大家好,今天咱們來說一出典型的“美式操作”:說暫停援助,然后突然恢復(fù),還沒人知道是誰決定的。
首先,背景簡(jiǎn)單講一下:這兩天多家媒體爆料,說美國又恢復(fù)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器了,而且是真槍實(shí)彈那種,什么155毫米炮彈啊,多管火箭炮導(dǎo)彈,全都開始發(fā)貨了。
你以為這是之前就安排好的?不是。就在本月月初,美國國防部和白宮還剛剛宣布暫停部分對(duì)烏軍援。理由是:庫存告急,美軍得留點(diǎn)彈藥以備不時(shí)之需。講得很嚴(yán)肅,感覺美國真要優(yōu)先考慮自身安全了。
結(jié)果,7號(hào)特朗普突然改口,說:“要送,繼續(xù)送。” 然后8號(hào)就批準(zhǔn)了新的防御性武器運(yùn)輸計(jì)劃。
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你說這節(jié)奏是不是有點(diǎn)亂?國防部剛停,總統(tǒng)又開,那到底是誰在管這事??jī)?nèi)閣會(huì)議上記者直接問特朗普:“之前暫停軍援,是您批的嗎?” 特朗普的回答很直接:“我不知道,你要知道的話可以告訴我。” 這意思也太明確了:我沒簽過,誰搞的我也不清楚。
這就很尷尬了。國家安全事務(wù)助理也好,烏克蘭事務(wù)特使也好,全都說是從新聞里才知道這事兒的。你就說,這內(nèi)部溝通是不是出了問題?
那是誰決定暫停軍援的呢?據(jù)說,是副防長(zhǎng)科爾比主導(dǎo)的。他覺得美國在烏克蘭這塊兒花太多,歐洲國家得負(fù)點(diǎn)責(zé)任。他就找另一位副防長(zhǎng)范伯格商量,說暫時(shí)先停一部分。范伯格一直擔(dān)心美國的武器產(chǎn)能跟不上,所以一拍即合。
這倆人就這么拍板了,也沒跟總統(tǒng)先請(qǐng)示一下。就這么直接對(duì)外公布了。
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五角大樓宣布暫停軍援,白宮一臉懵。特朗普得知后很不高興,覺得這不是跳過總統(tǒng)搞決定嘛。私下里他還對(duì)國防部的人表達(dá)了不滿,意思就是“你們做決定之前不打個(gè)招呼?”
這事被美聯(lián)社一曝光,美國有線電視新聞網(wǎng)立馬點(diǎn)評(píng),說這事反映出當(dāng)前特朗普政府決策機(jī)制非常混亂,尤其是國防部那邊。誰該拍板,誰該知情,搞不清楚。
話說回來,特朗普為啥后來又改口、重新恢復(fù)援助?據(jù)媒體爆料,早在6月他參加北約峰會(huì)時(shí),就要求國防部提供一份庫存評(píng)估報(bào)告。他當(dāng)時(shí)主要關(guān)注的是中東局勢(shì),比如以色列和伊朗的對(duì)抗,所以才想搞清楚彈藥夠不夠用。
但有意思的是,他從頭到尾都沒明確說要停烏克蘭的軍援。結(jié)果下面人一看庫存緊張,自己就做了決定。這種流程,說實(shí)話,在國家安全領(lǐng)域是挺危險(xiǎn)的。
那俄羅斯那邊有反應(yīng)嗎?當(dāng)然有。特朗普在一次會(huì)議上直接表達(dá)了對(duì)普京的不滿,說對(duì)烏克蘭問題上“沒談出啥成果”,挺失望的。還說要考慮對(duì)俄追加制裁。
俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫就回應(yīng)了,說“我們很平靜”,說特朗普講話風(fēng)格一向比較強(qiáng)硬,沒啥好意外的。他還強(qiáng)調(diào),說特朗普可能終于意識(shí)到烏克蘭問題比他想象中復(fù)雜得多。
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俄方態(tài)度也表得很清楚了:即使美方恢復(fù)運(yùn)送武器,他們還是會(huì)推動(dòng)政治和外交解決方式,還是希望修復(fù)與美國的關(guān)系。
所以整件事咱們捋一捋,美國內(nèi)部對(duì)軍援問題存在分歧,決策流程混亂,白宮和五角大樓溝通不到位;特朗普本人態(tài)度也搖擺不定,一會(huì)兒停一會(huì)兒送;而俄羅斯這邊選擇冷處理,繼續(xù)看美國下一步怎么走。
你說這事怎么看?有人說是美式體制的“分權(quán)制衡”,有人說是政府內(nèi)部管理混亂。但不管怎么說,烏克蘭這事兒還沒完。接下來怎么發(fā)展,還得繼續(xù)看。
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