廣東多地按下專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地“加速鍵”！有何積極意義？

近日，廣東省多地發(fā)力，加速推進(jìn)閑置土地收儲(chǔ)工作。這將對市場帶來什么積極作用？

近日，廣東省多地加速推進(jìn)閑置土地收儲(chǔ)工作。截至目前，已有廣州、佛山、河源、珠海、中山、茂名、云浮、潮州、汕尾、肇慶等城市發(fā)布2025年第一批專項(xiàng)債收儲(chǔ)閑置土地公告，共涉及多宗地塊，擬收儲(chǔ)金額已超240億元。土地用途包括二類居住、商務(wù)、商業(yè)、辦公、旅游等。

2月11日

汕尾市海豐縣自然資源局發(fā)布關(guān)于收回國有土地使用權(quán)的公示。公示稱，根據(jù)《自然資源部關(guān)于運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購存量閑置土地的通知》、廣東省《關(guān)于土地儲(chǔ)備領(lǐng)域申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券工作指引（試行）》等文件要求，擬有償收回收購9宗地塊，收儲(chǔ)價(jià)合計(jì)約19.5億元。

2月10日

惠州市自然資源局發(fā)布《擬收回收購國有建設(shè)用地使用權(quán)公示》。公示顯示，惠州擬對8宗國有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行收回收購，總收購價(jià)格近50億元。

2月9日

潮州市自然資源局發(fā)布關(guān)于潮州市2025年第一批土地儲(chǔ)備領(lǐng)域申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目用地收儲(chǔ)價(jià)格的公示。根據(jù)公示，擬收儲(chǔ)3宗用地，均為住宅用途，收儲(chǔ)價(jià)格合計(jì)約為6.83億元。

2月8日

廣東省云浮市、韶關(guān)市、中山市、信宜市、茂名市、東莞市沙田鎮(zhèn)、云浮市云安區(qū)同時(shí)發(fā)布收儲(chǔ)公告。其中，云浮市收回閑置土地1宗，韶關(guān)市擬收回閑置土地2宗，中山市收回3宗，茂名市收回4宗。

2月7日

珠海市自然資源局發(fā)布公告，宣布2025年第一批土地儲(chǔ)備領(lǐng)域申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目用地收儲(chǔ)價(jià)格，擬收儲(chǔ)14宗用地，位于香洲區(qū)、金灣區(qū)、高新區(qū)、斗門區(qū)及萬山區(qū)，總占地面積約41.47萬平方米，收儲(chǔ)價(jià)格合計(jì)超66億元。

2月6日

廣州市花都區(qū)發(fā)布收回收購存量閑置土地公告，共4宗地塊，分別為廣州市廣城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司地塊、東風(fēng)日產(chǎn)112畝用地地塊、東風(fēng)日產(chǎn)69畝用地地塊、炭步鎮(zhèn)凱雷398畝用地地塊，擬收回收購價(jià)格合計(jì)9.16億元。

對此，有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，隨著專項(xiàng)債政策工具的推出，有助于改善房企資金狀況，提高經(jīng)營能力，加快盤活存量土地，從土地端對于房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)起到推動(dòng)作用。

事實(shí)上，不止廣東在加速推進(jìn)閑置土地收儲(chǔ)工作，國內(nèi)其他城市也在持續(xù)推進(jìn)。

去年11月7日，自然資源部印發(fā)了《自然資源部關(guān)于運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購存量閑置土地的通知》，為各地啟動(dòng)開展收回收購存量閑置土地提供政策指導(dǎo)和工作依據(jù)。對于回收地塊折價(jià)，通知明確，“土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托經(jīng)備案的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，對擬收回收購地塊開展土地市場價(jià)格評估，相較企業(yè)土地成本，就低確定收地基礎(chǔ)價(jià)格”。

隨后，自11月以來，湖南岳陽、河南開封、浙江金華、江西吉安等多地陸續(xù)發(fā)布公告稱將運(yùn)用專項(xiàng)債資金收回/收購存量閑置土地。

春節(jié)后，廣東打響大規(guī)模發(fā)債收地的“第一炮”。有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)后續(xù)各省市會(huì)陸續(xù)加入此行列中，將對于土地市場帶來更多積極作用。

廣東房協(xié)專家咨詢委員會(huì)委員，廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉認(rèn)為，收儲(chǔ)可能是25年土地市場的一大看點(diǎn)。一是，目前土地庫存規(guī)模較大，目前有很多以前出讓的地塊，由于規(guī)劃條件不適應(yīng)新形勢，或地價(jià)下跌，或開發(fā)商沒有開發(fā)能力，土地庫存大導(dǎo)致地價(jià)穩(wěn)定的壓力大，不利于開發(fā)商資金鏈好轉(zhuǎn)和房企風(fēng)險(xiǎn)防范，也不利于保交付。二是，土地去庫存，從源頭上降低庫存，利于促進(jìn)市場止跌回穩(wěn)。三是，今年更加積極的財(cái)政政策將落地，穩(wěn)增長要發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，專項(xiàng)債發(fā)行速度加快，為土地收儲(chǔ)創(chuàng)造條件。四是，國企城投承擔(dān)穩(wěn)增長先行軍，收儲(chǔ)這些地塊能給前者帶來資金上的源頭活水。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，廣東是全國首個(gè)全面落實(shí)專項(xiàng)債收購存量土地的省份，成為“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”政策的堅(jiān)定執(zhí)行者，具有行業(yè)風(fēng)向標(biāo)意義。專項(xiàng)債對于盤活存量閑置土地和存量商品房等工作影響重大，也將助力后續(xù)房地產(chǎn)存量市場的供求關(guān)系優(yōu)化。