監管重拳直指平臺亂象惡性競爭的"三板斧":補貼、壟斷與數據霸權從反壟斷到常態化監管:政策風向的轉變惡性競爭的代價:誰在買單?破局之路:多方共贏的生態如何構建?結語:競爭不是戰爭,秩序才是繁榮之本
外賣平臺餓了么、美團、京東再遭約談:惡性競爭何時休?
當"滿30減15""0元配送"的促銷廣告鋪天蓋地時,消費者或許未曾想到,這場看似優惠的狂歡背后,正醞釀著一場監管風暴。7月18日,市場監管總局對餓了么、美團、京東三家企業進行約談,直指外賣平臺長期存在的惡性競爭亂象。這場約談不僅是對個別企業的警示,更是對整個平臺經濟發展模式的深刻拷問:當補貼戰、二選一成為行業常態,誰才是真正的買單者?
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此次約談的核心訴求清晰明確——"理性競爭"。市場監管總局要求平臺嚴格遵守《反不正當競爭法》《電子商務法》等法律法規,特別強調要規范促銷行為。這并非監管部門首次出手,2021年美團就曾因"二選一"壟斷行為被罰34.42億元。但此次約談釋放出更強烈的信號:平臺經濟的監管已從個案處罰轉向常態化治理。
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約談背后,是外賣行業長期存在的結構性矛盾。平臺為爭奪市場份額,不惜以虧損為代價發起補貼大戰,再通過提高傭金、壓縮成本等方式回血。這種飲鴆止渴的競爭模式,最終形成商家、消費者、騎手多方受損的惡性循環。
補貼戰是最顯性的競爭手段。表面看是"用戶得實惠",實則暗藏玄機。平臺通過短期補貼培養用戶習慣后,往往會提高配送費或減少優惠力度。更嚴重的是,這種非理性補貼擠壓了中小商家的利潤空間,迫使餐飲店不得不參與平臺制定的促銷規則,最終導致行業整體利潤率下滑。
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二選一壟斷則是平臺鞏固地位的隱秘武器。盡管2021年反壟斷重罰后顯性"二選一"有所收斂,但變相強制商家簽訂"獨家協議"的現象依然存在。某連鎖餐飲負責人透露:"平臺雖不明說,但選擇多平臺入駐的商家,在流量分配、活動資源上明顯受限。"這種軟性脅迫嚴重限制了商家的自主選擇權。
數據霸權成為新型競爭壁壘。平臺通過算法分析用戶消費習慣,對不同人群實施差異化定價已是公開秘密。更值得警惕的是,部分平臺開始利用沉淀的商戶數據自建供應鏈,既當裁判員又當運動員,進一步擠壓傳統餐飲企業的生存空間。
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對比2021年的反壟斷處罰,此次約談體現出監管思路的升級。不再僅針對具體違法行為進行事后懲處,而是強調建立"多方共贏的良好生態"這一長效機制。這標志著中國平臺經濟監管進入2.0時代——從"防止資本無序擴張"轉向"引導規范健康發展"。
值得注意的是,約談特別提及要保障外賣騎手權益。去年七部門聯合印發《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》,直指騎手勞動保障缺失的核心痛點。此次將騎手權益納入約談內容,顯示監管部門已意識到:平臺經濟的健康發展,必須建立在勞動者基本權益保障之上。
在這場沒有贏家的消耗戰中,商家首當其沖。某中型餐飲品牌算過一筆賬:平臺抽成加上強制參與的滿減活動,實際利潤不足菜品價格的30%。"我們就像平臺的代工廠,賺著最辛苦的錢。"越來越多的餐飲老板開始反思:過度依賴外賣平臺是否值得?
消費者看似短期獲益,實則付出更高代價。當補貼潮水退去,不僅優惠縮水,服務質量也同步下滑。更隱蔽的風險在于,壟斷格局形成后,平臺議價能力增強,最終可能導致整體消費成本上升。
最弱勢的騎手群體則承受著系統性風險。為維持低價競爭,平臺不斷優化算法壓縮配送時間,導致騎手不得不違規騎行、超時勞動。而模糊的勞動關系,又使得他們在發生意外時難以獲得充分保障。
要實現行業可持續發展,必須打破零和博弈的怪圈。平臺自律是首要環節,需要建立更透明的規則體系,例如公開傭金計算方式、取消隱性懲罰機制等。有業內人士建議,可借鑒網約車行業的"陽光抽成"做法,讓商家清楚每一筆費用的去向。
監管創新也需與時俱進。針對大數據殺熟、算法歧視等新問題,可探索技術監管手段。例如利用區塊鏈技術記錄補貼流向,或建立算法備案審查制度。杭州市監局近期試點的"外賣在線"系統,已實現從菜品制作到配送的全鏈條可視化,這類創新值得推廣。
社會監督同樣不可或缺。消費者應培養理性消費習慣,不被短期補貼迷惑;媒體則需持續關注平臺經濟中的權益失衡問題。只有當多方形成監督合力,才能倒逼平臺走出惡性競爭的泥潭。
市場監管總局此次約談,本質上是在重塑平臺經濟的價值坐標:企業的核心競爭力不應建立在擠壓合作伙伴生存空間之上,而應來自技術創新與服務升級。正如約談文件所強調的,"多方共贏"不是理想主義的口號,而是行業可持續發展的唯一路徑。當外賣平臺告別野蠻生長,消費者期待的不僅是一份準時送達的餐食,更是一個健康公平的市場環境。
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