解后回復。陜西省交通運輸廳工作人員說，關于ETC的問題要找陜西省高速公路收費中心，他們不了解，無法受理，群眾有異議可撥打12328進行投訴。

華商報大風新聞記者 佘欣 編輯 李婧