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民盟江西省委會文化委員、民盟直屬中介組織支部副主委趙子建反映,最近幾天,廣西南寧因停車費事件持續(xù)引發(fā)熱議,登上熱搜。網(wǎng)友戲稱:北有“淄博市”,南有“慧泊市”。城市停車位壟斷運營、停車收費標準不合理、部分車位劃定不科學、收費人員服務不規(guī)范、停車欠費追繳方式不當?shù)雀鞣N問題,已是普遍現(xiàn)象。
停車事雖小,卻是大民生。現(xiàn)在汽車已經(jīng)進入千家萬戶,保有量持續(xù)快速增長,但基礎設施供給不足和管理水平低下,導致停車供需矛盾不斷加劇,日漸成為社會穩(wěn)定的隱患,停車位、停車費糾紛頻發(fā),影響營商環(huán)境和城市形象。有效解決停車難的問題是城市文明發(fā)展進程中,是一項必須長期堅持的城市重點民生工程。“南寧停車場事件”對破解城市停車難收費貴問題的系統(tǒng)優(yōu)化和解決,提供了一個很好的契機。
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對此,趙子建參考了國外巴黎柏林紐約東京和國內(nèi)杭州、南京、淄博、恩施等城市,對如何緩解城市停車難、收費貴問題進行了一些思考,并提出了五點建議。
一、建議挖掘現(xiàn)有車位潛力,緩解緊張。“墻外停車困難,墻內(nèi)車位閑置”的現(xiàn)象一直存在。建議妥善利用小區(qū)人防設施空間,按照平戰(zhàn)結(jié)合方針進行開發(fā)利用,最大限度新增停車泊位,充分挖掘現(xiàn)有車位潛力。如協(xié)調(diào)物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會,從開發(fā)商手中買斷地下車庫的一定使用年限,將地上停車位和地下停車位綜合管理,使社區(qū)地下停車位完全有效使用。同時,引導居民規(guī)范停車,逐步解決社區(qū)停車難問題。
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二、建議合理規(guī)劃建設車位,增加供給。要求新建居住社區(qū)嚴格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設標準建設停車位。對醫(yī)院、學校、繁華商圈、旅游景區(qū)等周邊人流密集、停車需求大,對免費停車時長、地段時段收費標準等方面進行比較分析,科學優(yōu)化調(diào)整。對市區(qū)道路內(nèi)有限停車資源進行合理配置、高效管理,進一步提高車位使用效率,更好滿足群眾停車需求。建議充分利用城市公園、綠地、廣場、人防工程的地下空間,以及高架橋蔭、高壓線塔下等無法開發(fā)空間,擴建新建停車設施。因地制宜,有效利用閑置空間新建、改建成一批小微停車場,進一步拓展公共停車空間。如通過上搭下挖,充分利用停車塔、立體車庫、屋頂和地下沉井等建設完善城市停車系統(tǒng)。
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三、建議提升智慧停車管理水平,與時俱進。我國停車管理措施已多年不變,建議充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,大力推進智慧停車場的建設和管理,推動停車資源共享和供需快速匹配,緩解停車難。應根據(jù)各地實際情況完善和更新停車數(shù)據(jù)信息。通過停車信息查詢、車位預約、電子支付等新技術(shù)手段為市民構(gòu)建方便快捷、準確高效的一體化出行服務。
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四、建議對停車資源共建共享共管,予民便利。最近,山東淄博憑借特色燒烤和人性化服務措施火爆“出圈”,成為網(wǎng)紅城市,用實際行動解決了停車難問題,值得借鑒。建議積極鼓勵停車資源共享,率先向社會開放內(nèi)部停車設施,與居民共享停車場,供市民錯峰使用。同時通過稅費減免、以獎代補等優(yōu)惠政策鼓勵和吸收社會力量投資建設和管理停車場所,形成開發(fā)、建設和經(jīng)營、管理新模式。
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五、建議堅持依法合理收費,問計于民。“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,深刻回答了城市建設發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題。城市治理的“責任清單”就是人民群眾的“幸福清單”。停車收費是否合理,車位劃定是否科學等,與民生獲得感息息相關(guān)。政府應始終確保公共服務的社會效益擺在第一位。建議有關(guān)部門加強對停車設施及服務企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴厲查處亂定價、亂收費行為,重新梳理和改進城市停車惠民收費標準,如免費停車時長、收費地段時段、計費單位、收費價格、新能源汽車停車優(yōu)惠等。凡是涉及公共利益,須遵守法定程序,傾聽百姓呼聲,通過聽證會、社情民意信息、媒體等形式征求意見和建議,及時回應民眾關(guān)切,聽民計、匯民智,不斷開創(chuàng)城市基層社會治理新境界。
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