德國(guó)醫(yī)改遭制藥巨頭炮轟：企業(yè)警告“產(chǎn)業(yè)正在被慢慢擠出德國(guó)”

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（來(lái)源：DOLC）

近日，德國(guó)政府推動(dòng)的新一輪醫(yī)療體系改革引發(fā)制藥行業(yè)強(qiáng)烈不滿。全球制藥巨頭羅氏（Roche）德國(guó)負(fù)責(zé)人公開批評(píng)稱，這項(xiàng)改革不僅抓錯(cuò)重點(diǎn)，還可能削弱德國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，甚至帶來(lái)“漸進(jìn)式去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn)。

羅氏德國(guó)制藥業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指出，德國(guó)醫(yī)療體系真正的問(wèn)題并不在藥品支出，而是長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性效率低下。大量資金在復(fù)雜的行政體系和碎片化管理中被消耗，卻沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為醫(yī)療質(zhì)量的提升。

他表示，如果能夠更廣泛地應(yīng)用現(xiàn)代診斷技術(shù)、數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)以及創(chuàng)新藥物，德國(guó)的醫(yī)保體系每年理論上可以節(jié)省超過(guò)200億歐元的支出，這一數(shù)字甚至相當(dāng)于政府此次醫(yī)改希望節(jié)約的總額。

目前德國(guó)醫(yī)療體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜，全國(guó)共有93家法定醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)醫(yī)療管理又分為17個(gè)地區(qū)體系。這種高度分散的架構(gòu)被不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為效率低下，改革若只針對(duì)藥價(jià)或企業(yè)成本，而不觸及體系結(jié)構(gòu)問(wèn)題，效果將十分有限。

羅氏方面還表達(dá)了對(duì)政策穩(wěn)定性的擔(dān)憂。企業(yè)高層透露，不久前德國(guó)政府仍在討論如何把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，并希望借此幫助德國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫長(zhǎng)期低迷。但如今政策討論卻轉(zhuǎn)向增加行業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)難以制定長(zhǎng)期投資計(jì)劃。

制藥企業(yè)普遍認(rèn)為，與其提供補(bǔ)貼，更重要的是保證穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的政策環(huán)境。研發(fā)和生產(chǎn)藥品需要長(zhǎng)期投資，一旦政策頻繁變化，企業(yè)可能會(huì)將研發(fā)和生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。

羅氏負(fù)責(zé)人警告，如果政府沒(méi)有推出完整的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，而只是通過(guò)改革壓縮醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)，那么德國(guó)可能會(huì)像過(guò)去失去部分制造業(yè)那樣，逐漸失去醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

在他看來(lái)，如果當(dāng)前改革方案按照既定方向?qū)嵤@將相當(dāng)于一種“分階段的去工業(yè)化”，醫(yī)藥企業(yè)未來(lái)可能將更多投資轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)。

德國(guó)醫(yī)療改革的目標(biāo)是控制不斷上漲的醫(yī)療費(fèi)用，但在如何平衡財(cái)政壓力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間，政府顯然面臨越來(lái)越大的爭(zhēng)議。一方面醫(yī)保系統(tǒng)需要節(jié)約資金，另一方面醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又是德國(guó)重要的創(chuàng)新和就業(yè)來(lái)源。

這場(chǎng)圍繞醫(yī)療改革的爭(zhēng)論，也反映出德國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策面臨的更大難題：如何在控制成本、推動(dòng)創(chuàng)新以及維護(hù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間找到新的平衡點(diǎn)。

你怎么看德國(guó)的醫(yī)療改革？是必要的財(cái)政控制，還是會(huì)傷害醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力？歡迎在評(píng)論區(qū)討論。