葫蘆島：刑事律師解析尋釁滋事罪認(rèn)定要點(diǎn)

近日，湖南婁底市婁星區(qū)發(fā)生的一起男子拖拽女童事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。5月20日下午，38歲的劉某某酒后在婁底市婁星區(qū)漣濱中街附近，強(qiáng)行拖拽一名6歲女童進(jìn)入居民區(qū)巷子，所幸被居民及時制止并報警，民警迅速趕到現(xiàn)場將劉某某控制。6月3日，警方通報劉某某涉嫌尋釁滋事已被拘留，將依法追究其刑事責(zé)任。這一事件不僅觸動了公眾對于兒童安全的敏感神經(jīng)，也引發(fā)了對案件定性及相關(guān)刑事罪名適用的深入討論。本期，暢森律師為大家解讀，尋釁滋事罪的那些法律要點(diǎn)。

*具體案例 具體分析 法律科普 僅供參考

一、什么是尋釁滋事罪？

《中華人民共和國刑法》第二百九十三條

有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

本罪侵犯的客體是公共秩序。尋釁滋事犯罪多發(fā)生在公共場所(也有一些發(fā)生在偏僻隱蔽的地方)，常常表現(xiàn)在給公民的人身、人格或公私財產(chǎn)造成損害，但是尋釁滋事罪主要的犯罪客體是指向公共秩序。

《刑法》第二百九十三條列舉了四種典型的尋釁滋事行為，包括：

1.隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的：比如多次隨意毆打他人，或者毆打手段殘忍，造成被毆打人自殺等嚴(yán)重后果的，都屬于“情節(jié)惡劣”。

2.追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的：比如長期在學(xué)校門口攔截、辱罵低年級學(xué)生，給學(xué)生心理造成極大傷害，就符合這一行為特征。

3.強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的：像強(qiáng)行索要店鋪財物，導(dǎo)致店鋪無法正常經(jīng)營，就可能觸犯此項。

4.在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的：例如在商場內(nèi)故意大聲喧嘩、破壞設(shè)施，引發(fā)人群恐慌，導(dǎo)致商場無法正常營業(yè)，嚴(yán)重破壞了公共秩序，即符合這一情形。

尋釁滋事罪的犯罪主體是一般主體，即任何年滿十六周歲、具備刑事責(zé)任能力的自然人，都可能構(gòu)成本罪。

在主觀方面，尋釁滋事罪表現(xiàn)為直接故意。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕18號)(以下簡稱‘司法解釋’)第一條的規(guī)定，行為人通常是“為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非”而實施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的。

此外，司法解釋還明確，即使行為人是“因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非”，實施了刑法第二百九十三條規(guī)定的行為，也可能被認(rèn)定為“尋釁滋事”。這提醒我們，即便事出有因，如果借題發(fā)揮、小題大做，故意擴(kuò)大事態(tài)，也可能觸犯法律。

二、網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事的特殊認(rèn)定

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)空間成為尋釁滋事行為的新場合。對此，司法解釋第五條作出了規(guī)定：

• 利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣，破壞社會秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第（二）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。
• 編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

這意味著，在網(wǎng)上隨意辱罵、恐嚇?biāo)耍绻楣?jié)惡劣并破壞了社會秩序（例如引發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索，嚴(yán)重影響他人正常生活），可能構(gòu)成尋釁滋事罪。同樣，在網(wǎng)絡(luò)上編造、傳播謠言，或者組織“水軍”散布謠言起哄鬧事，如果造成了公共秩序的嚴(yán)重混亂（例如引發(fā)社會恐慌、嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序），也可能以尋釁滋事罪論處。

網(wǎng)絡(luò)行為的虛擬性，并不能掩蓋其對現(xiàn)實社會秩序的危害。

三、尋釁滋事與這些行為要分清

尋釁滋事罪在實踐中容易與其他一些行為相混淆，準(zhǔn)確區(qū)分至關(guān)重要：

（一）與一般違法行為的區(qū)別：

主要在于情節(jié)和危害程度。《治安管理處罰法》第二十六條也規(guī)定了尋釁滋事行為，但其處罰是行政拘留和罰款。當(dāng)尋釁滋事行為的情節(jié)和危害程度達(dá)到了刑法規(guī)定的“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”或“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”的程度時，才構(gòu)成犯罪。例如，偶爾一次在公共場所與他人發(fā)生口角并輕微推搡，可能按《治安管理處罰法》處理；但如果多次在公共場所隨意毆打他人，造成惡劣影響，就可能構(gòu)成尋釁滋事罪。

（二）與故意傷害罪的區(qū)別：

尋釁滋事罪中的“隨意毆打他人”可能造成傷害后果，但與故意傷害罪相比：

1、二者主觀動機(jī)不同：尋釁滋事罪的行為人通常是出于尋求刺激、逞強(qiáng)耍橫等流氓動機(jī)，毆打?qū)ο缶哂胁惶囟ㄐ裕欢室鈧ψ锏男袨槿藙t具有明確的傷害特定人的故意。例如，一群人在酒吧為了顯示自己的威風(fēng)，隨意毆打周圍不認(rèn)識的顧客，這可能構(gòu)成尋釁滋事罪；而某人因與他人有私人恩怨，專門找到對方將其打傷，則更符合故意傷害罪。

2、二者行為指向不同：尋釁滋事是“無事生非”或“借故生非”，行為隨意；故意傷害往往基于特定矛盾，針對特定對象。比如，因看他人不順眼就無故上前毆打，屬于尋釁滋事；而因經(jīng)濟(jì)糾紛，一方有目的地傷害另一方，則屬于故意傷害。

（三）與搶劫罪的區(qū)別：

尋釁滋事罪中的“強(qiáng)拿硬要”與搶劫罪都可能涉及暴力或脅迫獲取財物。區(qū)別在于：

1、主觀目的不同：尋釁滋事罪的“強(qiáng)拿硬要”主要是為了滿足逞強(qiáng)好勝、尋求刺激的心理，非法占有財物的目的居于次要地位；搶劫罪則以非法占有公私財物為首要和直接目的。比如說，有人吃霸王餐，可能構(gòu)成尋釁滋事罪；而持兇器威脅他人交出財物，則更傾向構(gòu)成搶劫罪。

2、暴力程度和手段可能不同：尋釁滋事中的暴力脅迫程度一般不足以達(dá)到使被害人不能反抗、不敢反抗的程度；搶劫罪的暴力、脅迫程度則要求達(dá)到足以壓制被害人反抗的程度。對于未成年人使用輕微暴力強(qiáng)搶少量財物的行為，司法解釋傾向于審慎認(rèn)定為搶劫，符合尋釁滋事特征的，可按尋釁滋事處理。比如，幾個未成年人采用推搡、言語威脅的方式，搶走同學(xué)少量零花錢，就更可能按尋釁滋事處理。

值得注意的是，根據(jù)司法解釋第七條，實施尋釁滋事行為，同時符合尋釁滋事罪和故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構(gòu)成要件的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

舉個例子：某人在尋釁滋事過程中，使用暴力手段搶走他人財物，其行為既符合尋釁滋事，又符合搶劫罪，此時就應(yīng)按搶劫罪定罪處罰。

四、尋釁滋事的代價有多大？

（一）基本刑罰

《刑法》第二百九十三條第一款規(guī)定，構(gòu)成尋釁滋事罪的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

這一刑罰區(qū)間適用于一般情節(jié)的尋釁滋事行為，比如初次實施尋釁滋事行為，且造成的危害后果相對較輕，未達(dá)到加重處罰的情形，都可能按照這條定罪量刑。

（二）加重處罰

《刑法》第二百九十三條第二款規(guī)定了尋釁滋事罪的加重處罰情形：糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。要適用這一加重處罰條款，需要同時滿足以下條件：

“糾集他人”：指組織、召集、拉攏他人共同實施尋釁滋事行為，通常指在共同犯罪中起組織、策劃、指揮作用的首要分子或主犯。例如，某人多次組織朋友在公共場所起哄鬧事，就屬于糾集他人的角色。

“多次”：根據(jù)司法解釋第六條的規(guī)定，“糾集他人三次以上實施尋釁滋事犯罪，未經(jīng)處理的”，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰。

這里的“未經(jīng)處理”指的是之前的尋釁滋事行為，沒有受到過刑事處罰或者行政處罰。比如說，某人因老舊小區(qū)改造問題，糾集了同小區(qū)的幾名“老伙伴”，多次在小區(qū)內(nèi)制造事端，干擾正常施工秩序。因為前幾次未經(jīng)處理，第三次就被認(rèn)定為尋釁滋事。

“嚴(yán)重破壞社會秩序”：這要求造成的社會秩序破壞程度比第一款更為嚴(yán)重，可能表現(xiàn)為造成公共場所秩序長時間、大范圍的混亂，或者在一定區(qū)域內(nèi)造成治安秩序緊張，嚴(yán)重影響人民群眾的正常生活和工作秩序。例如，某團(tuán)伙在市中心連續(xù)多次尋釁滋事，導(dǎo)致周邊店鋪長時間無法營業(yè)，居民生活受到極大干擾，社會秩序嚴(yán)重混亂，就符合此條件。

（三）量刑考量因素

在司法實踐中，一些情節(jié)本身也可能成為量刑時從重考慮的因素，例如：持兇器實施尋釁滋事行為的：如持刀具、棍棒等，量刑時會從重處罰。

針對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦等特定弱勢群體實施尋釁滋事行為，造成惡劣社會影響的：這類行為嚴(yán)重違背社會公德和法律精神，對弱勢群體的傷害更大，社會影響惡劣，法院量刑時會予以從重考慮。像湖南這起案件中，劉某某針對未成年人實施尋釁滋事行為，就影響極其惡劣。

曾因?qū)め呑淌率苓^刑事處罰或者行政處罰后又實施尋釁滋事行為的（累犯或再犯）：說明行為人屢教不改，主觀惡性較大，量刑時也會從重處理。

法律在嚴(yán)懲犯罪的同時，也給予了他們改過自新的機(jī)會。

司法解釋第八條規(guī)定：行為人認(rèn)罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，可以從輕處罰；犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

這意味著，如果行為人在案發(fā)后能夠真誠認(rèn)罪悔罪，并積極采取措施彌補(bǔ)過錯，如賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失、取得被害人的諒解，法院在量刑時可以酌情從輕處罰。如果犯罪情節(jié)確實非常輕微，危害不大，檢察機(jī)關(guān)也可能作出不起訴的決定，或者法院判決免予刑事處罰。

暢森律師提醒您：

維護(hù)良好的社會秩序，是每個公民的責(zé)任。無論是現(xiàn)實社會中的拳腳相向、惡語相加，還是網(wǎng)絡(luò)空間中的造謠誹謗、惡意騷擾，只要行為突破了法律的底線，對社會秩序造成了實質(zhì)性的破壞，都可能受到刑法的制裁。

讓我們從自身做起，規(guī)范言行，理性處事，共同營造一個安全、文明、和諧的社會環(huán)境。