韓國四十年未有之大變局：總統(tǒng)宣布全國戒嚴(yán)，鏟除“親北反國家勢力”

韓國，又在走向輪回。

坦克駛過光化門，軍靴聲中夾雜著人們的恐懼與憤怒，廣場上有人高喊自由，也有人在無聲中消失。今天，電影《首爾之春》的部分鏡頭似乎又要在韓國上演。

尹錫悅突然進(jìn)行電話直播講話，宣布在全國范圍內(nèi)緊急戒嚴(yán)

2024年12月3日晚，韓國總統(tǒng)尹錫悅突然進(jìn)行電話直播講話，宣布在全國范圍內(nèi)緊急戒嚴(yán)。 尹錫悅的講話內(nèi)容如下：

我們將一舉鏟除肆意破壞國民自由和幸福的無恥的親北反國家勢力，以維護(hù)自由憲政秩序。 作為總統(tǒng)，我以吐血的心情向國民呼吁，迄今為止，國會在我們政府成立后提出了22起政府官員彈劾案，在6月第22屆國會成立后，已推進(jìn)了第10起彈劾。這不僅在世界上沒有前例，在我國建國歷史上也聞所未聞，他們恐嚇法官，試圖彈劾大量檢察官，使司法系統(tǒng)癱瘓，并試圖彈劾內(nèi)政部長、廣播通信委員會主任、審計(jì)院院長、國防部長，從而使行政部門也陷入癱瘓。 國家預(yù)算處理過程中，所有與國家基本職能、毒品犯罪取締、民生治安維護(hù)相關(guān)的主要預(yù)算全部被削減，破壞了國家核心功能，使大韓民國淪為毒品天堂和民生治安混亂的國家。這種預(yù)算行為簡直就是肆意破壞大韓民國國家財(cái)政，這是踐踏自由大韓民國的憲政秩序，擾亂憲法和法律賦予的正當(dāng)國家機(jī)構(gòu)，是明顯的策劃顛覆國家的反國家行為。 他們完全不在乎國民生活，一心只想通過彈劾和特別檢查，為反對黨領(lǐng)袖提供保護(hù)，導(dǎo)致國政陷入癱瘓，現(xiàn)在的國會已經(jīng)成為犯罪集團(tuán)的巢穴，通過立法獨(dú)裁，試圖癱瘓國家司法行政系統(tǒng)，意圖顛覆自由民主制度。原本應(yīng)該成為自由民主主義基礎(chǔ)的國會，現(xiàn)在已經(jīng)變成了破壞自由民主制度的怪物，現(xiàn)在的大韓民國已經(jīng)處于危如累卵的境地，隨時可能崩潰！ 親愛的國民們，我將從北韓共產(chǎn)勢力的威脅中捍衛(wèi)自由大韓民國，通過緊急戒嚴(yán)，我將重建并守護(hù)正處于滅國邊緣的自由大韓民國。 我將徹底鏟除迄今為止肆意破壞國家的反國家勢力禍?zhǔn)?，這是不可避免的措施，為了抵御覬覦體制顛覆的反國家勢力，保障國民自由和安全，確保國家可持續(xù)性，并為未來世代留下一個正常的國家。 我將盡快鏟除反國家勢力并使國家恢復(fù)正常，因戒嚴(yán)令可能給相信并遵循自由大韓民國憲法價(jià)值觀的善良國民帶來諸多不便，但我們將盡力將這些不便降到最低。 這些措施是為了維護(hù)自由大韓民國的永續(xù)發(fā)展，并體現(xiàn)了我們對國際社會的責(zé)任和貢獻(xiàn)的政策基調(diào)，沒有任何改變。 作為總統(tǒng)，我將全心全意地維護(hù)自由大韓民國。 請相信我。

圖為戒嚴(yán)司令部發(fā)布的第1號公告

1

外界分析，近期韓國在野黨推動針對總統(tǒng)夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員可能是尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”導(dǎo)火索。

韓國最大在野黨共同民主黨迅速行動起來，召開緊急會議，黨首李在明呼吁民眾前往國會保護(hù)議員，阻止戒嚴(yán)令的實(shí)際執(zhí)行。

當(dāng)?shù)貢r間4日凌晨，韓國國會舉行緊急全體會議，就“要求解除緊急戒嚴(yán)令”進(jìn)行了投票。190名議員出席了此次會議并投了贊成票，韓國國會議長禹元植隨后宣布緊急戒嚴(yán)令無效。

據(jù)韓國《中央日報(bào)》、韓國國際廣播電臺（KBS）報(bào)道，李在明通過YouTube直播宣稱，“尹錫悅總統(tǒng)背叛了人民。 從這一刻起，他不再是韓國總統(tǒng)。 ”

報(bào)道稱，李在明還向韓國軍隊(duì)發(fā)出呼吁，稱“只有國民才能向全體士兵發(fā)號施令”。

尹錫悅宣布戒嚴(yán)后，已有坦克開上大街，大批軍車調(diào)動，軍用直升機(jī)從天空飛過。

據(jù)韓聯(lián)社消息，當(dāng)?shù)貢r間12月3日晚11時46分許，三架疑似韓軍軍方的直升機(jī)進(jìn)入韓國國會大廈，有目擊者稱，有士兵從直升機(jī)上攜帶槍支空降國會。

報(bào)道稱，韓國國會2號門前的公路上還停有一輛韓國陸軍的中型巴士。

與此同時，還有韓國空降兵部隊(duì)一度試圖從后門進(jìn)入國會大廈，國會議員及助手前往阻止，隨后有消息稱該處空降部隊(duì)已放棄進(jìn)入。

此前，韓國戒嚴(yán)軍封鎖國會本廳大門，在大門前設(shè)置路障。 在韓國國會門口，目前有大批民眾聚集，要求進(jìn)入國會，并在現(xiàn)場高喊口號，要求尹錫悅撤回戒嚴(yán)令。

目前，韓國和全球多家電視臺對首爾的緊張局勢開啟了特別節(jié)目直播報(bào)道。

尹錫悅的戒嚴(yán)令正值其政府面臨多重危機(jī)之際。其夫人金建熙因涉嫌不當(dāng)行為的丑聞尚未平息，執(zhí)政黨的支持率因經(jīng)濟(jì)政策失誤和民眾生活壓力日增而下滑。

尹錫悅自上臺以來，其強(qiáng)硬的政策風(fēng)格和對部分敏感議題的處理方式屢次引發(fā)爭議。 尤其是經(jīng)濟(jì)政策的失誤導(dǎo)致民眾對政府的不滿情緒逐步發(fā)酵，通貨膨脹、房價(jià)上漲、年輕人失業(yè)等問題成了壓垮其民意支持率的關(guān)鍵。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r間12月2日，韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter發(fā)布的一份調(diào)查結(jié)果顯示，韓國總統(tǒng)尹錫悅施政好評率為25%，差評率達(dá)71%。該機(jī)構(gòu)還于11月28日至29日面向1002名韓國選民進(jìn)行了政黨支持率調(diào)查，結(jié)果顯示，韓國執(zhí)政黨國民力量黨為32.3%，最大在野黨共同民主黨為45.2%。

尹錫悅2022年5月就任韓國總統(tǒng)，他的支持率同年7月首次跌破40%。國民力量黨在今年4月舉行的國會選舉中慘敗后，尹錫悅的支持率一直處于30%以下低位。本月初，其支持率一度跌至17%，為其上任以來最低值。

2

在今年9月1日，李在明就已經(jīng)質(zhì)疑尹錫悅在秘密準(zhǔn)備發(fā)布“戒嚴(yán)令”。執(zhí)政的國民力量黨黨首韓東勛當(dāng)時在最高委員會會議上猛烈抨擊李在明及民主黨時質(zhì)問道，“總統(tǒng)難道在我們不知情的情況下準(zhǔn)備戒嚴(yán)？如果真是這樣，那可是嚴(yán)重的問題。請拿出依據(jù)來。如果這是謊言，那就是嚴(yán)重的擾亂國紀(jì)”。韓國總統(tǒng)室也批評李在明，稱其言論為“不合常理的虛假政治攻勢”。

尹錫悅可能早在2年前就在有計(jì)劃著手準(zhǔn)備戒嚴(yán)。

當(dāng)年11月，韓國預(yù)告將修訂總統(tǒng)警衛(wèi)法執(zhí)行令。修訂案內(nèi)容包括，由警衛(wèi)處長金龍顯領(lǐng)導(dǎo)的總統(tǒng)警衛(wèi)處可以指揮監(jiān)督執(zhí)行警衛(wèi)業(yè)務(wù)的軍隊(duì)和警察。按照修訂案，警衛(wèi)處長可以將700多名警衛(wèi)處要員、1300名警察、1000名軍隊(duì)兵力等共3000多人置于自己的指揮權(quán)之下。

當(dāng)時總統(tǒng)室推進(jìn)加強(qiáng)警衛(wèi)處權(quán)限的理由是，與側(cè)面和背后靠山的青瓦臺不同，總統(tǒng)室搬去的首爾龍山國防部大樓處于四面開闊的位置，所以不可避免地要擴(kuò)充警衛(wèi)所需的人力和裝備。

今年9月處，“戒嚴(yán)準(zhǔn)備說”再次抬頭，是因?yàn)榫l(wèi)處長金龍顯被提名為國防部長官候選人。民主黨認(rèn)為，如果金龍顯擔(dān)任國防部長官，被稱為“忠?guī)r派”的尹錫悅的忠?guī)r高中前后輩們將掌握軍政、軍令權(quán)，以及動員和控制實(shí)際兵力所必需的情報(bào)系統(tǒng)要職。

實(shí)際上，除了金龍顯，被任命為情報(bào)機(jī)關(guān)國軍反間諜司令官的呂寅兄中將也是忠?guī)r高中出身。反間諜司令部是樸槿惠政府時期制定戒嚴(yán)令討論文件的國軍機(jī)務(wù)司令部的后身，如果宣布戒嚴(yán)令，這個機(jī)構(gòu)將在反間諜司令部組建聯(lián)合調(diào)查本部，指揮主要案件調(diào)查，協(xié)調(diào)和控制情報(bào)、調(diào)查機(jī)關(guān)。

另外，作為收集對朝特殊情報(bào)的核心機(jī)關(guān)，777司令部首長司令官樸鐘善以及行政安全部長官李祥敏也是忠?guī)r高中出身。

忠?guī)r高中是首爾的一所名校，走出很多名人?，F(xiàn)任韓國駐華大使鄭在浩也是這所中學(xué)畢業(yè)生，他還是尹錫悅的高中同學(xué)。

韓國上一次緊急戒嚴(yán)，還是發(fā)生在上世紀(jì)80年代的獨(dú)裁政府時期。

韓國憲法和《戒嚴(yán)法》賦予總統(tǒng)在特定情況下宣布戒嚴(yán)的權(quán)力?！俄n國憲法》第77條規(guī)定，如果國家安全或公共秩序因戰(zhàn)爭、武裝叛亂、重大災(zāi)害等受到嚴(yán)重威脅，總統(tǒng)可以宣布“非常戒嚴(yán)”或“非常狀態(tài)”。戒嚴(yán)分為“警戒戒嚴(yán)”（針對較輕的危機(jī)）和“非常戒嚴(yán)”（嚴(yán)重危機(jī)）。實(shí)施戒嚴(yán)后，軍事當(dāng)局可以接管部分行政職能，例如維持治安、控制交通和通信等。在“非常戒嚴(yán)”下，軍事當(dāng)局可以限制公眾集會、言論自由，甚至?xí)簳r中止某些憲法權(quán)利。

3

韓國的戒嚴(yán)權(quán)力是歷史遺留的產(chǎn)物，源于半島長期處于地緣政治動蕩和內(nèi)部矛盾的現(xiàn)實(shí)。特別是在韓國現(xiàn)代史上，戒嚴(yán)曾多次被用來應(yīng)對危機(jī)或強(qiáng)化政府控制。

1961年：樸正熙軍事政變通過戒嚴(yán)控制國家，最終建立起軍事政權(quán)。

1972年：維新憲法時期樸正熙宣布全國戒嚴(yán)，實(shí)施“緊急措施”，強(qiáng)化總統(tǒng)獨(dú)裁權(quán)力。

1979年：10·26事件后戒嚴(yán)樸正熙遇刺后，韓國政局不穩(wěn)，時任總統(tǒng)崔圭夏宣布全國戒嚴(yán)，為全斗煥掌權(quán)鋪平道路。

1980年：光州事件全斗煥軍方掌權(quán)后，借戒嚴(yán)鎮(zhèn)壓光州民主運(yùn)動，導(dǎo)致數(shù)百人死亡，成為韓國民主化進(jìn)程的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

盡管憲法提供了戒嚴(yán)的法律框架，但在民主化后的韓國，這一權(quán)力逐漸被視為非常敏感且具有爭議性。從1987年韓國民主化以來，尚未有其他總統(tǒng)敢實(shí)施戒嚴(yán)令。

2017年，樸槿惠差點(diǎn)實(shí)施戒嚴(yán)。當(dāng)時，“倒樸”集會讓樸槿惠政權(quán)搖搖欲墜。為了維持自己的統(tǒng)治，樸槿惠政府制定了戒嚴(yán)應(yīng)急預(yù)案。

戒嚴(yán)計(jì)劃附件由分階段應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)戍令（駐軍戡亂）、宣布戒嚴(yán)、實(shí)施戒嚴(yán)等4部分組成，共列21項(xiàng)，合計(jì)67頁。附件明確指出，能否在保密情況下迅速宣布戒嚴(yán)并搶先控制部隊(duì)入城要道是確保戒嚴(yán)成功的關(guān)鍵。

該計(jì)劃準(zhǔn)備在夜間迅速向倒樸民眾聚集的光化門廣場和汝矣島部署戒嚴(yán)部隊(duì)，出動裝甲車等控制494處重要設(shè)施。

韓國法律上也有制衡總統(tǒng)令的做法。韓國憲法第77條第5款規(guī)定，國會在籍議員半數(shù)以上同意解除戒嚴(yán)時，總統(tǒng)必須遵照解除。

韓國歷史上的每一次戒嚴(yán)，雖以維護(hù)秩序?yàn)槊瑓s無一例外地在社會深處留下了難以愈合的創(chuàng)傷，也為國家的發(fā)展增添了新的裂痕。

4

美國政權(quán)更迭的背景下，全球局勢的不確定性持續(xù)發(fā)酵。在特朗普時期“美國優(yōu)先”的外交政策影響下，韓國的外交選項(xiàng)愈發(fā)局限，也加劇了國內(nèi)對尹錫悅政府外交立場的不滿情緒。如今，面對內(nèi)外交困的壓力，尹錫悅政府選擇宣布緊急戒嚴(yán)，試圖以強(qiáng)力手段壓制內(nèi)部動蕩，但此舉是否能夠奏效，尚存疑問。

從全球視角看，韓國當(dāng)前的亂局可以視為國際政治滑坡現(xiàn)象的縮影。近年來，各國普遍面臨民粹主義抬頭、民主質(zhì)量退化以及權(quán)力過度集中的挑戰(zhàn)。全球化紅利逐漸消退，各國的內(nèi)政與外交協(xié)調(diào)難度不斷加大。這種“劣化”趨勢不僅加劇了國際摩擦，也讓很多本應(yīng)為人民服務(wù)的政府深陷治理困境。

韓國作為亞洲最發(fā)達(dá)的國家之一，曾因其經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展成就被視為現(xiàn)代化的典范。然而，近年來，經(jīng)濟(jì)增長放緩與社會矛盾積累讓這一平衡日益難以維系。大量韓國人選擇移民，甚至帶有“潤”的決絕態(tài)度，這與一些不發(fā)達(dá)國家民眾的選擇不相上下。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，尹錫悅恐難逃歷屆韓國總統(tǒng)被清算的宿命。近幾十年來，只有文在寅是離任后得以平穩(wěn)生活的總統(tǒng)，而尹錫悅顯然缺乏文在寅的智慧與運(yùn)氣。韓國政治清算的文化根深蒂固，任何試圖以強(qiáng)權(quán)方式駕馭局勢的總統(tǒng)，最終可能成為這一文化的犧牲品。

尹錫悅此番宣布戒嚴(yán)，無疑是韓國民主歷史的一次大考。面對這一沖擊，韓國的民主制度是否能夠經(jīng)受住考驗(yàn)？這不僅關(guān)系到當(dāng)下局勢的走向，更是對韓國社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重要拷問。

耳邊不禁響起電影《首爾之春》片尾的歌曲，那時而婉轉(zhuǎn)時而激昂的曲調(diào)，如同韓國的歷史軌跡，既有充滿希望的高光時刻，也被無數(shù)次深重的痛苦與混亂所打斷。

這首主題歌更像是對韓國現(xiàn)代歷史的隱喻。從軍事獨(dú)裁到民主轉(zhuǎn)型，從經(jīng)濟(jì)騰飛到社會矛盾加劇，這個國家一次次在陣痛中掙扎。從樸正熙時代到全斗煥的鐵腕統(tǒng)治，從80年代光州的鮮血到如今的紛亂，歷史的車輪似乎總是在相似的軌跡上碾壓，留下相同的傷痕。

今天，戒嚴(yán)令再度落下，警笛和口號聲彌漫在首爾街頭，刺耳而沉重的旋律如同歷史的回聲，令人不安，也讓無數(shù)人戚戚然，有些歷史，并未遠(yuǎn)去，它常常以意想不到的方式歸來。

圖為韓國軍人