慈善信托邁入“百億時代”

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隨著不動產、股權登記試點的實質性推進，以及數據收益權、保單權益等創新財產類型的不斷涌現，那些曾經制約行業發展的非現金資產“硬骨頭”正被逐一啃下。

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作者 |林漢垚

編輯 |楊希

排版|黃玥

2025年，中國慈善信托邁入了里程碑式的“百億時代”。據最新發布的《2025年度中國慈善信托發展報告》（以下簡稱《報告》）顯示，截至2025年末，我國慈善信托累計備案數量為2757單，累計備案規模102.31億元，慈善信托正成為我國慈善事業中不可忽視的發展力量。

然而，跨越量變關口后，行業發展的重心已然發生遷移：慈善信托正從單純的規模擴張，轉向深層次的制度破冰。隨著不動產、股權登記試點的實質性推進，以及數據收益權、保單權益等創新財產類型的不斷涌現，那些曾經制約行業發展的非現金資產“硬骨頭”正被逐一啃下。這不僅標志著慈善財產邊界的深度拓寬，更預示著一個全資產、多場景、系統化的中國特色慈善信托新生態正在加速成型。

“永續”模式成主流

2026年2月10日，中國信托業協會（以下簡稱“信托業協會”）慈善信托專業委員會、中國慈善聯合會慈善信托工作委員會在北京第5次聯合召開發布會發布《報告》。

《報告》指出，截至2025年末，我國慈善信托累計備案數量2757單，累計備案規模102.31億元，突破百億大關。2025年當年，中國慈善信托新增備案規模16.94億元，其中新設信托9.26億元，追加規模7.68億元。

然而，規模的跨越式增長并未改變行業內在的“紡錘形”結構特征。《報告》顯示，無論是2025年新設還是歷年累計，慈善信托的規模分布均呈現“兩頭小、中間大”的格局。具體而言，億元級與萬元級及以下的信托占比較小，而百萬元級和十萬元級的信托構成了絕對主體。

數據顯示，2025年新設備案慈善信托中，規模為億元級的有1單，占比0.2%；千萬元級的有20單，合計占比3.94%；百萬元級的有132單，占比25.98%；十萬元級的有241單，占比47.44%；萬元級及以下的共114單，合計占比22.44%。

2016-2025年備案的慈善信托中，規模為億元級的有20單，占比0.73%；千萬元級的152單，占比5.51%；百萬元級的800單，占比29.02%；十萬元級的1294單，占比46.94%；萬元級及以下的共491單，合計占比17.81%。

另外，慈善信托也呈現日益顯著的“長期主義”導向。?2025年新設備案慈善信托“無固定期限”數量為225單，占比為44.29%。2016至2025年，“無固定期限”的慈善信托累計備案數量為1084單，占同期總備案數量的39.32%。

大額慈善信托委托人更傾向于設置 “無固定期限”或“永續”條款。2016-2025年，備案期限為“無固定期限”和“永續”的慈善信托規模合計75.67億元，占比達73.96%；2025年，該兩類慈善信托新增備案規模合計13.59億元，占比為80.21%。

目前，信托公司仍是最主要受托機構。2025年，共有114家機構作為受托人受托管理慈善信托，其中有54家信托公司。

2025年，新設慈善信托備案單數前三名的受托機構分別是：昆侖信托65單；國投泰康信托28單；中誠信托23單。2016-2025年，管理慈善信托累計數量前三名的受托機構分別是：萬向信托300單；光大信托221單；昆侖信托186單。

財產來源不斷豐富

如果說規模的增長是量的積累，那么信托財產類型的突破則是質的飛躍。

長期以來，非現金資產（如股權、不動產）設立慈善信托面臨的確權難、登記難、稅收優惠落地難等問題，一直是制約行業發展的瓶頸。2025年，隨著政策環境的優化與業務模式的創新，這些“硬骨頭”正在被逐一啃下。

五礦信托董事長劉國威表示，慈善信托的蓬勃發展，離不開政策的護航。2025年更是慈善信托政策制度創新的集中突破年，金融監管、民政等部門協同發力、精準施策，圍繞“補空白、建標準、擴試點、強規范”四大方向推出系列舉措，構建起更為系統完善的制度框架，為行業破解發展瓶頸、實現提質增效注入了強勁動力。

過去一年，最受關注的突破在于信托財產登記試點的實質性推進。不動產慈善信托財產登記試點已擴圍至北京、上海、廣州等至少八個核心城市，股權信托登記試點也在北京、杭州等地啟動。

隨著制度不斷完善，慈善信托的財產邊界也在不斷拓展。

2025年8月，昆侖信托落地了全國首單股權慈善信托財產登記案例“昆侖信托·德潤恩吉歐社會組織會計能力教育慈善信托”。

2025年9月，落地杭州的“杭工信·海亮數智共富慈善信托”，創新性地將“100份海亮股份國內生產基地銅加工產銷量數據”的收益權作為信托財產；同月，國投泰康信托“正心益行濟困慈善信托”設立，融合現金捐贈與終身壽險保單權益，構建“慈善+信托+保險”三位一體的新型慈善架構。

2025年10月，粵財信托“穗善·粵財交銀粵心守護2025助老慈善信托”成立，交通銀行將資產管理產品部分收益作為信托資金捐贈給廣州市慈善會設立慈善信托，專項支持養老機構醫療設備購置和適老化改造。