文︱謝悅漢
印度5月7日對(duì)巴基斯坦境內(nèi)所謂的“恐怖分子”營(yíng)地發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),兩國(guó)一連多天相互交火,均報(bào)告沖突造成平民和軍人死亡,緊張形勢(shì)急劇上升,這兩個(gè)擁有核武器的國(guó)家,在中美大力斡旋下,在5月10日宣布達(dá)成停火協(xié)議。
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但這只是短暫性停火協(xié)議,因?yàn)閮蓢?guó)在1948、1965、1971打了三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng),只有1971年的沖突原因不是克什米爾,克什米爾三分天下(中國(guó)是站在巴基斯坦這邊),之后大小沖突不斷,長(zhǎng)達(dá)75年的沖突,已有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的士兵、叛亂分子與平民喪生,只不過(guò)因過(guò)去數(shù)十年兩國(guó)因國(guó)內(nèi)外原因,雙方暫停軍事沖突而已。
此次印巴沖突的原因是多方面的:其一,印度國(guó)內(nèi)矛盾重重,對(duì)巴基斯坦搞沖突摩擦可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,增強(qiáng)民族動(dòng)員力和凝聚力,增強(qiáng)莫迪政府的民意基礎(chǔ)和執(zhí)政合法性;其二,印度在美國(guó)支持下極力謀求在全球南方、印太戰(zhàn)略、南亞區(qū)域范疇的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和霸權(quán),遏制巴基斯坦可顯示其權(quán)威與優(yōu)勢(shì),另一方面自以為不論國(guó)力和軍力均遠(yuǎn)超巴基斯坦,穩(wěn)操勝券,所以發(fā)起此次軍事行動(dòng)。
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由于英國(guó)遺留下來(lái)的歷史原因,1947年印巴分治后,克什米爾地區(qū)的歸屬問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)均未解決,目前克什米爾被分為印度控制區(qū)(查謨-克什米爾邦)和巴基斯坦控制區(qū)(阿扎德克什米爾),但雙方均聲稱擁有全部主權(quán)。而巴基斯坦多年來(lái)資助克什米爾地區(qū)的武裝團(tuán)體,以及主張獨(dú)立建國(guó)的團(tuán)體如克什米爾解放陣線采取炸彈攻擊等暴力路線,以宣揚(yáng)其主張,迫使印度采取比較強(qiáng)硬的手段來(lái)控制克什米爾的情勢(shì)(例如宵禁或戒嚴(yán)),更加劇當(dāng)?shù)啬滤沽峙c印度教徒或政府之間的沖突。
而更重要的原因,是印度對(duì)中國(guó)與巴基斯坦的全方位合作,特別是“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)合作及軍事安全合作之進(jìn)展,持有抵制和敵意;此外,國(guó)際輿論對(duì)印度不利,巴基斯坦軍事行動(dòng)表現(xiàn),及背后的中國(guó)制造因素成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn);而這次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中,巴基斯坦使用中國(guó)制造新型戰(zhàn)機(jī),打敗印度購(gòu)買美國(guó)戰(zhàn)機(jī),無(wú)形中對(duì)中國(guó)的軍事產(chǎn)品影響力、軟實(shí)力、地緣政治平衡力,有極大的良性宣傳作用,這卻是意想不到。
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目前美國(guó)和中國(guó)等大國(guó)呼吁印巴雙方克制又未直接介入,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)雙邊對(duì)話解決。而南亞區(qū)域合作聯(lián)(SAARC)因印巴矛盾陷入停滯,世界多國(guó)亦呼吁雙方停戰(zhàn),但克什米爾問(wèn)題仍是死結(jié),需要印巴政治對(duì)話與信任建設(shè),但當(dāng)前雙方缺乏互信基礎(chǔ);所以長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,印巴兩國(guó)矛盾和對(duì)抗,不僅是地區(qū)性隱憂,甚至?xí)龀蓪?duì)中國(guó)及亞洲地區(qū)的大患。
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