為積極適應老齡化社會發展,緩解“一人住院,全家奔波”的后顧之憂,今天,國家醫保局出臺護理類立項指南(試行)和優化調整護理價格政策通知,統一指導各省規范護理價格項目;同時新設“免陪照護服務”價格項目,滿足群眾多樣化的護理服務需求。
統一指導各省規范護理價格項目
將護理價格項目統一為三大類
據了解,國家醫保局將各省目前名稱和內涵不一致的護理價格項目統一分類,包括分級護理、專科護理、專項護理三大類,整合為22項價格項目。其中,分級護理是根據對病人病情輕、重、緩、急及自理能力評估后,給予不同級別的基礎護理服務,由重到輕分為特級、Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級護理。
新發布的立項指南將原先單獨收費的口腔、肛周、會陰護理等專項護理納入特級和Ⅰ級護理價格構成中,更便于計費。專科護理是為重癥監護、急診、精神、傳染以及新生兒等專科設立的特殊護理服務,支持專科護理健康發展。專項護理是為氣管插管、氣管切開、造瘺、造口等特定治療操作設立的價格項目,適應各類專項護理服務收費需要。
除了規范護理價格項目,國家醫保局同時新設“免陪照護服務”價格項目。所謂“免陪照護服務”是指由醫療機構的專業醫療護理員,為住院患者提供24小時不間斷的生活照護服務,不再依賴患者家屬親自陪護。總體上,醫療機構的醫療護理員崗位職責相對固定,專業性更強,既有利于照護患者,也能夠減輕患者家屬負擔。
目前,國家醫保局明確現階段“免陪照護服務”僅適用于特級、Ⅰ級護理患者,且暫不納入醫保。
那么,“免陪照護服務”將如何收費呢?針對地方的探索經驗,國家醫保局對“免陪照護服務”價格項目實行政府指導價管理。2024年底前各省對接落實立項指南后,試點地區免陪照護服務收費將有據可依。
雖然此次通知并未明確具體的服務價格,但此前的試點城市可以為我們提供參考。在浙江 安吉 ,當地將無陪護病房護理費分三檔按天收費:一對一服務160元、一對二服務120元、一對三服務100元。相比患者家屬自己請護工,費用便宜了幾十元。
安吉縣89歲的患者萬榮華因為腦梗,不久前在醫院進行康復治療。由于子女在外地打工,醫院為他辦理了“無陪護”病房服務。
加強對護理員的培訓和教育
滿足群眾多樣化的護理服務需求
對于患者家屬來說,護理員的服務是否到位,照顧是否專業是最為關心的問題之一。那么,該如何提升護理員的專業水平,滿足群眾多樣化的護理服務需求呢?
國家醫保局表示,為保證服務質量,相關行業主管部門和醫療機構,應進一步加強對護理員的培訓和教育工作。對此,各地也在積極探索。
在河南的這家老年康復護理院,健康照護師劉馳正在給失能老人翻身、喂餐。經過專業培訓的她,不僅照護病人細心,還精通各類醫學基礎知識。
不僅要有專業的技能儲備,對護理員的工作進行監督與考評也至關重要。在福建,護理員上崗后,他們的工作質量要接受患者家屬、醫院和公司的多重監管,每天、每周、每月進行打分。
在統一規范護理價格項目的同時,國家醫保局對2024年度以及今后一段時期優化調整護理服務價格做出明確的規劃部署,指導各省醫保局2024年底前對接落實護理立項指南,合理制定全省統一的基準價格,分批指導統籌地區對照全省基準價格,在一定范圍內上下浮動確定實際執行的價格水平,逐步實現省域內護理服務價格相對均衡。
國家醫保局支持符合調價啟動條件、醫保基金運行平衡的統籌地區逐步調整優化護理服務價格,更好體現護理技術勞務價值,推動調價結果向護士薪酬水平傳導,吸引并穩定更多人才從事護理工作,引導醫療機構持續提高護理服務能力和水平,增進人民群眾健康福祉。
北京大學醫學人文學院教授 王岳:要設定好相應的標準和培訓,而且有相應的考核指標,由病人家屬來考核護理人員。
此外,為更好體現護理技術勞務價值,專家表示,將推動調價結果向護士薪酬水平傳導,吸引并穩定更多人才從事護理工作。
中國社會保障學會副研究員 張圣和:改為 (讓)護理價格調整紅利傳導到一線護士隊伍中去,從而提高護士職業的吸引力,也能讓更多人才愿意從事護士工作。這樣才能穩定并壯大醫護人員隊伍,從根本上去解決護理服務缺口問題。
來源:央視新聞
原標題:《緩解“一人住院 全家奔波”,國家指南來了》
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